Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2012 N 799 "Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего" МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 18 декабря 2012 г. N 799 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВКИ В КАЧЕСТВЕ ПОМОЩНИКА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО" В соответствии с пунктом 3 статьи 20.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2009, N 1, ст. 4), пунктом 5.3.1(1) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2011, N 17, ст. 2424), приказываю: Утвердить прилагаемый Федеральный стандарт деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего". Министр А.Р.БЕЛОУСОВ Утвержден приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2012 г. N 799 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВКИ В КАЧЕСТВЕ ПОМОЩНИКА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО" 1. Целью настоящего Федерального стандарта является установление в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, необходимых для обеспечения должного уровня компетентности арбитражного управляющего и направленных на обеспечение получения лицами при прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего практических навыков в профессиональной деятельности арбитражного управляющего. 2. Организация и проведение стажировки лица, изъявившего желание пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего (далее - стажировка), осуществляются саморегулируемой организацией арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация). 3. Лицо, изъявившее желание пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве, должно соответствовать следующим требованиям: а) наличие высшего профессионального образования; б) отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; в) отсутствие судимости за совершение умышленного преступления. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих, кроме указанных в настоящем пункте требований, вправе устанавливать к лицам, которые могут проходить стажировку в данной саморегулируемой организации, требования к наличию теоретических знаний в области антикризисного управления, иные требования к профессиональному образованию, профессиональному опыту работы, стажу работы на руководящих должностях, компетентности, добросовестности. В случае установления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих требований, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, внутренние документы саморегулируемой организации должны устанавливать порядок подтверждения и (или) порядок проверки соответствия лица, изъявившего желание пройти стажировку в данной саморегулируемой организации, таким требованиям. 4. Саморегулируемая организация в соответствии с требованиями, установленными в пункте 3 настоящего Федерального стандарта, самостоятельно определяет перечень документов, которые должно предоставить лицо, изъявившее желание пройти стажировку в данной саморегулируемой организации, для подтверждения своего соответствия установленным требованиям. 5. Для прохождения стажировки лицо, изъявившее такое желание, представляет в саморегулируемую организацию заявление о прохождении стажировки в саморегулируемой организации с приложением документов, перечень которых установлен саморегулируемой организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Федерального стандарта. Рассмотрение таких заявлений осуществляется саморегулируемой организацией в срок не позднее 14 рабочих дней с даты их представления в саморегулируемую организацию. Решение о приеме лица для прохождения стажировки принимается саморегулируемой организацией в случае, если указанное лицо соответствует установленным саморегулируемой организацией в соответствии с настоящим Федеральным стандартом требованиям к лицам, которые могут проходить стажировку. 6. Саморегулируемая организация отказывает гражданину, подавшему заявление о прохождении стажировки, в случае: а) его несоответствия установленным саморегулируемой организацией в соответствии с настоящим Федеральным стандартом требованиям к лицам, которые могут проходить стажировку; б) представления гражданином недостоверных сведений; в) непредставления документов, перечень которых установлен саморегулируемой организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Федерального стандарта; г) отсутствия возможности назначения члена саморегулируемой организации, осуществляющего полномочия арбитражного управляющего в деле о банкротстве и удовлетворяющего требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Федерального стандарта, руководителем стажировки (далее - руководитель стажировки). В случае отказа гражданину в приеме для прохождения стажировки в решении указывается основание для отказа. Отказ в прохождении стажировки не лишает гражданина права на повторное обращение. 7. В случае, если основанием для отказа гражданину в приеме для прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве явилось отсутствие возможности назначения руководителя стажировки, саморегулируемая организация в случае появления возможности назначения руководителя стажировки вправе направить такому лицу информацию о возможности прохождения им стажировки и на основании его согласия о прохождении стажировки принять решение о приеме лица для прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве. 8. Лицо, проходящее стажировку в саморегулируемой организации в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве (далее - помощник арбитражного управляющего), привлекается к деятельности члена саморегулируемой организации, осуществляющего полномочия арбитражного управляющего в деле о банкротстве и назначаемого саморегулируемой организацией руководителем стажировки. 9. Для проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего саморегулируемая организация не позднее 7 дней с даты принятия решения о приеме лица для прохождения стажировки утверждает план стажировки (далее - план) и назначает руководителя стажировки. Для прохождения стажировки помощнику арбитражного управляющего могут быть назначены несколько руководителей стажировки. Руководителем стажировки может быть член саморегулируемой организации, имеющий опыт работы в качестве арбитражного управляющего не менее 3 лет или завершивший не менее 3 процедур банкротства (за исключением упрощенных процедур банкротства). Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обеспечивает помощнику арбитражного управляющего возможность получения всех практических навыков, определенных в плане, в том числе посредством замены руководителя стажировки или назначения дополнительных руководителей стажировки. 10. Руководитель стажировки осуществляет следующие функции: а) знакомит помощника арбитражного управляющего с его правами и обязанностями, уставом саморегулируемой организации, федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденными саморегулируемой организацией, правами и обязанностями членов саморегулируемой организации, а также порядком проведения процедур банкротства; б) дает помощнику арбитражного управляющего поручения в соответствии с планом; в) осуществляет контроль за выполнением плана помощником арбитражного управляющего. 