Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2017 N 308-АД17-18723 по делу N А20-3631/2016 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 14 декабря 2017 г. N 308-АД17-18723 Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу от 20.10.2017 общества с ограниченной ответственностью "Симба" (далее - ООО "Симба", общество) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.08.2017 по делу N А20-3631/2016 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по заявлению ООО "Симба" к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СевероКавказскому федеральному округу (далее - административный орган) об оспаривании в части постановления о привлечении к административной ответственности по  статье 14.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 руб., установила: решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.02.2017 заявленные требования удовлетворены, назначенное обществу административное наказание заменено судом на предупреждение применительно к  статье 4.1.1  КоАП РФ. Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2017 административному органу отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение, производство по апелляционной жалобе прекращено. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.08.2017 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО "Симба" просит постановление суда кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 
 Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Статьей 14.19  КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте. Как усматривается из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности явилось несоблюдение обществом положений  статей 14 ,  26  Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ), выразившееся в реализации алкогольной продукции в отсутствие фиксации сведений об ее обороте в ЕГАИС. Данное правонарушение выявлено административным органом в ходе внеплановой проверки соблюдения обязательных лицензионных требований, установленных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, проведенной в отношении ООО "Симба" в период с 01.01.2016 по 31.03.2016. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со  статьями 65 ,  71 ,  210  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь  статьями 8 ,  14 ,  26  Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ,  Правилами  функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1459, суды нашли, что в действиях ООО "Симба" имеется состав вмененного административного правонарушения, административным органом соблюдены срок давности и процедура привлечения к административной ответственности. Отменяя постановление о привлечении к административной ответственности в части, суд первой инстанции пришел к выводу, что имеются основания для замены назначенного обществу административного штрафа предупреждением. Общество является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение совершено им впервые. 
 Суд кассационной инстанции с указанными выводами не согласился, отметив, что в деле неполно исследованы обстоятельства отсутствия вреда либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, безопасности государства, предусмотренные  частью 2 статьи 3.4  КоАП РФ. В кассационной жалобе ООО "Симба" ссылается, что совершение административного правонарушения было обусловлено перебоями в работе технологического оборудования, с помощью которого обеспечивается фиксация информации об обороте алкогольной продукции. Довод жалобы направлен на исследование обстоятельств вины общества в совершении административного правонарушения и не может быть принят во внимание. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств по делу в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации, определенные  статьей 291.14  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не входит. Существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать обществу с ограниченной ответственностью "Симба" в передаче кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.ПРОНИНА 
 ------------------------------------------------------------------