Арбитражный суд Пермского края Р Е Ш Е Н И Е Дело N А50-10886/2010 г. Пермь, 25 августа 2010 г. Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2010 г. Полный текст решения изготовлен 25 августа 2010 г. Арбитражный суд Пермского края в составе: председательствующего Саксоновой А.Н., судей Виноградова А.В., Мухитовой Е.М., при ведении протокола заседания помощником судьи Плотниковой Т.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Инженер-Сервис" и Региональной энергетической комиссии Пермского края к Думе Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края с участием в деле третьего лица без самостоятельных требований - администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края о признании недействующим нормативного правового акта. В судебном заседании приняли участие представители: ООО "Инженер-Сервис" - Титов А.В. (доверенность от 15.05.2010); Виноградова Н.А. (доверенность от 15.07.2010); РЭК Пермского края - Ватагина О.А. (доверенность от 03.02.2010); органа, принявшего нормативный акт, - Волик Р.Е., председатель Думы (предъявлен паспорт); третьего лица (администрации) - Волкова Т.В. (доверенность от 17.08.2010). Общество с ограниченной ответственностью "Инженер-Сервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействующим решения Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 04.02.2010 N 147 (в редакции решения Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 01.03.2010 N 154). В качестве третьих лиц без самостоятельных требований судом к участию в деле были привлечены администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края и Региональная энергетическая комиссия Пермского края (далее - РЭК Пермского края, РЭК). 08.07.2010 в арбитражный суд Пермского края поступило заявление РЭК Пермского края о признании вышеназванного нормативного акта Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения недействующим. Судом было возбуждено производство по делу N А50-15295/2010. 21.07.2010 в порядке части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражным судом разрешен вопрос об объединении дел по заявлениям ООО "Инженер-Сервис" и РЭК Пермского края в одно производство для совместного рассмотрения. Из числа третьих лиц, участвующих в деле N А50-10886/2010, исключена РЭК Пермского края в связи с изменением правового статуса участника арбитражного процесса. В обоснование требований общество ссылается на несоответствие оспариваемого нормативного акта положениям статей 3, 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), поскольку тарифы утверждены без учета производственной программы общества, не покрывают расходы предприятия, значительно ниже себестоимости, при этом для установления тарифов обществом в орган регулирования 04.12.2009 и 08.12.2009 были представлены все необходимые документы, в том числе предварительный расчет тарифов. В обоснование требований РЭК Пермского края заявляет о несоответствии оспариваемого нормативного акта положениям статьи 5 Закона N 210-ФЗ, поскольку при принятии решения от 04.02.2010 N 147 (в ред. решения от 25.02.2010 N 154) Думой допущено превышение установленного РЭК Пермского края предельного индекса максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки вод. Орган, издавший нормативный акт, требования не признает, в материалы дела представлены отзыв и дополнения к нему. В обоснование возражений ответчик указывает, что при принятии тарифов на 2010 г. Дума руководствовалась пунктом 3 постановления РЭК Пермского края от 24.11.2009 N 4, расчетами общества, которые были скорректированы с учетом постановления РЭК Пермского края. Производственная программа общества не была учтена при утверждении тарифов для данной организации, так как представлена 18.02.2010 после издания оспариваемого нормативного акта. Кроме того, в указанной производственной программе отсутствуют расчеты, необходимые для ее реализации, в связи с чем программа возвращена заявителю с обоснованием причин возврата и указанием предложений. Считает установленные тарифы экономически обоснованными, указав, что тарифы утверждены исходя из тарифов прошлого года с учетом предельного индекса роста цен. Администрация с заявленными требованиями не согласна, поддерживает позицию Думы, в удовлетворении требований просит отказать. Рассмотрев материалы дела в соответствии со статьями 191, 193, 194 АПК РФ, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. ООО "Инженер-Сервис" предоставляет с 16.07.2009 коммунальные услуги населению и иным потребителям п. Всеволодо-Вильва, п. Карьер-Известняк города Александровска по водоснабжению и водоотведению. На 2009 г. решениями Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края от 18.12.2008 N 23 (в редакции решений Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 22.01.2009 N 37, от 02.02.2009 N 40, от 26.03.2009 N 52, от 08.02.2010 N 148, от 08.02.2010 N 149, от 29.04.2010 N 168; первоначальный текст был опубликован в "Информационном бюллетене Всеволодо-Вильвенского городского поселения", N 4, 24.12.2008), от 22.01.2009 N 34 (в редакции решения Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 02.02.2009 N 40, первоначальный текст был опубликован в "Информационном бюллетене Всеволодо-Вильвенского городского поселения", N 5, 23.01.2009) утверждены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые потребителям предприятиями коммунального комплекса на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения. Решением Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края от 31.07.2009 N 92 утвержденные тарифы для ООО "ЖЭК "Мастер" и ООО "ЖКХ "Партнер" были распространены на организацию коммунального комплекса ООО "Инженер-Сервис". На 2010 г. тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения утверждены решением Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края от 04.02.2010 N 147 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения на 2010 год" (в редакции решения Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 25.02.2010 N 154, первоначальный текст был опубликован в "Информационном бюллетене Всеволодо-Вильвенского городского поселения", N 1, 04.02.2010). ООО "Инженер-Сервис", считая установленные тарифы необоснованно заниженными, а РЭК Пермского края, установив превышение предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, обратились в арбитражный суд. В силу статей 191, 192 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно статье 29 и части 3 статьи 191 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнес к компетенции арбитражных судов рассмотрение заявлений о признании