Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 1134-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Матюшина Петра Аркадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом "б" части 1 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" 
 

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 25 мая 2017 г. N 1134-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА МАТЮШИНА ПЕТРА АРКАДЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ "Б" ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" И ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина П.А. Матюшина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину П.А. Матюшину, военному пенсионеру с 1992 года, было отказано в удовлетворении административного иска об обязании органов местного самоуправления принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он не обратился с соответствующим заявлением до 1 января 2005 года. Суд установил, в частности, что на момент увольнения со службы П.А. Матюшин на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, до момента рассмотрения дела в суде документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в установленном порядке административному ответчику не представлял, с 1994 года зарегистрирован по месту жительства в двухкомнатной квартире площадью 50,2 кв. м (в квартире зарегистрировано три человека), от участия в приватизации которой отказался. Также суд согласился с доводами административного ответчика о существенном (на четыре с половиной года) пропуске срока для обращения в суд. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации П.А. Матюшин оспаривает конституционность примененного судом в деле с его участием  пункта "б" части 1 статьи 1  (в жалобе ошибочно указан  пункт 2.1 статьи 15 ) Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", которым статья 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" дополнена пунктом 2.1, предусматривающим формы обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета граждан, уволенных с военной службы, независимо от даты увольнения, по соответствующим основаниям при наличии общей продолжительности военной службы 10 лет и более и принятых до 1 января 2005 года органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 
 По мнению заявителя, оспариваемое  законоположение  не соответствует  Конституции  Российской Федерации, в том числе ее  статьям 2 ,  7 ,  15 (части 1 ,  2  и  4 ),  18 ,  19 (части 1  и  2 ),  33 ,  39 (части 1  и  2 ),  45 ,  46 (части 1  и  2 ) и  55 (часть 2) , поскольку лишает жилищных гарантий граждан, которые не были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем такого условия возникновения у уволенных с военной службы граждан права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Постановление от 15 октября 2012 года N 21-П; определения от 16 декабря 2008 года N 1068-О-О, от 16 июля 2013 года N 1090-О, от 23 октября 2014 года N 2487-О, от 29 января 2015 года N 163-О и др.). Соответственно, оспариваемое  законоположение  с учетом того обстоятельства, что П.А. Матюшин в период воинской службы и после увольнения - вплоть до марта 2011 года - не обращался в органы местного самоуправления за постановкой на соответствующий учет, не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Матюшина Петра Аркадьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. 
 Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.ЗОРЬКИН 
 ------------------------------------------------------------------