Приказ Росархива от 31.12.2015 N 172-к
(ред. от 13.05.2016)
"Об утверждении плана Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы" 



 

     
 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО ПРИКАЗ от 31 декабря 2015 г. N 172-к ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ В целях организации исполнения Федерального  закона  от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю: 1. Утвердить  план  противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2016 - 2017 годы согласно приложению. 2. Заместителям руководителя и начальникам структурных подразделений Росархива обеспечить своевременное исполнение мероприятий указанного  Плана . 3. Информацию о ходе выполнения  Плана  регулярно рассматривать на заседаниях комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов. 4. Отделу государственной службы, кадров и наград (Бочарова Е.В.) после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы подготовить проект соответствующих изменений в  план  Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.Н.АРТИЗОВ 



 
 Утвержден Приказом Росархива от 31 декабря 2015 г. N 172-к ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ N п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение 1.1. Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) 
 Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России 1.2. Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений 1.3. Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Росархива (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений Отдел государственной службы, кадров и наград Ежегодно, до 30 апреля Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи 
 1.4. Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росархива и размещение указанных сведений на официальном сайте Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве 1.5. Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций Отдел государственной службы, кадров и наград Ежегодно, до 1 октября Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений 1.6. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям 1.7. Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер юридической ответственности Отдел государственной службы, кадров и наград по мере необходимости Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка 
 1.8. Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства) Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росархива, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления 1.9. Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии 1.10. Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений 1.11. Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации 
 Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений 1.12. Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 1.13. Внесение изменений в  Кодекс  этики и служебного поведения гражданских служащих Отдел государственной службы, кадров и наград В 2-месячный срок после внесения изменений в Типовой  кодекс  этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих Формирование этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей 1.14. Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством Отдел государственной службы, кадров и наград Постоянно Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции 1.15. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в Росархиве требований  статьи 12  Федерального закона "О противодействии коррупции" Отдел государственной службы, кадров и наград Постоянно Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность гражданской службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росархива, мониторинг коррупционных рисков и их устранение 2.1. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций Руководство Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград Договорно-правовой отдел Начальники структурных подразделений В течение 2016 - 2017 гг. Определение коррупционно опасных функций Росархива, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками 2.2. Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативно-правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов Договорно-правовой отдел В течение 2016 - 2017 гг. Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение 2.3. Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росархива, их проектов, иных документов Договорно-правовой отдел В течение 2016 - 2017 гг. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции 2.4. Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росархиве Отдел государственной службы, кадров и наград В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости) Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения 2.5. Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Росархиве и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов Общий отдел с режимно-секретной частью В течение 2016 - 2017 гг. Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов 2.6. Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел информационных ресурсов и технологий В течение 3-х месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими 2.7. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росархива по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок В течение 2016 - 2017 гг. Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минтруда России 3. Взаимодействие Росархива с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива 3.1. Обеспечение размещения на официальном сайте Росархива актуальной информации об антикоррупционной деятельности Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей В течение 2016 - 2017 гг. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росархива 3.2. Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росархива по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; Отдел государственной службы, кадров и наград Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии В течение 2016 - 2017 гг. 3.3. Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей Общий отдел с режимно-секретной частью В течение 2016 - 2017 гг. Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее 3.4. Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей В течение 2016 - 2017 гг. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росархивом мер по вопросам противодействия коррупции 3.5. Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей В течение 2016 - 2017 гг. Обеспечение публичности и открытости деятельности Росархива в вопросах борьбы с коррупцией 3.6. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей Договорно-правовой отдел В течение 2016 - 2017 гг. Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росархиве, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений