Приказ МВД России N 1140, ФСКН России N 442 от 03.12.2015 О внесении изменений в Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденные приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 1140 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ N 442 ПРИКАЗ от 3 декабря 2015 года О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКУРСОРОВ, И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ И В ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370 Внести изменения в Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденные приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 <1>, согласно прилагаемому Перечню. -------------------------------- <1> Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 года, регистрационный N 27616. Министр внутренних дел Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В.ИВАНОВ Приложение к приказу МВД России и ФСКН России от 03.12.2015 N 1140/442 ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК I ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКУРСОРОВ, И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ И В ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ И ФСКН РОССИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 855/370 1. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Объекты и помещения подразделяются на 4 категории: 5.1. К 1-й категории относятся: объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих производство, изготовление (за исключением изготовления аптечными организациями), переработку наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров; объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в список I прекурсорами; объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд. 5.2. Ко 2-й категории относятся: объекты и помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ; объекты и помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ. 5.3. К 3-й категории относятся: объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня; объекты и помещения медицинских организаций или обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, и производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>; объекты и помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях. 5.4. К 4-й категории относятся: объекты и помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня; объекты и помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.". 2. Подпункт 5.3 дополнить сноской "1" следующего содержания: "<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 27, ст. 2700; 2013, N 48, ст. 6165; 2015, N 1, ст. 54". 3. В пункте 6 слова "Объекты, не вошедшие в указанные категории," заменить словами "Объекты и помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, не вошедшие в категории, указанные в подпунктах 5.2 - 5.4 настоящих Требований,". 4. Пункт 8 после слов "категорий объектов" дополнить словами "и помещений". 5. Пункт 10 после слов "категорий объектов" дополнить словами "и помещений". 6. Подпункт 16.3 изложить в следующей редакции: "16.3. При отсутствии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством все рубежи охранной и тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков подключаются на ПЦО охранной организации. На объектах, относящихся к 1 и 2 категориям, при наличии на объекте пульта внутренней охраны с круглосуточным дежурством на ПЦО выводятся: все рубежи охранной сигнализации и тревожная сигнализация в помещениях для хранения наркотиков; один общий сигнал охранной и (или) тревожной сигнализации, объединяющий все шлейфы охранной и (или) тревожной сигнализации объекта, за исключением шлейфов охранной и (или) тревожной сигнализации в помещениях для хранения наркотиков объекта.". 7. Подпункт 16.4 после слов "совместным решением руководства" дополнить словами "объекта и". 8. Приложение N 1 изложить в следующей редакции: "Приложение N 1 к Требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности Таблица 1.1. Общие требования к оснащению ограждающими конструкциями, элементами инженерно-технической укрепленности различных категорий объектов и помещений Конструктивный элемент Категория 1-я 2-я 3-я 4-я Класс защиты (не менее)/наличие конструктивного элемента Периметр Ограждение, ворота 2 - 3 - - - Контрольно-пропускной пункт (КПП) +/- - - - Круглосуточный пост охраны +/- +/- +/- +/- Строительные конструкции Наружные стены здания первого этажа, а также стены, перекрытия охраняемых помещений, расположенных внутри здания, примыкающие к помещениям других собственников 3 3 2 2 Наружные стены охраняемых помещений, расположенных на втором и выше этажах здания, а также стены, перекрытия этих помещений, расположенных внутри здания, не примыкающие к помещениям других собственников 3 2 2 2 Внутренние стены, перегородки охраняемых помещений 2 1 1 1 Дверные конструкции Входные двери в здание 3 - - - Двери запасных выходов, двери, выходящие на крышу (чердак), во дворы 3 - - - Входные двери в охраняемые помещения 3 - 4 3 2 2 Дополнительная металлическая решетчатая дверь с запирающим устройством в охраняемом помещении 2 1 - - Внутренние двери в охраняемых помещениях 1 1 1 1 Оконные конструкции Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на охраняемую территорию 2 - - - Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на охраняемую территорию 2 - - - Оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на неохраняемую территорию 3 - - - Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям 2 - - - Оконные проемы второго и выше этажей, выходящие на неохраняемую территорию и не примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и иным строительным конструкциям 1 - - - Оконные проемы охраняемых помещений 3 - 4 3 2 2 Запирающие устройства Запирающие устройства входных и запасных дверей в здание, дверей, выходящих на крышу (чердак) 3 - 4 - - - Запирающие устройства входных дверей охраняемых помещений 3 - 4 3 2 2 Запирающие устройства внутренних дверей в охраняемых помещениях 1 1 1 1 Примечания: 1. Знак "+" означает, что применение обязательно. 2. Знак "-" означает, что применение не рекомендуется. 3. Знак "+/-" означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта. 4. Вне зависимости от категории объекта, при отсутствии возможности, обусловленной расположением зданий и сооружений объекта в непосредственной близости от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом здания), строительством или реконструкцией объекта в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы), значительной протяженностью периметра территории, допускается применять отдельные средства инженерно-технической укрепленности более низких классов защиты. В этом случае обеспечение необходимой защищенности объекта достигается созданием дополнительных рубежей охраны, организуемых с помощью технических средств. Таблица 1.2. Общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны для различных категорий объектов и помещений Вид технических средств противокриминальной защиты Категория 1-я 2-я 3-я 4-я 1. Системы охранной сигнализации 1.1. Тревожная сигнализация + + +/- +/- 1.2. Охранная сигнализация 1.2.1. Периметр охраняемой территории объекта: с выводом на внутренний пост охраны +/- +/- - - с выводом на ПЦО +/- +/- - - 1.2.2. Периметр зданий и сооружений (оконные проемы, двери, люки, ворота): с выводом на внутренний пост охраны +/- - - - с выводом на ПЦО +/- +/- +/- +/- 1.2.3. Охраняемые помещения: с выводом на внутренний пост охраны + +/- +/- +/- с выводом на ПЦО + + +/- +/- 2. Системы контроля и управления доступом 2.1. Средства идентификации: по одному признаку + +/- - - по двум и более признакам +/- - - - 2.2. Точки доступа на проходных и КПП + - - - в охраняемых помещениях + +/- - - 2.3. Преграждающие устройства турникеты (шлюзовые камеры) + - - - 3. Системы охранного телевидения 3.1. Видеонаблюдение (видеоконтроль): периметра территории объекта и КПП + +/- - - периметра зданий и сооружений объекта, их входов и въездов-выездов + +/- +/- - охраняемых помещений и подходов к ним + +/- +/- - 3.2. Отображение видеоинформации в реальном времени + +/- - - отдельные кадры - - +/- - 3.3. Запись (архивация) видеоинформации в реальном времени + +/- +/- - 4. Средства и системы оповещения 4.1. Оповещение речевое +/- +/- +/- - 4.2. Звуковое оповещение (по отдельным помещениям, зонам) + +/- +/- +/- 4.3 Световое оповещение (по отдельным помещениям, зонам) + + + +/- 5. Средства оперативной связи 5.1. Оперативная радиосвязь между постами + - - - 5.2. Оперативная телефонная связь (внутренняя) + +/- +/- +/- 5.3. Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая) + + + + Примечания: 1. Знак "+" означает, что применение обязательно. 2. Знак "-" означает, что применение не рекомендуется. 3. Знак "+/-" означает, что применение возможно на усмотрение руководства объекта. 4. Допускается оснащение объектов оборудованием, предназначенным для досмотра людей и транспортных средств. Досмотр осуществляется сотрудниками охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режимам, утвержденной руководством объекта.".