Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2019 N 306-ЭС19-12759 по делу N А65-29712/2018 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 16 августа 2019 г. N 306-ЭС19-12759 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2019 по делу N А65-29712/2018 Арбитражного суда Республики Татарстан по заявлению Акционерного общества биологического машино-и приборостроения к Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, установил: Акционерное общество биологического машино-и приборостроения (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление, административный орган) от 12.09.2018 N 43-07-2018-3102 о привлечении общества к административной ответственности на основании  части 1 статьи 9.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 200 000 рублей штрафа. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2019 указанные судебные акты отменены, заявление общества удовлетворено. В кассационной жалобе управление просит отменить постановление суда кассационной инстанции, считая его незаконным и необоснованным. Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 
 Основания для пересмотра принятого по делу судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из оспоренного судебного акта, по факту непредставления обществом сведений об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2017 год в отношении опасного производственного объекта, что является нарушением  части 2 статьи 11  Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", управление составило протокол от 11.09.2018 N 43-07-2018-3102 об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 9.1  КоАП РФ, и вынесло оспоренное постановление. Частью 1 статьи 9.1  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Признавая незаконным оспоренное постановление, суд округа указал на истечение срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного  частью 1 статьи 4.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), что в силу  пункта 6 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в отношении общества. По изложенным основаниям суд кассационной инстанции признал оспоренное постановление административного органа незаконным и подлежащим отмене. Приведенные в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию управления с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, применительно к установленным обстоятельствам дела, что в силу  статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке. С учетом вышеуказанного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 
 На основании изложенного, руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В.ТЮТИН 
 ------------------------------------------------------------------