Постановление Правительства РФ от 11.10.1997 N 1291 (ред. от 09.02.2005) "О государственной аккредитации научных организаций" ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 1997 г. N 1291 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Во исполнение Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" в части организации государственной аккредитации научных организаций Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации научных организаций. 2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.02.2005 N 63. 3. Разрешить Министерству науки и технологий Российской Федерации производить в 1997 году расходы на проведение государственной аккредитации научных организаций, ведение единого реестра аккредитованных научных организаций и обеспечение методического руководства работой по государственной аккредитации в пределах ассигнований, предусматриваемых указанному Министерству в федеральном бюджете на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу. 4. Министерству науки и технологий Российской Федерации в месячный срок обеспечить разработку и публикацию соответствующих методических указаний и рекомендаций по проведению государственной аккредитации научных организаций. 5. Федеральным органам исполнительной власти, имеющим в своем ведении научные организации, Российской академии наук и отраслевым академиям наук, имеющим государственный статус, при осуществлении работ по подготовке к аккредитации научных организаций учитывать требования по проведению реструктуризации в научно-технической сфере, в том числе ликвидации научных организаций, утративших научный профиль, и по реорганизации действующих научных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 543 "О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 20, ст. 2292). 6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при организации аккредитации находящихся в их ведении научных организаций руководствоваться Положением о государственной аккредитации научных организаций, утвержденным настоящим Постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Государственная аккредитация научных организаций проводится с целью упорядочения деятельности научных организаций, обеспечения повышения уровня фундаментальных и прикладных научных исследований и рационального использования бюджетных средств. 2. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи документов для проведения государственной аккредитации, их рассмотрения и выдачи свидетельств о государственной аккредитации. 3. Свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что: научная и (или) научно-техническая деятельность организации является основной; объем этой деятельности составляет в среднем не менее 70 процентов общего объема выполненных работ за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет); в уставе организации предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический) совет в качестве одного из органов управления. Свидетельство о государственной аккредитации научной организации действительно в течение 3 лет. По истечении указанного срока государственная аккредитация научной организации проводится вновь в порядке, установленном настоящим Положением. 4. Организация, желающая получить государственную аккредитацию, представляет следующие документы: заявление на выдачу свидетельства о государственной аккредитации научной организации; основные показатели, характеризующие деятельность организации, включая филиалы, за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет); копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731) копию устава организации. Указанные документы подаются: государственными федеральными научными организациями - в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся; научными организациями, подведомственными Российской академии наук и отраслевым академиям наук, имеющим государственный статус, - в президиум Российской академии наук или в соответствующий орган управления отраслевой академии наук; научными организациями иных организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественными объединениями научных работников, осуществляющими в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующими в соответствии с учредительными документами научной организации, - в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 5. Федеральные органы исполнительной власти, Российская академия наук и отраслевые академии наук, имеющие государственный статус, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки мотивированные представления на аккредитацию подведомственных научных организаций. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 6. При рассмотрении вопроса о государственной аккредитации научной организации должны учитываться научная значимость и уровень проводимых исследований и разработок, квалификация работников этой организации, координация проводимых исследований и разработок с другими научными организациями и наличие соответствующей материально-технической базы. Срок рассмотрения представленных материалов в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки не может превышать 3 месяцев. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 7. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки выдает свидетельство о государственной аккредитации научной организации, а также заверенные копии указанного свидетельства ее филиалам и представительствам по форме согласно Приложению. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) При отрицательном решении вопроса об аккредитации Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет научной организации мотивированный отказ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 8. Свидетельство о государственной аккредитации научной организации подписывается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и заверяется печатью Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 9. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки ведет реестр аккредитованных научных организаций и направляет информацию о его содержании в Министерство финансов Российской Федерации, Государственную налоговую службу Российской Федерации и по запросам в другие заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 10. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки организует изготовление бланков свидетельств о государственной аккредитации научных организаций. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) Бланки свидетельств о государственной аккредитации научных организаций должны иметь степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение указанных бланков свидетельств осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) 11. