Приказ Роструда от 16.03.2018 N 86-к
"Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год" 



 

     
 МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПРИКАЗ от 16 марта 2018 г. N 86-к ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НА 2018 ГОД В целях организации исполнения Федерального  закона  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю: 1. Утвердить  план  противодействия коррупции Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель В.Л.ВУКОЛОВ 



 
 Приложение к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 16.03.2018 N 86-к ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НА 2018 ГОД N п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по труду и занятости ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции 1 Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федеральной службы по труду и занятости и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) Управление делами и территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда, ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции 2. Обеспечение усиления работы должностных лиц Управления делами по формированию у гражданских служащих Роструда отрицательного отношения к коррупции: 
 привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции; каждый установленный факт коррупции предавать гласности; проведение консультаций, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех гражданских служащих Роструда и для граждан, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу; ознакомление всех гражданских служащих, с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике Управление делами, Комиссия, управления Роструда постоянно Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Роструда коррупционных и иных правонарушений 3. Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и случаям нарушений 4. Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, гражданскими служащими и членами их семей. 
 Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений гражданскими служащими Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда ежегодно до 30 апреля Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи 5. Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Роструда Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роструде 6. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Управление делами, территориальные органы Роструда ежегодно до 1 июля Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений 7. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно (по мере необходимости) Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям 8. Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Роструда обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно 
 Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрении их на Комиссии 9. Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений 10. Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений 11. Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства) Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Размещение информации на официальных сайтах Роструда и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции 12. Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 
 Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Повышение уровня квалификации гражданских служащих Роструда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 13. Внесение изменений в  Кодекс  этики и служебного поведения гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости Управление делами по необходимости служащих Усиление влияния этических и нравственных норм при соблюдении и установлении правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роструда мониторинг коррупционных рисков и их устранение 14. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рострудом своих функций, внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками Управление делами, управления и территориальные органы Роструда постоянно Определение коррупционно-опасных функций Роструда, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками 15. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда постоянно Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение 16. Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда и их проектов Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда постоянно Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции 17. Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Роструде Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения 18. Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Роструде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда постоянно Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов 19. Обеспечения работы специального программного обеспечения "Справки БК" в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда постоянно Осуществление авторизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими 20. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда постоянно Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов 21. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Роструда по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Роструда III. Взаимодействие Роструда с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роструда 22. Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Роструда актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Постоянное обновление и пополнение официального Интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Роструда 23. Взаимодействие с Общественным советом при Роструде (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии Юридическое управление, Управление делами, пресс-служба Роструда постоянно Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции 24. Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Роструде или нарушениях гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению посредством: - функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; - обеспечение приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Роструда - функционирования "прямой линии" по вопросам антикоррупционного просвещения граждан Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее 25. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы Управление делами, Комиссия, управления центрального аппарата, в пределах компетенции, территориальные органы Роструда постоянно Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции 26. Обеспечение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции 27. Обеспечение взаимодействия Роструда со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Рострудом, и придании гласности фактов коррупции в Роструде пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Обеспечение публичности и открытости деятельности Роструда в сфере противодействия коррупции 28. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роструде и организация проверки таких фактов пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда постоянно Проверка информации о фактах проявления коррупции в Роструде, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений 29 Анализ материалов расследования несчастных случаев в целях объективного установления обстоятельств, причин и лиц, ответственных за допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая вопросы обоснованности их квалификации Управление государственного надзора в сфере труда постоянно Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда 30 Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Юридическое управление, Управление государственного надзора в сфере труда постоянно Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда