Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2017 N 308-АД17-9230 по делу N А32-27279/2016 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 28 июля 2017 г. N 308-АД17-9230 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бережного Сергея Алексеевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2016 по делу N А32-27279/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2017 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Бережного Сергея Алексеевича к Краснодарской таможне об оспаривании постановления, установил: индивидуальный предприниматель Бережной Сергей Алексеевич (далее - предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Краснодарской таможни (далее - административный орган, таможенный орган) от 25.05.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10309000-412/2016. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 
 Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением предприниматель привлечен к административной ответственности на основании  части 3 статьи 16.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 100 000 рублей штрафа. Административным органом установлено, что предпринимателем не соблюдены предусмотренные нормами таможенного законодательства запреты и ограничения при ввозе товара (растяжка в кроватку или коляску с погремушками) на таможенную территорию Таможенного союза, поскольку при декларировании товара представлены сертификаты соответствия, не распространяющие свое действие на декларируемый товар, в связи с чем не представилось возможным идентифицировать его производителя. Согласно  части 3 статьи 16.2  КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет административную ответственность. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами  КоАП  РФ, Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального  закона  от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Технического  регламента  Таможенного союза "О безопасности игрушек", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798,  Положения  о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  частью 3 статьи 16.2  КоАП РФ. 
 Признавая вину предпринимателя в совершенном правонарушении, суды в соответствии с положениями  статьи 2.1  КоАП РФ исходили из того, что заявителем не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм, определяющих порядок декларирования товаров, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности. Судами проверена процедура и срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, нарушений положений  КоАП  РФ не установлено. Административное наказание в виде штрафа назначено в нижнем пределе санкции  части 3 статьи 16.2  КоАП РФ. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со  статьей 2.9  КоАП РФ суды не усмотрели. В жалобе предприниматель ссылается на наличие совокупности необходимых условий, предусмотренных  частью 1 статьи 4.1.1  и  частью 2 статьи 3.4  КоАП РФ, для назначения административного наказания в виде предупреждения. Между тем применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выводы судов первой и апелляционной инстанций о невозможности применения наказания в виде предупреждения не подлежат переоценке на стадии кассационного обжалования. Доводы жалобы о недоказанности состава вмененного предпринимателю правонарушения являлись предметом рассмотрения судов и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и исследованных доказательств, представленных в материалы дела. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу  статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобе не приведено. 
 С учетом вышеуказанного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Заявленное предпринимателем в кассационной жалобе ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2016 по настоящему делу рассмотрению не подлежит, поскольку подано с нарушением пункта 3.3.1 Порядка подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, утвержденного приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 N 46-П, а именно: не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. На основании изложенного, руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В.ТЮТИН 
 ------------------------------------------------------------------