"Положение о порядке регистрации Уставов негосударственных пенсионных фондов" (утв. Приказом Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде РФ от 14.11.1997 N 141) Утверждено Приказом Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 1997 г. N 141 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Настоящее Положение определяет порядок регистрации уставов негосударственных пенсионных фондов в Инспекции негосударственных пенсионных фондов в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О некоммерческих организациях", Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1077, Положения об Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1266, Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995 г. N 792 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению активами негосударственных пенсионных фондов". I. Общие положения 1.1. Негосударственный пенсионный фонд (далее - фонд) считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, с первоначальной регистрации его устава в Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (далее - Инспекция). После прохождения государственной регистрации фонды обязаны в двухнедельный срок представить в Инспекцию копии зарегистрированных Уставов (1 экз.), копии свидетельств о их государственной регистрации. Разрешением на проведение фондом соответствующей деятельности служит лицензия, выдаваемая Инспекцией. 1.2. После государственной регистрации фонды представляют в Инспекцию необходимые документы для получения лицензии в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995 г. N 792 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению активами негосударственных пенсионных фондов". 1.3. Юридические лица, имеющие в своем названии слова "негосударственный пенсионный фонд", прошедшие государственную регистрацию и зарегистрированные в иной организационно - правовой форме, нежели некоммерческая организация - фонд, должны привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения, пройти регистрацию уставов в Инспекции с последующей перерегистрацией их в соответствующих органах, осуществляющих государственную регистрацию. II. Основания для регистрации Уставов негосударственных пенсионных фондов 2.1. Для регистрации Уставов фонда учредители не позднее чем через два месяца после проведенного учредительного собрания представляют в Инспекцию следующие документы: - 3 экземпляра (подлинники) устава фонда, утвержденного его учредителями; - учредительный договор, заключенный Учредителями Фонда; - протокол собрания учредителей, подписанный учредителями и заверенный их печатями. Каждый экземпляр представленных документов должен быть прошит, пронумерован и заверен подписью и круглой печатью одного из учредителей; - заявление о регистрации устава фонда (приложение N 1); - справка об учредителях фонда (приложение N 2); - справка о руководителях фонда (приложение N 3) и документ о их назначении (избрании) на соответствующую должность. 2.2. В Уставе фонда должно быть указано: - полное и сокращенное наименование фонда с указанием его организационно - правовой формы и включающее слова "негосударственный пенсионный фонд"; - место нахождения фонда; - предмет и цели его деятельности; - права и обязанности учредителей, вкладчиков и участников; - обязательства и ответственность фонда перед его вкладчиками и участниками; - источники, порядок формирования и использования средств и резервов фонда, в том числе собственных средств; - порядок управления деятельностью фонда, органы управления, в том числе попечительский совет, их формирование и компетенция, порядок принятия ими решений. При этом должно быть предусмотрено включение в состав руководящих органов фонда представителей его вкладчиков и участников; - сведения о филиалах и представительствах фонда. Если таковые созданы к моменту представления документов на регистрацию устава, одновременно представляется положение о филиале (представительстве), утвержденное высшим органом управления фонда и заверенное соответствующей подписью и печатью; - порядок учета и отчетности; - порядок реорганизации и ликвидации фонда. В уставе фонда также должны быть отражены следующие положения: - фонд является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по формированию активов путем привлечения добровольных целевых денежных взносов юридических и физических лиц, передаче этих средств компании по управлению активами негосударственных пенсионных фондов (далее - компании), осуществлению пожизненно или в течение длительного периода регулярных выплат гражданам в денежной форме, а также других действий по выполнению обязательств перед гражданами; - взаимоотношения компаний с фондами строятся на основании договоров по управлению активами фондов. Компании несут имущественную ответственность за сохранность активов фондов; - порядок и условия негосударственного пенсионного обеспечения, осуществляемого фондом, определяются Правилами фонда; - взносы вкладчиков и участников фонда вносятся только в денежной форме; - имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей; - фонд несет полную имущественную ответственность по обязательствам перед своими вкладчиками и участниками; - фонд функционирует независимо от системы государственного пенсионного обеспечения; - назначение, порядок формирования и использования резервного, страхового и иных фондов, если создание таковых предусматривается уставом НПФ; - решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц; - рекомендуемый размер уставного фонда должен быть не менее 15 000 (пятнадцати тысяч) установленных законодательством Российской Федерации размеров минимальной оплаты труда. 