Приказ ФАНО России от 23.12.2013 N 6н (ред. от 26.06.2015) Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИКАЗ от 23 декабря 2013 г. N 6н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 37; N 1 (ч. I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753; N 30, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48 (ч. I), ст. 5814; N 49, ст. 6039; N 49, ст. 6047; N 49, ст. 6061; N 49, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 30 (ч. II), ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4568, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172, N 31, ст. 4323, N 53 (ч. I), ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609, N 27, ст. 3464, ст. 3477, N 44, ст. 5630), Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170), пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель М.КОТЮКОВ ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - учреждение), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение). 2. План составляется на очередной финансовый год и плановый период. II. Порядок составления Плана 3. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект федерального закона о федеральном бюджете) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 4. В Плане указываются: цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения); виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения); перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату; показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана); показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения). 5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением), исходя из представленной Федеральным агентством научных организаций (далее - Агентство) информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидии на выполнение государственного задания); субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967, N 53, ст. 7593, ст. 7600; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4215, ст. 4850, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560, ст. 7561) (далее - целевые субсидии); грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов (далее - гранты в форме субсидий); субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений); публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Агентства планируется передать в установленном порядке учреждению (далее - публичные обязательства); бюджетных инвестиций (в случае передачи учреждению полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Агентства государственных контрактов) (далее - бюджетные инвестиции). 6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе: субсидий на выполнение государственного задания; целевых субсидий; грантов в форме субсидий; субсидий на осуществление капитальных вложений; поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности; средств по обязательному медицинскому страхованию; поступлений от реализации ценных бумаг (для федерального государственного автономного учреждения, а также федерального государственного бюджетного учреждения в случаях, установленных федеральными законами). Справочно указываются суммы публичных обязательств, суммы бюджетных инвестиций, а также средства, поступающие во временное распоряжение учреждения (подразделения). 7. Поступления, указанные в абзацах втором , третьем , четвертом , пятом и девятом (в части публичных обязательств и бюджетных инвестиций) пункта 6 настоящего Порядка, рассчитываются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, представленной Агентством на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете. Поступления, указанные в абзацах втором , третьем , четвертом , пятом и девятом (в части публичных обязательств и бюджетных инвестиций) пункта 6 настоящего Порядка, рассчитываются подразделением на основании информации, представленной учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка. Поступления, указанные в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, рассчитываются учреждением (подразделением) исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации. 8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации. 9. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Агентством. 9.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. III. Порядок утверждения Плана 10. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете План при необходимости уточняется учреждением (подразделением). Уточнения показателей Плана, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением (подразделением) не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания. 11. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иным уполномоченным руководителем лицом и исполнителем документа. 12. В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План. 13. Внесение изменений в План, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей, а в части субсидии на выполнение государственного задания, целевых субсидий и субсидии на осуществление капитальных вложений на основании заключенного с Агентством соглашения. 14. План федерального государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения. План федерального государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения. Копия утвержденного Плана направляется в Агентство в срок до 1 марта текущего финансового года. Копия утвержденного Плана с учетом изменений направляется в Агентство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Утвержденный План (План с учетом изменений) размещается на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в порядке , установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный номер N 22013; Российская газета, 2011, N 234). 15. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение. Приложение Утверждаю ________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ) _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 20__ г. План финансово-хозяйственной деятельности на ________________________________________ (период, на который утверждается план) ┌─────────────┐ │ КОДЫ │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ "__" ______ 20__ г. Дата │ │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ Наименование федерального │ │ государственного учреждения ├─────────────┤ (подразделения) │ │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ по ОКПО │ │ ├─────────────┤ ИНН/КПП │ │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ Наименование органа, │ │ осуществляющего функции ├─────────────┤ и полномочия учредителя │ │ ├─────────────┤ │ │ ├─────────────┤ по КСПБ │ 007 │ └─────────────┘ Адрес фактического местонахождения федерального государственного учреждения (подразделения) I. Сведения о деятельности учреждения 1.1. Цели деятельности федерального государственного учреждения (подразделения): _______________________ 1.2. Виды деятельности федерального государственного учреждения (подразделения), относящиеся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности: _____________________ 1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), осуществляемых на платной основе: ____________________ II. Показатели финансового состояния учреждения Наименование показателя Сумма 1 2 I. Нефинансовые активы, всего: из них: 1) общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества