Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу  МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 15 августа 2018 года N 527н Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу  В соответствии с  пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2018 г. N 142 "О внесении изменений в пункт 4 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 8, ст.1213)  приказываю: Утвердить согласованную с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации методику определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу согласно приложению. Врио Министра А.В.Вовченко  Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2018 года, регистрационный N 52460 Приложение. Методика определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 августа 2018 года N 527н  I. Общие положения 1. Настоящая методика устанавливает правила определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу (далее - потребность в профессиональных кадрах). 2. Определение потребности в профессиональных кадрах основывается на системе научно обоснованных представлений о спросе на рабочую силу в среднесрочном и долгосрочном периоде. 3. Среднесрочным периодом (среднесрочной перспективой) является период, установленный  пунктом 19 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.3378; 2016, N 27, ст.4210); 4. Долгосрочным периодом (долгосрочной перспективой) является период, установленный  пунктом 20 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" . 5. Потребность в профессиональных кадрах определяется с использованием  Общероссийского классификатора видов экономической деятельности  ( ОКВЭД 2 ) и  Общероссийского классификатора занятий  (далее -  ОКЗ ). 6. Из общей потребности в профессиональных кадрах субъектов Российской Федерации и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах выделяется потребность в инженерно-технических кадрах. Перечень укрупненных групп инженерно-технических специальностей предусмотрен приложением к настоящей методике. 7. Показатели потребности в профессиональных кадрах рассчитываются в среднегодовом исчислении. II. Определение потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах 8. Определение потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах осуществляется с применением методов экономико-математического моделирования, учитывающих взаимодействие и взаимозависимость развития экономики и рынка труда, дополненных экспертными оценками. 9. Потребность субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах определяется как численность работников, занятых в экономике, необходимая для обеспечения прогнозируемых объемов производства валового регионального продукта и добавленной стоимости с учетом планируемого изменения производительности труда по видам экономической деятельности (разделам  ОКВЭД 2 ) и занятиям (малым группам  ОКЗ ). 10. Состав данных, используемых для определения потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах, включает: а) статистические данные о социально-экономическом положении субъекта Российской Федерации за ретроспективный период  по следующим группам показателей: ________________  Минимальная длина ретроспективного периода - 5 лет. экономика (с детализацией по  ОКВЭД 2 ); демография; рынок труда; б) сведения федеральных статистических наблюдений о профессионально-квалификационной структуре рабочих мест в субъекте Российской Федерации по видам экономической деятельности и профессиональным группам; в) прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды; г) стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, а также иные стратегические документы, определяющие приоритетные направления развития субъекта Российской Федерации в среднесрочном и долгосрочном периодах; д) государственные программы субъекта Российской Федерации и государственные программы Российской Федерации; е) сведения о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах; ж) демографический прогноз; з) сведения о потребности в кадрах, полученные от работодателей; и) предложения объединений работодателей, подготавливаемые в рамках проведения мониторинга и прогнозирования потребностей экономики в квалифицированных кадрах в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 92 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст.686). 11. Экономическими ориентирами при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются: а) объем валового регионального продукта и добавленной стоимости; б) объем промышленного производства; в) объем продукции сельского хозяйства; г) объем розничного товарооборота; д) объем платных услуг населению; е) объем и направления инвестиций; ж) изменение производительности труда по видам экономической деятельности; з) технологический уровень и капиталоемкость создаваемых (модернизируемых) производств в сравнении с текущими значениями; и) количество создаваемых (модернизируемых) рабочих мест;  к) развитие инфраструктуры (дополнительный стимул экономического роста в смежных отраслях). 12. Демографическими ориентирами при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются: а) уровень смертности; б) уровень рождаемости; в) миграционные потоки. 13. Ориентирами рынка труда при определении потребности субъектов Российской Федерации и отраслей экономики в профессиональных кадрах являются: а) уровень безработицы; б) уровень занятости; в) структура занятости населения с выделением наиболее ресурсоемких и перспективных видов экономической деятельности; г) динамика численности работников по видам экономической деятельности и профессионально-квалификационному составу; д) численность населения трудоспособного возраста и рабочей силы с учетом демографических и миграционных процессов; е) численность и профессионально-квалификационный состав привлекаемых работодателями иностранных работников. III. Определение потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах 14. Определение потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах может осуществляться с использованием нормативного, штатного, балансового методов, метода экономико-математического моделирования, статистических методов, методов экстраполяции и экспертных оценок, а также их комбинации или иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей. 15. Крупнейшие работодатели используют методы и методики, учитывающие специфику конкретного вида деятельности и конкретного работодателя. 