2.3. Учредительный договор должен содержать: - полное и сокращенное наименования, местонахождение и юридический адрес фонда; - предмет и цели деятельности фонда; - состав учредителей; - размер и порядок формирования уставного фонда; - права и обязанности учредителей, в том числе по созданию и обеспечению деятельности фонда; - условия и порядок выхода учредителей из состава учредителей фонда и введения новых учредителей. Учредительные документы фонда могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения. 2.4. В Протоколе собрания учредителей фонда должно быть отражено: - утверждение учредительных документов (устава и учредительного договора); - избрание и назначение его руководителей; - назначение руководителей исполнительного органа фонда. 2.5. Инспекция при регистрации Уставов может запрашивать и получать от фондов дополнительные документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения разрешительных функций. III. Порядок регистрации уставов негосударственных пенсионных фондов 3.1. Представленные в Инспекцию документы, приведенные в разделе II, являются основанием для рассмотрения вопроса о регистрации устава фонда. В случае непредставления какого-либо из них вопрос о регистрации Устава фонда Инспекцией не рассматривается, а представленные документы возвращаются фонду. 3.2. В случае принятия документов на рассмотрение заявителю выдается справка, заверенная соответствующим штампом и подписью ответственного лица Инспекции, с перечислением принятых на рассмотрение документов. Одновременно осуществляется их регистрация в журнале учета поступивших на регистрацию документов. 3.3. Принятые для рассмотрения вопроса о регистрации устава фонда документы в месячный срок подлежат экспертизе в отделе лицензирования и ведения реестра (с привлечением специалистов других подразделений) Инспекции с учетом настоящих требований. Материалы рассматриваются, как правило, без вызова представителей фонда Комиссией по лицензированию и регистрации уставов негосударственных пенсионных фондов, которая принимает соответствующее решение. При несогласии фонда с решением названной комиссии он имеет право обжаловать решение и действия Инспекции в суде. 3.4. В случае принятия решения о регистрации устава фонда: на титульных листах трех экземпляров устава ставится штамп "Зарегистрировано" с соответствующей подписью представителя Инспекции; два экземпляра устава возвращаются заявителю, один экземпляр остается в специальном деле Инспекции с соответствующей отметкой в журнале учета поступивших на регистрацию документов; оформляются два экземпляра подготовленных в установленном порядке решения Инспекции о регистрации устава фонда, один из которых передается заявителю, а второй остается в специальном деле Инспекции совместно с заверенной копией устава; в целях учета зарегистрированных уставов фондов Инспекция осуществляет ведение перечня уставов. 3.5. Основаниями для отказа в регистрации устава фонда могут быть: несоответствие учредительных и других необходимых документов требованиям законодательства или настоящего Положения; недостоверность представленной в документах информации. В случае отказа в регистрации Инспекция высылает заявителю мотивированный отказ в письменной форме с возвращением представленных им документов и отметкой в журнале учета поступивших на регистрацию документов. 3.6. В названии фондов наименования "Россия", "Российская Федерация", "Москва" и производные от них, "благотворительный" и другие термины, защищенные законодательством, могут использоваться только в установленном порядке. 3.7. В случае внесения изменений в Учредительные документы фонд обязан первоначально зарегистрировать их в Инспекции, а затем в государственном органе, в котором фонд был зарегистрирован в качестве юридического лица. Для регистрации изменений и дополнений в Инспекции фондом представляются следующие документы: - заявление о регистрации изменений и дополнений в Устав (в произвольной форме); - 1 экз. оригинала зарегистрированного Устава НПФ; - 3 экз. изменений и дополнений, пронумерованных, прошитых, заверенных подписью Председателя Совета Фонда; - 1 экз. Протокола заседания Совета Фонда. После прохождения государственной регистрации изменений и дополнений Фонд обязан в двухнедельный срок представить в Инспекцию копии зарегистрированных соответствующим государственным органом изменений и дополнений. 3.8. В случае законодательного изменения порядка и условий регистрации Уставов, фонды в месячный срок представляют в Инспекцию документы на перерегистрацию Уставов. Перерегистрация Уставов производится в том же порядке и сроки, что и их регистрация, т.е. по заявлению уполномоченных лиц, к которому прилагаются новые документы взамен установленных или отмененных.