Приказ Росморречфлота от 13.02.2014 N 11
(с изм. от 16.10.2015)
"О Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения хозяйственной деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта" 



 

     
 МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ от 13 февраля 2014 г. N 11 О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК, ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА В соответствии с  ч. 3 ст. 39  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",  Положением  о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, приказываю: 1. Создать Единую комиссию по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения хозяйственной деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Единая комиссия). 2. Утвердить состав Единой комиссии (Приложение N 1 - не приводится). 3. Утвердить  Положение  о Единой комиссии (Приложение N 2). 4. Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 11 ноября 2013 года N АД-76 признать утратившим силу. 5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.И. Пошивая. И.о. руководителя С.П.ГОРЕЛИК 



 
 Приложение N 2 к приказу Росморречфлота от 13 февраля 2014 г. N 11 ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК, ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА 1. Настоящее Положение определяет деятельность Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения хозяйственной деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Единая комиссия). 2. Единая комиссия создана в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения хозяйственной деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта. 
 3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется  Конституцией  Российской Федерации, Гражданским  кодексом  Российской Федерации, Федеральным  законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальный нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 4. Основными принципами деятельности Единой комиссии является создание равных условий участия в закупках для юридических и физических лиц (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг, а также единство требований, объективность оценок, гласность. 5. На Единую комиссию возлагается: допуск к участию в закупках (в рамках ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации); определение победителя закупки, предложивших лучшие условия исполнения контракта для обеспечения хозяйственной деятельности. Для оценки заявок окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: 1) цена контракта; 2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. 6. Для выполнения возложенных задач Единая комиссия в пределах своей компетенции осуществляет: учет участников закупок; вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; отбор участников закупок; рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе; определение победителей закупок; 
 ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе; рассмотрение заявок на участие в запросе предложений, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, итоговый протокол запроса предложений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 7. Единая комиссия вправе: осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; оценивать конкурсные заявки участников в соответствии с критериями определенными в конкурсной документации; рассматривать заявки на участие в конкурсе, аукционе и проводить отбор участников закупок; определять победителя закупки; вести протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; вести протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; вести протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе; вести протокол проведения запроса предложений; 
 вести итоговый протокол запроса предложений; вести протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок; осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Состав Единой комиссии и его изменения утверждаются приказом Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта. В состав Комиссии входят: председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя, члены комиссии, секретарь комиссии. Единая комиссия формируется преимущественно из числа специалистов Росморречфлота, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области осуществления закупок (конкурсов, аукционов, запросов котировок) для государственных нужд, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Заседание Единой комиссии проводится в предусмотренном конкурсной, аукционной документации и извещением о проведении запроса котировок месте и в предусмотренное конкурсной, аукционной документацией и извещением о проведении запроса котировок время. Заседания Единой комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. 9. Председатель Единой комиссии, а в случае его отсутствия, заместитель председателя Единой комиссии: организует работу Единой комиссии в соответствии с утвержденным планом работы; ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителя. 10. Заместитель председателя Единой комиссии: выполняет поручения председателя по подготовке, организации и проведению конкурсов, аукционов и заседаний Единой комиссии, а также исполняет обязанности председателя в его отсутствие. 11. Секретарь Единой комиссии обеспечивает: обмен сведениями между Единой комиссией и участниками размещения заказа; организацию делопроизводства Единой комиссии; подготовку заседаний Единой комиссии; ведение протоколов заседания Единой комиссии и аудиозаписи; размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации, подлежащей такому размещению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 
 хранение материалов Единой комиссии; оповещение членов Единой комиссии о времени и месте заседания; прием заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок; выдачу расписок о приеме документов; иные организационно-технические функции по обеспечению деятельности Единой комиссии. 12. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе, аукционе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе и соответствие участников закупок требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Члены Единой комиссии осуществляют оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупок и признанными участниками конкурса в соответствии с порядком оценки, предусмотренным конкурсной документацией, оценку котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер. 14. Протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании Единой комиссии. 15. Протоколы, составленные в ходе осуществления закупок, заявки на участие в закупках, конкурсная документация и документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, а также изменения, внесенные в указанные документации, разъяснения конкурсной документации, документации об аукционе, аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, хранятся в Федеральном агентстве морского и речного транспорта не менее чем три года.