Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2019 N 303-ЭС19-6719 по делу N А73-16809/2016 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 30 мая 2019 г. N 303-ЭС19-6719 Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Передвижная механизированная колонна N 83" на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.07.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2019 по делу N А73-16809/2016 по заявлению открытого акционерного общества "Передвижная механизированная колонна N 83" о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 31.10.2016 N 138 о привлечении к административной ответственности по  части 4 статьи 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, установил: решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.07.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения. Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права. Согласно положениям  части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. 
 Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный антимонопольным органом факт изменения обществом условий контракта, возможность изменения которых не предусмотрена законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Частью 4 статьи 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Оценив представленные доказательства и установив, что возможность замены одного вида работ на другой вид работ, который не был предусмотрен контрактом, Федеральным  законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предусмотрена, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена  частью 4 статьи 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств того, что новые работы являются дополнительными и не меняют характера предусмотренных в контракте работ, не представлено. Существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, судами не установлено. Доводы жалобы были предметом рассмотрения судов и им дана исчерпывающая правовая оценка в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которой оснований не имеется. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. На основании изложенного и руководствуясь  статьями 291.1 ,  291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. 
 Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г.ПЕРШУТОВ 
 ------------------------------------------------------------------