Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания" МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 24 ноября 2014 г. N 934н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ ПОТРЕБНОСТЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ <1> В соответствии с подпунктом 5.2.97(1) Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 <2> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; N 36, ст. 4868), приказываю: -------------------------------- <1> Не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 18 декабря 2014 г. N 01/118455-н). <2> Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, 2012, N 7, с. 163 - 180. 1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года. Министр труда и социальной защиты Российской Федерации М.ТОПИЛИН Утверждены к приказу Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 934н МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ ПОТРЕБНОСТЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 1. Настоящие рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету потребности субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, определяемой этими органами самостоятельно в рамках полномочий, установленных пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" <1> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7007; 2014, N 30, ст. 4257). -------------------------------- <1> Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, 2012, N 2, с. 13 - 31. 2. Расчет потребности субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания рекомендуется осуществлять с учетом нуждаемости получателей социальных услуг в различных формах социального обслуживания, особенностей региона, в том числе плотности населения, дорожной и транспортной инфраструктуры, природно-климатических, географических, демографических, социально-экономических и иных особенностей субъекта Российской Федерации. 3. Рекомендуемый расчет потребности субъекта Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания приведен в таблице: Наименование организации социального обслуживания Единица измерения Количественная величина Примечания Организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание Дом-интернат (пансионат), в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия Место Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 30 мест на 10 тысяч взрослого населения (лиц в возрасте старше 18 лет) Количество мест рекомендуется определять исходя из численности взрослого населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Специальный дом-интернат, в том числе для престарелых Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Дом-интернат (пансионат) для детей Место Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 30 мест на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) Количество мест рекомендуется определять исходя из численности детского населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Психоневрологический интернат для взрослых Место Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 30 мест на 10 тысяч взрослого населения (лиц в возрасте старше 18 лет) Количество мест рекомендуется определять исходя из численности взрослого населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Детский психоневрологический интернат Место Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 20 мест на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) Количество мест рекомендуется определять исходя из численности детского населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Дом-интернат для детей-инвалидов Место Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 20 мест на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) Количество мест рекомендуется определять исходя из численности детского населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Специальный дом для одиноких престарелых Организация - Количество организаций рекомендуется определять исходя из численности одиноких престарелых в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Социально-оздоровительный центр Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Геронтологический центр Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 10 тысяч граждан в возрасте старше 75 лет Количество организаций рекомендуется определять исходя из численности в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) граждан в возрасте старше 75 лет Геронтопсихиатрический центр Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 10 тысяч граждан в возрасте старше 75 лет Количество организаций рекомендуется определять исходя из численности в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) граждан в возрасте старше 75 лет Организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) При наличии в муниципальном образовании менее 10 тысяч детей рекомендуется создавать 1 организацию Социально-реабилитационный центр (за исключением социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних) Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) При наличии в муниципальном образовании менее 10 тысяч детей рекомендуется создавать 1 центр или филиал, иное структурное подразделение Реабилитационный центр для граждан с ограниченными возможностями Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на тысячу детей и подростков с ограниченными возможностями (лиц до достижения возраста 18 лет) При наличии в муниципальном образовании менее 1 тысячи детей и подростков с ограниченными возможностями рекомендуется создавать 1 организацию Кризисный центр помощи женщинам Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Центр психолого-педагогической помощи населению Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 50 тысяч населения Количество организаций рекомендуется определять исходя из численности населения в муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) Центр социального обслуживания населения Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 50 тысяч населения Рекомендуется на муниципальное образование создавать не менее 1 организации либо филиала, иного структурного подразделения Центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект Российской Федерации Дом ночного пребывания Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Социальный приют (для детей) Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет) При наличии в муниципальном образовании менее 10 тысяч детей рекомендуется создавать 1 организацию Социальный приют (за исключением социальных приютов для детей) Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Социальная гостиница Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов Организация Рекомендуется устанавливать исходя из расчета - 1 организация на 50 тысяч населения Рекомендуется на муниципальное образование создавать не менее 1 организации Специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов Служба - Количество служб (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами Центр социальной помощи Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Организации, предоставляющие срочные социальные услуги Служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи Служба - Количество служб на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами Консультативный центр Организация - Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации Судебная практика и законодательство — Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания" Приказ Минтруда России от 05.05.2016 N 219 (ред. от 18.01.2018) "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности" 2. При реализации полномочий по оптимальному размещению и развитию сети организаций социального обслуживания в субъекте Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания рекомендуется руководствоваться методическими рекомендациями по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии организаций социального обслуживания, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 934н (в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 01/118455-ЮЛ в государственной регистрации не нуждается), а также Правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36314) (далее - Правила).