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки вправе аннулировать государственную аккредитацию в случае установления несоответствия деятельности научной организации условиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения. Повторное заявление о государственной аккредитации может быть рассмотрено в установленном порядке через год после принятия решения о ее аннулировании. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2005 N 63) Приложение к Положению о государственной аккредитации научных организаций ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ N ________ от "__" _____________ 199_ г. Настоящее Свидетельство удостоверяет, что научная организация __________________________________________________________________ (полное наименование научной организации, __________________________________________________________________ ее филиалов и представительств) получила государственную аккредитацию в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Действительно до "__" ______________ ____ г. Место печати руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 11.10.1997 N 1291 (ред. от 09.02.2005) "О государственной аккредитации научных организаций" Постановление Правительства РФ от 09.02.2005 N 63 "О временном возложении на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки осуществления государственной аккредитации научных организаций" 1. Возложить до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки осуществление в установленном порядке государственной аккредитации научных организаций и ведение сводного реестра аккредитованных научных организаций. <Письмо> ФНС РФ от 11.08.2005 N ММ-6-03/678@ "О направлении информации" В соответствии с пунктом 3 Положения о государственной аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291, свидетельство о государственной аккредитации научной организации выдается при наличии в уставе ученого (научного, технического, научно-технического) совета в качестве одного из органов управления. При этом объем научной и (или) научно-технической деятельности должен составлять не менее 70 процентов общего объема выполняемых указанной организацией работ за последние 3 года (или за весь период деятельности, если организация существует менее 3 лет). Свидетельство о государственной аккредитации научной организации действительно в течение 3 лет. При этом указанным Положением предусмотрено аннулирование государственной аккредитации в случае установления несоответствия деятельности научной организации условиям, предусмотренным пунктом 3 Положения. Приказ Минпромнауки РФ от 26.12.2000 N 165 "Об организации в Минпромнауки России работ по проведению государственной аккредитации научных организаций" В целях организации в Минпромнауки России работ по проведению государственной аккредитации научных организаций, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций", и в соответствии с Положением о Министерстве промышленности, науки и технологий Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 812, приказываю: Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 209 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству боеприпасов" 5. Соискатель лицензии в случае выполнения в рамках заявленного вида деятельности научно - исследовательских работ кроме указанных в пункте 4 настоящего Положения документов дополнительно представляет копию свидетельства о государственной аккредитации научной организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно - технической политике". Постановление Правительства РФ от 21.03.2001 N 215 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по утилизации боеприпасов" 5. Соискатель лицензии в случае выполнения в рамках заявленного вида деятельности научно - исследовательских работ кроме указанных в пункте 4 настоящего Положения документов дополнительно представляет копию свидетельства о государственной аккредитации научной организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно - технической политике". Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 207 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области вооружения и военной техники" 6. Соискатель лицензии при выполнении в ходе осуществления заявляемого вида деятельности научно - исследовательских работ, предусмотренных в приложении к настоящему Положению, кроме указанных в пункте 5 настоящего Положения документов дополнительно представляет копию свидетельства о государственной аккредитации научной организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно - технической политике". Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 205 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству и испытаниям авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения" р) копия свидетельства о государственной аккредитации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно - технической политике" соискателя лицензии в качестве научной организации при осуществлении им научно - исследовательских работ, предусмотренных в приложении к настоящему Положению. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 199 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обращению с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия" 7. Соискатель лицензии при выполнении в рамках лицензируемой деятельности научно - исследовательских работ кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, представляет копию свидетельства о государственной аккредитации научной организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно - технической политике". Постановление Правительства РФ от 02.02.2001 N 91 "Об использовании научными организациями части прибыли, остающейся в их распоряжении, на проведение и развитие научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ" 2. Прошедшей государственную аккредитацию является научная организация, обладающая свидетельством о государственной аккредитации. 3. Под научно - исследовательской и опытно - конструкторской работой в целях настоящего Порядка понимается: деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные научные исследования (экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды) и прикладные научные исследования (исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач); Письмо МНС РФ от 26.09.2000 N 01-1-03/1160 <О налогообложении научных организаций> В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно - технической политике" Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную аккредитацию научных организаций и выдают им свидетельства о государственной аккредитации.