учреждения, всего: в том числе: стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления стоимость имущества, приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств стоимость имущества, приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности 2) остаточная стоимость недвижимого государственного имущества учреждения 3) общая балансовая стоимость движимого государственного имущества учреждения, всего: в том числе: общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества учреждения 4) остаточная стоимость особо ценного движимого государственного имущества учреждения II. Финансовые активы, всего из них: дебиторская задолженность по доходам дебиторская задолженность по расходам III. Обязательства, всего из них: просроченная кредиторская задолженность III. Показатели по поступлениям и выплатам 3.1. Показатели по поступлениям учреждения Наименование показателя Код КОСГУ Аналитический код 20__ г. 20__ г. 20__ г. Всего в том числе: Всего в том числе: Всего в том числе: по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам, открытым в кредитных организациях по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам, открытым в кредитных организациях по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам, открытым в кредитных организациях 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Остаток средств на начало планируемого года - всего X X Субсидии на выполнение государственного задания X X X X X X X X Целевые субсидии (КВР 612) X X X X X X X X неразрешенный к использованию X X X X X X X X Субсидии на осуществление капитальных вложений X X X X X X X X неразрешенный к использованию X X X X X X X X Приносящая доход деятельность X X гранты в форме субсидий (КВР 613) X X Средства по обязательному медицинскому страхованию X X X X X X X X Поступления - всего X X Средства по обязательному медицинскому страхованию 130 130.700 Поступления от приносящей доход деятельности X X Поступления от собственности 120 120.200 от аренды активов 120 120.210 иные поступления от собственности 120 120.220 Поступления от оказания (выполнения) платных услуг (работ) 130 130.200 Поступления от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия 140 140.200 Безвозмездные поступления от бюджетов 150 150.200 поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств 152 152.200 поступления от международных финансовых организаций 153 153.200 Поступления от операций с активами X X от выбытий основных средств 410 410.200 от выбытий нематериальных активов 420 420.200 от выбытий непроизведенных активов 430 430.200 от выбытий материальных запасов 440 440.200 от выбытий ценных бумаг, кроме акций 620 620.200 от выбытий акций 630 630.200 от выбытий иных финансовых активов 650 650.200 Прочие доходы 180 180.000 Гранты в форме субсидий (КВР 613) 180 180.210 Гранты (за исключением грантов, отражаемых по аналитическому коду 180.210) 180 180.220 Субсидии на выполнение государственного задания 180 180.430 Целевые субсидии (КВР 612) 180 180.540 Субсидии на осуществление капитальных вложений 180 180.650 Иные доходы 180 180.060 Справочно: Бюджетные инвестиции X X Публичные обязательства X X Средства во временном распоряжении X X 3.2. Показатели по выплатам учреждения Наименование показателя Код КОСГУ Аналитический код 20__ г. 20__ г. 20__ г. Всего в том числе: Всего в том числе: Всего в том числе: по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам открытым в кредитных организациях по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам открытым в кредитных организациях по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства по счетам открытым в кредитных организациях 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Выплаты - всего X 200.000 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 210 210.000 заработная плата 211 211.000 основной персонал 211 211.120 вспомогательный персонал 211 211.001 вспомогательно-научный персонал 211 211.130 административно-хозяйственный персонал 211 211.220 прочий персонал 211 211.230 административно-управленческий персонал 211 211.210 прочие выплаты 212 212.000 начисления на выплаты по оплате труда 213 213.000 основной персонал 213 213.120 вспомогательный персонал 213 213.001 вспомогательно-научный персонал 213 213.130 административно-хозяйственный персонал 213 213.220 прочий персонал 213 213.230 административно-управленческий персонал 213 213.210 Приобретение работ, услуг 220 220.000 услуги связи 221 221.000 транспортные услуги 222 222.000 коммунальные услуги 223 223.000 оплата отопления 223 223.010 оплата потребления электрической энергии 223 223.020 оплата водоснабжения помещений и водоотведение 223 223.030 другие расходы 223 223.040 арендная плата за пользование имуществом 224 224.000 работы, услуги по содержанию имущества 225 225.000 работы, услуги по содержанию особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных учреждению на его приобретение 225 225.010 работы, услуги по капитальному ремонту особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных учреждению на его приобретение 225 225.020 работы, услуги по содержанию недвижимого имущества (в том числе арендованного имущества или имущества, находящегося в безвозмездном пользовании) 225 225.030 работы, услуги по капитальному ремонту недвижимого имущества (в том числе арендованного имущества или имущества, находящегося в безвозмездном пользовании) 225 225.040 другие расходы 225 225.050 прочие работы, услуги 226 226.000 Обслуживание долговых обязательств 230 230.000 обслуживание долговых обязательств перед резидентами 231 231.000 обслуживание долговых обязательств перед нерезидентами 232 232.000 Безвозмездные перечисления организациям 240 240.000 безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 241 241.000 безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 242 242.000 безвозмездные перечисления бюджетам 250 250.000 перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 252 252.000 перечисления международным организациям 253 253.000 социальное обеспечение 260 260.000 пособия по социальной помощи населению 262 262.000 пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 263 263.000 Прочие расходы 290 290.000 стипендии 290 290.010 земельный налог 290 290.020 налог на имущество организаций 290 290.030 другие расходы 290 290.040 Расходы по приобретению нефинансовых активов 300 300.000 расходы по приобретению основных средств 310 310.000 расходы по приобретению нематериальных активов 320 320.000 расходы по приобретению непроизведенных активов 330 330.000 расходы по приобретению материальных запасов, из них 340 340.000 горюче-смазочные материалы 340 340.003 Расходы по приобретению финансовых активов 500 500.000 ценных бумаг, кроме акций 520 520.000 акций и иных форм участия в капитале 530 530.000 иных финансовых активов 550 550.000 Иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации X X Остаток средств на конец планируемого года - всего по приносящей доход деятельности Заместитель руководителя государственного учреждения (подразделения) по финансовым вопросам(иное уполномоченное ___________ _________________________ руководителем лицо) (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) тел. ____________________ "__" ____________ 20__ г.