Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 176 "Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность" ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 марта 2012 г. N 176 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2001 Г. У ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г., ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА УКАЗАННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность. Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 176 ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2001 Г. У ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г., ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА УКАЗАННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений (далее - учреждения) по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - государственные внебюджетные фонды), а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность (далее - задолженность). 2. Реструктуризации подлежит: задолженность по страховым взносам - не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о проведении реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам (далее - заявление о проведении реструктуризации задолженности); задолженность по пеням и штрафам, начисленным на задолженность по страховым взносам, - по данным учета налоговых органов на день принятия решения о реструктуризации задолженности. Право на реструктуризацию задолженности, предоставленное в соответствии с настоящими Правилами, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) реорганизованного учреждения. 3. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с ранее принятым решением о реструктуризации задолженности, срок действия которого не истек на 1-е число месяца, в котором подано заявление о проведении реструктуризации задолженности. 4. Реструктуризация задолженности проводится 1 раз. 5. Решение о реструктуризации задолженности принимается при условии полного внесения учреждением текущих налоговых платежей в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи им заявления о проведении реструктуризации задолженности, и платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности. 6. Реструктуризация задолженности осуществляется налоговыми органами в соответствии с перечнями учреждений, сформированными финансовыми органами субъектов Российской Федерации или муниципальных образований на основании представленных до 1 апреля 2012 г. главными распорядителями бюджетных средств перечней подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств, составленных в рамках установленных бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий. 7. Решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым органом по месту постановки учреждения на учет в качестве налогоплательщика (далее - налоговый орган) на основании поданного учреждением заявления о проведении реструктуризации задолженности по форме согласно приложению N 1 . 8. В отношении учреждения одновременно проводится реструктуризация задолженности перед бюджетами всех государственных внебюджетных фондов путем предоставления рассрочки уплаты задолженности по страховым взносам на срок не более 6 лет, по начисленным пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по страховым взносам. Учреждение имеет право досрочно погасить реструктурированную задолженность по страховым взносам. 9. Со дня принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности начисление пеней и штрафов на сумму задолженности по страховым взносам не производится. 10. Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии с графиками, предусматривающими уплату ежеквартально равными частями платежей в погашение реструктурированной задолженности по страховым взносам отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд и реструктурированной задолженности по начисленным пеням и штрафам (далее - графики погашения задолженности), по форме согласно приложению N 2 . 11. Учреждение подает в налоговый орган до 1 ноября 2012 г. заявление о проведении реструктуризации задолженности с приложением: а) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей фактическое поступление платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме обязательных начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности; б) справки территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей фактическое поступление платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме обязательных начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности; в) проектов графиков погашения задолженности отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду. 12. Налоговый орган не вправе требовать от учреждения представления справок, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил. Учреждение вправе представить их по собственной инициативе. В случае непредставления таких справок налоговый орган самостоятельно запрашивает соответствующие сведения. 13. В случае подачи учреждением заявления о проведении реструктуризации задолженности с нарушением требований, установленных настоящими Правилами, заявление возвращается налоговым органом в течение 10 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата. 14. Налоговый орган в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления о проведении реструктуризации задолженности рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает соответствующее решение. 15. В решении о реструктуризации задолженности указываются: а) полное наименование учреждения, его местонахождение и идентификационный номер налогоплательщика; б) сумма задолженности по страховым взносам, в том числе отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду, и по начисленным пеням и штрафам; в) графики погашения задолженности отдельно по каждому государственному внебюджетному фонду; г) обязательство учреждения осуществлять платежи в погашение реструктурированной задолженности в строгом соответствии с графиками погашения задолженности. 16. В случае погашения учреждением реструктурированной задолженности по страховым взносам досрочно в течение 3 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности производится списание задолженности по начисленным пеням и штрафам. Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам осуществляется налоговым органом в течение 10 рабочих дней со дня получения от учреждения, досрочно погасившего реструктурированную задолженность по страховым взносам, заявления по форме согласно приложению N 3 . 17. Учреждение утрачивает право на реструктуризацию задолженности при неуплате платежей в размерах и в сроки, установленные графиками погашения задолженности, и (или) при наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих налоговых платежей и (или) платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации представляют информацию о задолженности учреждений, в отношении которых принято решение о реструктуризации задолженности, по платежам по страховым взносам в налоговый орган не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня получения указанной информации отменяет решение о реструктуризации задолженности учреждения и в течение 5 рабочих дней со дня отмены уведомляет об этом учреждение. При этом восстанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам, оставшуюся не погашенной на день отмены решения о реструктуризации задолженности. 