Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 N 382 (ред. от 14.12.2006) "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов") ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июня 2002 г. N 382 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ На основании статьи 5 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов; Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов; (Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 429) абзацы четвертый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767; абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 N 389; Положение о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ. (Положение о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 26.06.2006 N 392) 2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, выданные в установленном порядке до принятия настоящего Постановления, действуют в отношении видов деятельности, перечисленных в пункте 1 настоящего Постановления, в течение указанного в них срока. Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 2. Отнесение объектов к категории взрывоопасных производственных объектов осуществляется в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности. 3. Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуется - лицензирующий орган). 4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов являются: а) соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности; б) соблюдение установленного порядка предоставления сведений, необходимых для ведения государственного реестра опасных производственных объектов; в) обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности; г) наличие декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в установленных законодательством Российской Федерации случаях; д) организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывоопасном производственном объекте; е) наличие в штате юридического лица работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям для работы на каждом из типов взрывоопасных производственных объектов; наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования; ж) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности; з) обеспечение проведения подготовки и аттестации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности; и) наличие и функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; к) обеспечение проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте; л) ведение учета и анализ причин аварий и инцидентов на взрывоопасном производственном объекте; м) наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; н) наличие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие собственной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников юридического лица; о) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности. 5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять; б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; д) акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности; (пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2003 N 690) е) декларация промышленной безопасности взрывоопасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); ж) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица. Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала. Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается. 6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право привлекать специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. 7. Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов предоставляется на пять лет. Срок действия лицензии может быть по заявлению лицензиата продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. 8. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются: а) наименование лицензирующего органа; б) лицензируемая деятельность; в) сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения - для юридического лица; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя; код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика; г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности; д) дата принятия решения о предоставлении лицензии; е) номер лицензии; ж) срок действия лицензии; з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий; и) сведения о продлении срока действия лицензии; к) сведения о переоформлении лицензии; л) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии; м) основание и дата аннулирования лицензии. 9. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки, должностное лицо или состав комиссии, осуществляющие проверку. По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений и срока их устранения, который подписывается должностным лицом или всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки, должностное лицо или члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью. Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не может превышать 15 дней с даты получения от лицензиата письменного уведомления об устранении указанных нарушений. Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за три дня до начала ее проведения. 10. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы. 11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 429. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 N 389. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 26.06.2006 N 392. Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 N 382 (ред. от 14.12.2006) "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов") Постановление Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А (ред. от 14.11.2013) Об утверждении общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, магистрального трубопроводного транспорта, нефтегазодобывающих производств, газовых сетей, по проведению экспертизы промышленной безопасности, по производству маркшейдерских работ - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182); Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 N 71 (ред. от 30.06.2009) Об утверждении "Правил охраны недр 1. Настоящие Правила разработаны с учетом требований Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834), Федерального закона от 21.07.97. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305), Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182), Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742). Приказ Ростехнадзора от 26.08.2004 N 13 (ред. от 16.01.2007) "О лицензировании Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (вместе с "РД-03-09-2004. Инструкция по организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору") Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ", от 26 июня 2002 г. N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения", от 14 августа 2002 г. N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов", от 28 августа 2002 г. N 637 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических и тепловых сетей, транспортировки, хранения, переработки и реализации нефти, газа и продуктов их переработки" и от 23 мая 2002 г. N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами". Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 429 (ред. от 24.09.2010) "О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов" пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2003 г. N 690 "О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14 августа 2002 г. N 595" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части внесения изменений в Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов. Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 N 73 "Об утверждении "Инструкции по производству маркшейдерских работ" (вместе с "РД 07-603-03...") 1. Настоящая Инструкция разработана с учетом требований Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834), Федеральных законов от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588) и от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430), Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182), Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742). Постановление Правительства РФ от 17.01.2007 N 18 (ред. от 02.10.2007) "О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов" абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182); Приказ Ростехнадзора от 01.08.2006 N 738 (ред. от 30.07.2007) "Об утверждении и введении в действие Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. П-01-01-2006" 8. "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" от 04.06.02 N 382 (с изменениями). 9. "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" от 22.06.06 N 389 . Постановление Госгортехнадзора РФ от 21.06.2002 N 33 (ред. от 25.12.2003) "Об утверждении Инструкции по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России" (вместе с "Инструкцией... (N РД 04-475-02)") В целях реализации Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430), Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 9) и Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" ("Российская газета", N 113, 26.06.2002) Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет: Постановление Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 56 Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности - деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов нефтегазодобывающих производств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182); Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 N 74 (с изм. от 24.01.2018) Об утверждении "Инструкции по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом 1. Инструкция по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом разработана с учетом требований Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1992, N 316, ст. 834), Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182), Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305), Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 03.12.2001 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742).