11. План должен предусматривать порядок приобретения помощником арбитражного управляющего профессиональных навыков и практического опыта в реализации арбитражным управляющим обязанностей в деле о банкротстве, в том числе таких, как: а) выявление кредиторов должника, рассмотрение предъявленных ими требований, заявление обоснованных возражений кредиторам; б) ведение реестра требований кредиторов; в) проведение анализа финансового состояния должника и результатов его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; г) разработка обоснования возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения процедур, применяемых в деле о банкротстве; д) организация и проведение собраний кредиторов; е) составление основных разделов плана внешнего управления; ж) реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; з) организация проведения торгов, в том числе в электронной форме, по продаже предприятия (имущества) должника; и) осуществление мер по обеспечению сохранности имущества должника; к) осуществление мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; л) предъявление в арбитражный суд требований о признании недействительными сделок и решений, а также требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником в нарушение требований, установленных законодательством о банкротстве; м) ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и составление отчетности; н) принятие мер по взысканию задолженности перед должником; о) подготовка отчетов арбитражного управляющего. План должен предусматривать порядок приобретения помощником арбитражного управляющего профессиональных навыков и практического опыта в участии помощника арбитражного управляющего в заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника. В план могут вноситься изменения и дополнения по представлению руководителей стажировки. 12. Помощник арбитражного управляющего обязан: а) не допускать нарушений законодательства Российской Федерации; б) выполнять план и поручения руководителя стажировки по реализации указанного плана; в) принимать участие в соответствии с планом в осуществлении арбитражным управляющим - руководителем стажировки обязанностей в деле о банкротстве; г) представить по итогам выполнения плана в саморегулируемую организацию отчет о прохождении стажировки. 13. Помощник арбитражного управляющего вправе прекратить прохождение стажировки в любое время. О своем желании прекратить дальнейшее прохождение стажировки помощник арбитражного управляющего уведомляет саморегулируемую организацию не менее чем за неделю до даты прекращения своей стажировки. В случае добровольного прекращения стажировки помощником арбитражного управляющего составляется промежуточный отчет о прохождении стажировки, подписываемый руководителем стажировки. Промежуточный отчет должен содержать сведения, указанные в пункте 15 настоящего Федерального стандарта. 14. Неисполнение или ненадлежащее исполнение помощником арбитражного управляющего настоящего Федерального стандарта является основанием для принятия саморегулируемой организацией решения о досрочном прекращении стажировки данного лица. 15. По итогам выполнения плана помощник арбитражного управляющего представляет в саморегулируемую организацию подписанный им отчет о прохождении стажировки, в котором указываются: а) фамилия, имя и отчество помощника арбитражного управляющего; б) фамилия, имя и отчество руководителя стажировки; в) наименование саморегулируемой организации, в которой осуществлялось прохождение стажировки; г) даты начала и окончания прохождения стажировки; д) организации-должники, в деле о банкротстве которых осуществлялась реализация плана, с указанием процедур банкротства, в которых помощник арбитражного управляющего принимал участие; е) перечень обязанностей арбитражного управляющего, в реализации которых помощник арбитражного управляющего приобрел профессиональные знания и практические навыки, включая навыки участия помощника арбитражного управляющего в заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника; ж) иные сведения по усмотрению помощника арбитражного управляющего. 16. По результатам прохождения стажировки и рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего руководитель стажировки подписывает заключение, содержащее оценку результатов прохождения стажировки и выполнения плана, а также сведения о полученных помощником арбитражного управляющего в результате прохождения стажировки профессиональных навыках и практическом опыте в реализации арбитражным управляющим обязанностей в деле о банкротстве. Споры между руководителем стажировки и помощником арбитражного управляющего рассматриваются саморегулируемой организацией. 17. Саморегулируемая организация по результатам рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего о прохождении стажировки и заключения руководителя стажировки не позднее 14 рабочих дней с даты их представления принимает решение об утверждении отчета или об отказе в утверждении отчета. В случае принятия решения об утверждении отчета саморегулируемая организация в течение 7 рабочих дней с даты принятия такого решения выдает помощнику арбитражного управляющего свидетельство о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего по форме согласно приложению . Указанное свидетельство, изготавливаемое способом, обеспечивающим защиту от подделок, подписывается руководителем саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация ведет учет выданных ею свидетельств. 18. Решение об отказе в утверждении отчета о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 19. В случае добровольного прекращения стажировки гражданин вправе подать заявление о прохождении стажировки в другую саморегулируемую организацию. 20. Стандартами саморегулируемой организации может быть предусмотрена возможность продолжения стажировки гражданином только в случае добровольного прекращения прохождения стажировки в иной саморегулируемой организации. В этом случае саморегулируемая организация принимает решение о приеме лица для продолжения прохождения стажировки в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Федерального стандарта. К заявлению лица о продолжении стажировки должен прилагаться промежуточный отчет о прохождении стажировки, подготовленный в соответствии с пунктом 13 настоящего Федерального стандарта. Приложение к Федеральному стандарту деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего" ___________________________________________________________________ (наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих) ___________________________________________________________________ (сведения о внесении организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: номер записи и дата внесения сведений в реестр) СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРОХОЖДЕНИИ СТАЖИРОВКИ В КАЧЕСТВЕ ПОМОЩНИКА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО Настоящее свидетельство выдано __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество <1> ) __________________________________________________________________________, (паспортные данные - серия, номер, когда и кем выдан, адрес места жительства) в том, что он(а) успешно прошел(а) стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего. Срок прохождения стажировки - __________________ Решение от "__" ____________________ г. N _____________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего свидетельство) М.П. (подпись) -------------------------------- <1> При наличии.