16. Потребность крупнейших работодателей в профессиональных кадрах определяется по каждому субъекту Российской Федерации (по регионам присутствия) как численность работников, необходимая для выполнения планируемых производственных показателей по видам экономической деятельности (разделам  ОКВЭД 2 ) и занятиям (малым группам  ОКЗ ). 17. Информация о потребности крупнейших работодателей в профессиональных кадрах, в том числе инженерно-технических, распределенной по субъектам Российской Федерации, является составной частью общей потребности субъектов Российской Федерации в профессиональных кадрах. Приложение. Перечень укрупненных групп специальностей среднего профессионального образования и укрупненных групп направлений подготовки и специальностей высшего образования для определения потребности в инженерно-технических кадрах Приложение к методике определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 августа 2018 года N 527н              Перечень укрупненных групп специальностей среднего профессионального образования и укрупненных групп направлений подготовки и специальностей высшего образования для определения потребности в инженерно-технических кадрах ________________  В соответствии с  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования"  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2013 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными  приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 63  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31448),  от 20 августа 2014 г. N 1033  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2014 г., регистрационный N 33947),  от 13 октября 2014 г. N 1313  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2015 г., регистрационный N 36994),  от 1 октября 2015 г. N 1080  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2015 г., регистрационный N 39355),  от 1 декабря 2016 г. N 1508  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44807),  от 10 апреля 2017 г. N 320  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2017 г., регистрационный N 46662),  от 11 апреля 2017 г. N 328  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2017 г., регистрационный N 47167),  от 23 марта 2018 г. N 210  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50727), и  перечнем специальностей среднего профессионального образования , утвержденным  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30861) с изменениями, внесенными  приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 518  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2014 г., регистрационный N 32461),  от 18 ноября 2015 г. N 1350  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2015 г., регистрационный N 39955),  от 25 ноября 2016 г. N 1477  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2016 г., регистрационный N 44662). Перечень укрупненных групп специальностей среднего профессионального образования  Перечень укрупненных групп направлений подготовки и специальностей высшего образования  07.00.00 Архитектура  07.00.00 Архитектура  08.00.00 Техника и технологии строительства  08.00.00 Техника и технологии строительства  09.00.00 Информатика и вычислительная техника  09.00.00 Информатика и вычислительная техника  10.00.00 Информационная безопасность  10.00.00 Информационная безопасность  11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи  11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи  12.00.00 Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии  12.00.00 Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии  13.00.00 Электро- и теплоэнергетика  13.00.00 Электро- и теплоэнергетика  14.00.00 Ядерная энергетика и технологии  14.00.00 Ядерная энергетика и технологии  15.00.00 Машиностроение  15.00.00 Машиностроение  18.00.00 Химические технологии  16.00.00 Физико-технические науки и технологии  19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии  17.00.00 Оружие и системы вооружения  20.00.00 Техносферная безопасность и природообустройство  18.00.00 Химические технологии  21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия  19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии  22.00.00 Технологии материалов  20.00.00 Техносферная безопасность и природообустройство  23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта  21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия  24.00.00 Авиационная и ракетно-космическая техника  22.00.00 Технологии материалов  25.00.00 Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники  23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта  26.00.00 Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта  24.00.00 Авиационная и ракетно-космическая техника  27.00.00 Управление в технических системах  25.00.00 Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники  29.00.00 Технологии легкой промышленности  26.00.00 Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта  27.00.00 Управление в технических системах  28.00.00 Нанотехнологии и наноматериалы  29.00.00 Технологии легкой промышленности  Электронный текст документа подготовлен АО "Кодекс" и сверен по: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2018, N 0001201810180016