Приказ ФСС РФ от 01.08.2018 N 559 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 - 2020 годы" ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 августа 2018 г. N 559 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее - План Фонда). 2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда. 3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент (Г.Р. Алибеков). 4. Управляющим Государственными учреждениями - региональными отделениями Фонда и руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда: в срок до 7 августа 2018 г. разработать и утвердить соответствующие планы по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - План отделения Фонда и План центра реабилитации Фонда); обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда, Планом отделения Фонда и Планом центра реабилитации Фонда. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда Е.Л. Писаревского. Председатель Фонда А.С.КИГИМ Утвержден приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 1 августа 2018 г. N 559 ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ N п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат 1. Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент: Административно-контрольный департамент Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить сведения о доходах; Своевременное представление работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 18.06.2013 N 207 (далее - Перечень должностей), сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей; а) работниками Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов; а) Ежегодно, до 30 апреля б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах; б) при приеме на работу в) работником, занимающим должность в Фонде или его территориальных органах, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на должность, предусмотренную Перечнем должностей (далее - кандидат на должность) в) при переводе на должность Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента соответствия представленных сведений о доходах требованиям соответствующих Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; Организация принятия мер в случае не представления сведений о доходах 2. Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента: Административно-контрольный департамент Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить полные и достоверные сведения о доходах а) работниками Фонда и его территориальных органов а) Ежегодно, до 31 мая б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу в) кандидатом на должность в Фонде или его территориальных органах в) в течение месяца со дня назначения на должность 3. Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающих соответствующие должности, а также граждан и кандидатов, претендующих на должности; Административно-контрольный департамент На постоянной основе Обеспечение полноты и прозрачности представленных сведений о доходах Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год 4. Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, замещающих соответствующие должности, согласно приказу Фонда от 30.05.2014 N 235 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов" на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для размещения указанных сведений Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников Фонда 5. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, предоставляемых работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающими соответствующие должности, а также гражданами, претендующими на должности Административно-контрольный департамент При наличии оснований Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов 6. Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда законодательства о противодействии коррупции Департамент контрольно-ревизионной работы (в рамках полномочий) Согласно графику проверок на текущий год. Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции и принятие мер по их устранению Внеплановые проверки при наличии оснований Административно-контрольный департамент (в рамках полномочий) 7. Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент Ежеквартально Обеспечение соблюдения работниками Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников Фонда; Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в Фонде 8. Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях; Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в Фонде и его территориальных органах (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений) Административно-контрольный департамент, структурные подразделения центрального аппарата Фонда В течение месяца после получения обращения Выявление коррупционных правонарушений в Фонде и его территориальных органах 9. Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников Фонда и его территориальных органов информации об изменениях Административно-контрольный департамент На постоянной основе Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников Фонда законодательства о противодействии коррупции 10. Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Фонда Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент На постоянной основе Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда 11. Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы Правовой департамент На постоянной основе Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение 12. Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом Департамент государственных услуг и стратегического развития, Административно-контрольный департамент По запросу Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции 13. Обеспечение деятельности Комиссии центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов; Обеспечение рассмотрения всех случаев, содержащих основания для проведения заседания указанной Комиссии Административно-контрольный департамент При наличии оснований Обеспечение соблюдения работниками ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде 14. Организация приема уведомлений от работников Фонда и его территориальных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомления), а также проверка содержащихся в них сведений; Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений Административно-контрольный департамент При наличии оснований Предотвращение совершения работниками Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления 15. Организация работы по повышению квалификации работников Фонда и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Административно-контрольный департамент Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда 16. Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в Фонд и включенных в Перечень должностей Административно-контрольный департамент Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда 17. Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в территориальный орган Фонда и включенных в Перечень должностей Территориальные органы Фонда Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников территориальных органов Фонда 18. Проведение оценки коррупционных рисков Административно-контрольный департамент Ежегодно, до 30 октября Корректировка Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками; Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков 19. Представление в Административно-контрольный департамент копий: Территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда Выполнение поручений Правительства России, Минтруда России по представлению информации о реализованных мерах по противодействию коррупции; а) соответствующих планов по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - планы); Планы - до 07.08.2018 Мониторинг за реализацией мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы, выявление типичных нарушений, причин и условий, способствующих совершению этих нарушений с целью их предотвращения б) докладов о реализации за отчетный период всех мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - доклады); в) протоколов о проведенных совещаниях (конференциях) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию (далее - протоколы совещаний) Доклады, протоколы совещаний - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за кварталом 20. Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции Административно-контрольный департамент На постоянной основе Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения 21. Разработка и актуализация нормативных актов Фонда, направленных на профилактику коррупции Административно-контрольный департамент, Правовой департамент По мере необходимости Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции; формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции 22. Подготовка обзора судебной практики по вынесению дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения для работников Фонда и его территориальных органов Административно-контрольный департамент При наличии судебной практики Анализ случаев применения дисциплинарных взысканий и увольнений работников за коррупционные правонарушения 23. Проведение мониторинга и анализа средств массовой информации, заявлений и обращений граждан и работников Фонда, а также актов прокурорского реагирования с целью выявления наличия или возможности возникновения у работников Фонда и его территориальных органов конфликта интересов; Принятие соответствующих мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов Административно-контрольный департамент Ежегодно, до 1 сентября Выявление и урегулирование конфликта интересов у работников Фонда или возможности его возникновения 24. Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию Административно-контрольный департамент В течение всего периода Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения; Выработка мер по профилактике коррупции в Фонде, в территориальных органах Фонда и федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда 25. Проверка соответствия наполнения раздела "Противодействие коррупции" сайтов Фонда, территориальных органов Фонда и федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонд требованиям нормативных актов Минтруда России Административно-контрольный департамент, Департамент государственных услуг и стратегического развития В течение всего периода Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции 26. Проведение с работниками Фонда и его территориальных органов, а также с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и формирования сведений о доходах, расходах в разработанной на базе специального программного обеспечения "Справки БК" Административно-контрольный департамент Ежегодно Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками Фонда и его территориальных органов навыками работы с программным обеспечением "Справки БК"; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах 27. Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в Фонде Департамент контрактной службы, территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда В течение всего периода Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг 28. Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы Административно-контрольный департамент, территориальные органы Фонда Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции а) за I квартал отчетного года а) Ежегодно, до 30 апреля б) за II квартал отчетного года б) Ежегодно, до 1 августа в) за III квартал отчетного года в) Ежегодно, до 10 октября г) за отчетный год г) Ежегодно, до 1 февраля