18. Право на реструктуризацию задолженности сохраняется у учреждения, подавшего не позднее 90 дней со дня отмены решения о реструктуризации задолженности заявление о возобновлении права на ее реструктуризацию, при условии уплаты им в полном объеме на день рассмотрения заявления текущих налоговых платежей и платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, платежей в погашение реструктурированной задолженности в соответствии с графиками погашения задолженности и пеней, начисленных на сумму задолженности по налоговым платежам и страховым взносам со дня возникновения нарушения условий реструктуризации задолженности. Налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о возобновлении права на реструктуризацию задолженности и при выполнении учреждением указанных условий принимает решение о возобновлении реструктуризации задолженности в соответствии с ранее установленными графиками погашения задолженности. 19. Копии решений о реструктуризации задолженности, об отмене реструктуризации задолженности, о возобновлении реструктуризации задолженности, о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам направляются налоговым органом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующих решений. 20. Контроль за исполнением учреждением обязательств по погашению задолженности в соответствии с графиками погашения задолженности в течение всего срока реструктуризации задолженности осуществляется налоговым органом, по уплате текущих платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование - территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по уплате текущих платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации. Приложение N 1 к Правилам проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность (форма) В ________________________________ (наименование налогового органа) ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ _______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (полное наименование учреждения в соответствии └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘, с учредительными документами) __________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 176 просит провести реструктуризацию следующей задолженности: ──────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────── Наименование платежа │ Сумма задолженности, │ рублей ──────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────── Страховые взносы, зачисляемые в: Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации Государственный фонд занятости населения Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальный фонд обязательного медицинского страхования Начисленные пени и штрафы Всего Руководитель учреждения ______________ (________________________) _________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) М.П. __ ______________ 20__ г. _______________________________ (_______________) (дата получения заявления (подпись уполномоченного лица (ф.и.о.) налоговым органом) налогового органа) Приложение N 2 к Правилам проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность (форма) В ________________________________ (наименование налогового органа) ГРАФИК погашения реструктурированной задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ _______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (полное наименование учреждения в соответствии └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘, с учредительными документами) __________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 176 просит провести реструктуризацию следующей задолженности: а) задолженности по страховым взносам, зачисляемым в __________________ (наименование ______________________________________, которая по состоянию на день подачи государственного внебюджетного фонда) заявления о проведении реструктуризации задолженности составляет __________ рублей. График погашения задолженности по страховым взносам (рублей) ─────────────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────── Год реструктуризации │ Остаток суммы│ Сумма │ задолженности│ задолженности, │ по страховым │подлежащая уплате │ взносам │ ─────────────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────── 1-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 2-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 3-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 4-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 5-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 6-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года Итого за период реструктуризации __________________________________________________________________________; б) задолженности по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в ______________________________________, которая по состоянию на день подачи (наименование государственного внебюджетного фонда) заявления о проведении реструктуризации задолженности составляет __________ рублей. График погашения задолженности по пеням и штрафам (рублей) ─────────────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────── Год реструктуризации │ Остаток суммы│ Сумма │ задолженности│ задолженности, │ по пеням и │подлежащая уплате │ штрафам │ ─────────────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────── 7-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 8-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 9-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года 10-й год реструктуризации: I квартал 20__ года II квартал 20__ года III квартал 20__ года IV квартал 20__ года Итого за период реструктуризации ___________________________________________________________________________ Руководитель учреждения ______________ (________________________) _________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) М.П. __ ______________ 20__ г. _______________________________ (_______________) (дата получения (подпись уполномоченного лица (ф.и.о.) налоговым органом) налогового органа) Приложение N 3 к Правилам проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность (форма) В ________________________________ (наименование налогового органа) ЗАЯВЛЕНИЕ о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам в связи с досрочным погашением реструктурированной задолженности по страховым взносам ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ _______________________________________________, ИНН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (полное наименование учреждения в соответствии └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘, с учредительными документами) __________________________________________________________________________, (адрес места нахождения учреждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 176 просит списать задолженность по начисленным пеням и штрафам в сумме _________ рублей (в соответствии с установленным графиком реструктуризации задолженности по пеням и штрафам) в связи с досрочным погашением реструктурированной задолженности по страховым взносам. Руководитель учреждения ______________ (________________________) _________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) М.П. __ ______________ 20__ г. _______________________________ (_______________) (дата получения заявления (подпись уполномоченного лица (ф.и.о.) налоговым органом) налогового органа)