Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2018 N 308-КГ17-13459 по делу N А32-9485/2016 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 30 января 2018 г. N 308-КГ17-13459 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКФ Атлантик" (г. Санкт-Петербург, далее - ООО "СКФ Атлантик", заявитель, общество) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2017 по делу N А32-9485/2016 Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению общества о признании недействительными решения Новороссийской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 27.01.2016 N 10317000/400/270116/Т0072, принятого по результатам таможенной проверки, и требования об уплате таможенных платежей от 28.01.2016 N 104, установил: как установлено судами и следует из материалов дела, 01.04.2014 между заявителем и компанией "KARATIO SHIPPING COMPANY LIMITED" (Республика Кипр) был заключен договор бербоут-чартера (фрахтования судна без экипажа) на танкер "ANICHKOV BRIDGE", ИМО N 9256901. 07.04.2014 по акту приема-передачи судовладельцем - компанией "KARATIO SHIPPING COMPANY LIMITED" фрахтователю - ООО "СКФ Атлантик" передано судно "ANICHKOV BRIDGE". 08.04.2014 танкер "ANICHKOV BRIDGE" зарегистрирован в Российском международном реестре судов на собственника (судовладельца) ООО "СКФ Атлантик" (фрахтователь), что подтверждается свидетельством MP-VII N 0002806. В регионе деятельности таможенного органа ООО "СКФ Атлантик" по ДТ N 10317100/170414/0005256 заявлен к таможенному декларированию по таможенной процедуре "временный ввоз (допуск)" товар - "морской нефтеналивной танкер (химовоз) "ANICHKOV BRIDGE", бывший в употреблении, год постройки 2003, место постройки "HYUNDAI MIPO DOCKYARD СО LTD", Улсан (Южная Корея), класс судна KM*ARC4AUT1 SPM OIL TANKER/CHEMICAL TANKER TYPE 3 (ESP), регистровый номер 030699" (код ТН ВЭД  8901201000 , таможенная стоимость товара 781 504 446 рублей), по таможенной процедуре "временный ввоз (допуск)", с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. 
 25.04.2014 на Новороссийский центральный таможенный пост поступило заявление ООО "СКФ Атлантик" от 16.04.2014 с обращением о выдаче разрешения на помещение товара - "морское судно танкер-химовоз "ANICHKOV BRIDGE" под таможенную процедуру временного ввоза на срок до 16.04.2016 с полным (условным) освобождением от уплаты таможенных платежей, а также ходатайство о неприменении мер обеспечения к товару, в котором указывалось, что временно ввозимый танкер "ANICHKOV BRIDGE" будет использоваться для осуществления международных морских перевозок грузов. 25.04.2014 товар помещен под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). 15.12.2014 временный ввоз судна завершен путем его помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, выпуск товара разрешен таможенным органом 16.12.2014. В период с 20.10.2015 по 27.01.2016 таможенным органом была проведена камеральная проверка (акт камеральной таможенной проверки от 27.01.2016 N 10317000/400/270116/А0072) соблюдения обществом условий таможенной процедуры "временный ввоз (допуск)" в отношении судна, в ходе которой установлено, что товар был передан по договору тайм-чартера от 04.03.2014 иному лицу - обществу с ограниченной ответственностью "Северо-восточное морское пароходство" (далее - ООО "Северо-восточное морское пароходство"), что подтверждалось протоколом сдачи судна в тайм-чартер от 21.03.2014, и находился в пользовании и распоряжении ООО "Северо-восточное морское пароходство" в период с 21.03.2014 по 25.05.2015, то есть в период нахождения указанного танкера под таможенной процедурой временного ввоза (допуска). На основании вышеизложенного, таможенный орган пришел к выводу о том, что ООО "СКФ Атлантик" нарушило процедуру временного ввоза (допуска), а именно условия ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, предусмотренными  пунктом 2 статьи 279  Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), согласно которому временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. 
 По результатам проверки таможней было принято решение от 27.01.2016 N 10317000/400/270116/Т0072 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с нарушением ООО "СКФ Атлантик" таможенной процедуры временный ввоз (допуск). 28.01.2016 на основании указанного решения таможня выставила обществу требование об уплате таможенных платежей N 104 на сумму 220 697 174,66 рублей (таможенная пошлина - 39 075 222,30 рублей, НДС - 147 704 340,29 рублей, пени - 33 917 612,07 рублей). Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о признании недействительными решения таможни по результатам таможенной проверки от 27.01.2016 N 10317000/400/270116/Т0072, требования об уплате таможенных платежей от 28.01.2016 N 104. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017, требования общества удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что вывод о фактическом владении и пользовании судном тем или иным лицом может быть сделан на основании анализа обстоятельств, свидетельствующих о том, кто в этот период осуществлял его эксплуатацию и перевозку на нем грузов. Суды указали на то, что из текста договора тайм-чартера от 04.03.2014 не усматривается, что судно "ANICHKOV BRIDGE" на основании этого договора выбывало из фактического владения общества, договор не предусматривал условий, прямо и необходимо связанных с передачей судна как вещи или имущества от одной стороны договора другой. Кроме того, при помещении танкера "ANICHKOV BRIDGE" под таможенную процедуру временного ввоза общество не использовало льготы, предусмотренные для таможенной процедуры временного ввоза, а заявило льготу в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины и НДС, связанной с включением морского судна в Российский международный реестр судов. Таким образом, суды пришли к выводу, согласно которому, таможенные платежи, предусмотренные  ТК  ТС, в отношении морского судна, включенного в Российский международный реестр судов, подлежат уплате только при его исключении из данного реестра. 
 Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд кассационной инстанции, руководствуясь нормами  ТК  ТС,  Кодекса  торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ) и Федерального  закона  от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ), указал на то, что договор тайм-чартера является договором фрахтования судна на время, то есть договором аренды, и не может быть квалифицирован как договор перевозки. Кроме того, суд кассационной инстанции пришел к выводу, согласно которому при помещении судна под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в отношении судна предоставляется полное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС, предусмотренное  подпунктом 4 пункта 3 статьи 80  ТК ТС, а не освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотрено  подпунктом 1 пункта 3 статьи 80  ТК ТС. Таким образом, согласно позиции суда кассационной инстанции, в настоящем случае факт включения судна в Российский международный реестр судов не влияет на освобождение от уплаты таможенных пошлин и иных платежей. ООО "СКФ Атлантик" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. В жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Согласно  части 1 статьи 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 
 При изучении доводов жалобы заявителя по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В кассационной жалобе общество указывает на неверное, по его мнению, толкование судами норм права. Общество указывает на то, что согласно  пункту 2 статьи 283  ТК ТС в случае нарушения условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины подлежат уплате. При этом, по мнению заявителя,  пункт 5 статьи 283  ТК ТС, согласно которому ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных  пунктом 4 настоящей статьи , подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, не лишает его права на льготы. ООО "СКФ Атлантик" полагает, что для правильного применения указанных выше норм права следует установить условия, в связи с которым предоставлено освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогами. В настоящем случае, по мнению общества, такое освобождение было предоставлено в соответствии с  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов" и  статьей 150  Налогового кодекса Российской Федерации, о чем указали также суды первой и апелляционной инстанций. Приведенные доводы жалобы общества с ограниченной ответственностью "СКФ Атлантик" заслуживают внимания и признаются достаточным основанием для передачи названной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь  статьей 184 ,  пунктом 2 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКФ Атлантик" на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2017 по делу N А32-9485/2016 Арбитражного суда Краснодарского края передать с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В.ПАВЛОВА 
 ------------------------------------------------------------------