Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня ...      МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 9 марта 2017 года N 78 Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме В соответствии со статьями 60 и 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2016, N 1, ст.75, N 26, ст.3887) приказываю: 1. Утвердить: Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, согласно приложению 1; Форму отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 2; Порядок представления отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 3; Требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме согласно приложению 4; Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, согласно приложению 5; Форму отчета о защите лесов согласно приложению 6; Порядок представления отчета о защите лесов согласно приложению 7; Требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме согласно приложению 8. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 362 "Об установлении Порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм" (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2016 г., регистрационный N 43640). Министр С.Е.Донской Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 мая 2017 года, регистрационный N 46876 Приложение 1. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров Приложение 1 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 Отчет об охране лесов от пожаров включает информацию о: строительстве, реконструкции и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительстве, реконструкции и эксплуатации посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; прокладке и прочистке просек и противопожарных разрывов, а также об уходе за противопожарными разрывами; устройстве, прочистке и обновлении (уходе) противопожарных минерализованных полос, в том числе, на границе с иными категориями земель; строительстве, реконструкции и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройстве и эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведении работ по гидромелиорации; снижении природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (с расшифровкой мероприятий); проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки; благоустройстве зон отдыха граждан, пребывающих в лесах; установке и эксплуатации шлагбаумов, устройстве преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; создании и содержании противопожарных заслонов и устройстве лиственных опушек; установке и размещении стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; тушении лесных пожаров; иных мерах по охране лесов от пожаров, не вошедших в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности. Приложение 2. Форма 1-ОЛ. Форма отчета об охране лесов от пожаров Приложение 2 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 Форма отчета об охране лесов от пожаров Представляется: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров Форма 1-ОЛ Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом Ежеквартально При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации Ежегодно Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров (возможно представление в электронном виде) Утверждена приказом Минприроды России от 09.03.2017 N 78 Отчет об охране лесов от пожаров (наименование субъекта Российской Федерации) (наименование муниципального района) (наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления) Информация о лице, представляющем отчет об охране лесов от пожаров Наиме- нование (включая Фами- лия Имя Отче- ство (при Документ, удостоверяющий личность ОГРН / ОГРН ИП ИНН Место нахож- дения Номер теле- фона органи- зационно- правовую форму) нали- чии) наиме- нова- ние серия номер _______________ Поля заполняются только в отношении юридических лиц. Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей. Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет об охране лесов от пожаров Вид Номер Дата договора документа договора аренды или иного документа государственной регистрации договора аренды или иного документа аренды или иного документа за январь - 20__ года (нарастающим итогом) N п/п Показатели Код стро- ки Наиме- нование лесни- чества (лесо- парка) Наиме- нование участ- кового лесни- чества Наиме- нование урочища (при наличии) Номер квар- тала Номер выдела Еди- ница изме- рения Объем выпол- ненных меро- приятий 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 _______________ Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб.м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.). 1. Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 010 км 2. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 011 км 3. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 012 км 4. Строительство посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров 020 шт. 5. Реконструкция посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров 021 шт. 6. Эксплуатация посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров 022 шт. 7. Прокладка просек и 030 км противопожарных разрывов 031 га 8. Прочистка просек и уход 040 км за противопожарными разрывами 041 га 9. Устройство противопожарных минерализованных полос 050 км 10. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход) 060 км 11. Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 070 шт. 12. Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 071 шт. 13. Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 072 шт. 14. Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения 080 шт. 15. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения 130 шт. 16. Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (расшифровать мероприятия) 100 га 17. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки 120 га 18. Проведение работ по гидромелиорации 090 га 19. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах 140 шт. 20. Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности 150 шт. 21. Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек 160 га 22. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах 170 шт. 23. Тушение лесных пожаров 180 га 24. Иные меры по охране лесов от пожаров, не вошедшие в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности 190 Приложение 3. Порядок представления отчета об охране лесов от пожаров Приложение 3 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 1. Отчет об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294) (далее - Лесной кодекс ) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса . Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. 3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу). 4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем. Приложение 4. Требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме Приложение 4 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 1. Допускается формирование отчета об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники. 2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате .xls. Приложение 5. Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов Приложение 5 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 Отчет о защите лесов включает информацию о: лесопатологических обследованиях при выполнении визуальным и инструментальным способом, дистанционным и наземным методом; предупреждении распространения вредных организмов, в том числе: профилактических лесохозяйственных и биотехнических мероприятиях по защите лесов, санитарно-оздоровительных мероприятиях, в том числе: сплошных и выборочных санитарных рубках с указанием объема ликвидной древесины, уборке неликвидной древесины и рубке аварийных деревьев и агитационных мероприятиях; ликвидации очагов вредных организмов, в том числе: обследовании очагов вредных организмов, уничтожении или подавлении численности вредных организмов с применением химических и биологических пестицидов и рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами путем проведения сплошной рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, и выкладки ловчих деревьев. Приложение 6. Форма 1-ЗЛ. Форма отчета о защите лесов Приложение 6 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 Форма отчета о защите лесов Представляется: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов Форма 1-ЗЛ Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом Ежеквартально При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по защите лесов Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации Ежегодно Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по защите лесов (возможно представление в электронном виде) Утверждена приказом Минприроды России от 09.03.2017 N 78 Отчет о защите лесов (наименование субъекта Российской Федерации) (наименование муниципального района) (наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления) Информация о лице, представляющем отчет о защите лесов Наиме- нование (включая Фами- лия Имя Отче- ство (при Документ, удостоверяющий личность ОГРН / ОГРН ИП ИНН Место нахож- дения Номер теле- фона органи- зационно- правовую форму) нали- чии) наиме- нова- ние серия номер _______________ Поля заполняются только в отношении юридических лиц. Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей. Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет о защите лесов Вид Номер Дата договора документа договора аренды или иного документа государственной регистрации договора аренды или иного документа аренды или иного документа за январь - 20__ года (нарастающим итогом) N п/п Показатели Код стро- ки Наиме- нование лесни- чества (лесо- парка) Наиме- нование участ- кового лесни- чества Наиме- нование урочища (при наличии) Номер квар- тала Номер выдела Еди- ница изме- рения Объем выпол- ненных меро- приятий 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 _______________ Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.). Раздел 1 "Лесопатологические обследования" 1 Лесопатологические обследования, в том числе: 100 га при выполнении визуальным способом 110 га из них: дистанционным методом 111 га наземным методом 112 га при выполнении инструментальным способом 120 га Раздел 2 "Предупреждение распространения очагов вредных организмов" 2 Предупреждение распространения вредных организмов, в том числе: 200 га 2.1. Профилактические мероприятия по защите лесов, из них: 210 га лесохозяйственные мероприятия 211 га биотехнические 212 га мероприятия 213 шт. 2.2. Санитарно- оздоровительные 220 га мероприятия, в том числе: 230 куб.м сплошные санитарные 221 га рубки 231 куб.м объем ликвидной древесины 240 куб.м выборочные санитарные 222 га рубки 232 куб.м объем ликвидной древесины 241 куб.м уборка неликвидной 223 га древесины 233 куб.м рубка аварийных 224 шт. деревьев 234 куб.м 2.3. Агитационные мероприятия 250 шт. Раздел 3 "Ликвидация очагов вредных организмов" 3 Ликвидация очагов 300 га вредных организмов, в том числе: 310 куб.м 3.1 обследования очагов вредных организмов 320 га уничтожение или подавление численности вредных организмов 330 га из них: с применением химических пестицидов 331 га биологических пестицидов 332 га 3.2 рубка лесных 340 га насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами 341 куб.м из них: 342 га сплошная рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами 343 куб.м выкладка ловчих 344 шт. деревьев 345 куб.м Приложение 7. Порядок представления отчета о защите лесов Приложение 7 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 1. Отчет о защите лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294) (далее - Лесной кодекс ) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса . Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. 3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу). 4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем. Приложение 8. Требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме Приложение 8 к приказу Минприроды России от 9 марта 2017 года N 78 1. Допускается формирование отчета о защите лесов в электронной форме (далее - Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N; 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники. 2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате .xls. Электронный текст документа подготовлен АО "Кодекс" и сверен по: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2017, N 0001201705310043