недействующими правовых актов, принятых органами местного самоуправления, в том числе и нормативных правовых актов. Данное положение подтверждает и пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов". Оспариваемое решение является нормативным правовым актом, поскольку представляет собой официальный документ, устанавливающий обязательные для неопределенного круга лиц правовые нормы - тарифы, рассчитанные на многократное применение. Таким образом, суд пришел к выводу, что данный спор подведомствен арбитражному суду и подлежит рассмотрению по правилам, установленным главой 23 АПК РФ. Согласно части 4 статьи 194 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт. Указанная проверка включает в себя установление как наличия оснований для принятия оспариваемого нормативного акта, так и соблюдения процедуры его принятия, в том числе соблюдения обязательных требований к порядку опубликования (обнародования) нормативного правового акта. Установление судом несоответствия оспариваемого акта требованиям имеющих большую юридическую силу нормативных правовых актов хотя бы по одному из указанных оснований влечет признание оспариваемого акта недействующим. Из материалов дела судом установлено, что оспариваемое решение принято Думой Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района в пределах предоставленных статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий. Общие принципы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса предусмотрены статьей 3 Закона N 210-ФЗ, в том числе полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 210-ФЗ регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом и Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Правила регулирования). Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса включает согласование с органом регулирования производственной программы организации коммунального комплекса и установление тарифов на товары и услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов (часть 1 статьи 9 Закона N 210-ФЗ). В частях 2 и 3 статьи 9 Закона N 210-ФЗ определено, что организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые ею товары (оказываемые услуги) производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои товары и услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляются организацией коммунального комплекса в орган регулирования не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифов на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации. В силу части 4 статьи 9 Закона N 210-ФЗ в случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, орган регулирования вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в частях 2 и 3 названной статьи расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. По завершении проверки обоснованности представленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса орган регулирования согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса (часть 7 статьи 9 Закона N 210-ФЗ). В пункте 3 Правил регулирования тарифов определен перечень документов, которые организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса должна представить до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, в частности заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения; производственную программу; расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности; расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности; бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет; отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности). В соответствии с пунктом 5 Правил регулирования тарифов в случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 Правил, орган регулирования устанавливает срок не менее пяти рабочих дней для представления всех документов. Согласно пункту 7 Правил регулирования тарифов органы регулирования в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 Правил, вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение десяти рабочих дней с даты поступления запроса. Таким образом, в случае представления организацией коммунального хозяйства неполного комплекта документов, необходимых для установления тарифа, орган регулирования должен известить об этом заявителя. Кроме того, орган регулирования также вправе запросить у организации коммунального хозяйства дополнительные документы. Из пояснений представителей сторон следует, что для ООО "Инженер-Сервис" как для организации, образованной в 2009 г., сроки представления документов об установлении тарифов и надбавок органом регулирования не были определены (пункт 8 раздела VIII Правил регулирования тарифов). Судом установлено, что 04.12.2009, 08.12.2009 и 10.12.2009 общество для установления тарифов направило в администрацию пакет документов с расчетами на услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе предварительный расчет тарифов на услуги, расчет необходимых финансовых потребностей. Письмом от 18.12.2009 администрация запросила у общества дополнительные документы, которые последним были представлены. Согласно протоколу заседания комиссии по регулированию тарифов от 27.01.2010 N 3 предложенная обществом себестоимость услуг и тарифы были согласованы в следующих размерах: - водоснабжения - 29,64 руб./куб. м, - водоотведения - 46,56 руб./куб. м. Между тем 04.02.2010 Думой Всеволодо-Вильвенского городского поселения установлены следующие тарифы на услуги: - водоснабжения для населения п. Всеволодо-Вильва - 16,39 руб./куб. м, п. Карьер-Известняк - 24,98 руб./куб. м; для бюджетных и прочих потребителей п. Всеволодо-Вильва и п. Карьер-Известняк - 37,29 руб./куб. м; - водоотведения для населения п. Всеволодо-Вильва - 13,10 руб./куб. м, п. Карьер-Известняк - 25,57 руб./куб. м, для бюджетных и прочих потребителей п. Всеволодо-Вильва и п. Карьер-Известняк - 66,95 руб./куб. м. Таким образом, утверждение тарифов произведено Думой в ином размере, чем предложено заявителем, а также в ином размере, чем было согласовано на заседании 27.01.2010. Между тем мотивов, по которым часть расходов общества не включена в установленный для последнего на 2010 г. тариф, ни в протоколе заседания комиссии, ни в оспариваемом решении Думы не содержится, что не соответствует требованиям пункта 18 Правил регулирования. Суд также отмечает, что при установлении тарифов в размере меньшем, чем были согласованы на заседании тарифной комиссии, ни администрация, ни Дума не затребовали у общества дополнительные документы, не указали на выявленные несоответствия расчета и не представили в нарушение статьи 9 Закона N 210-ФЗ своего расчета экономически обоснованного тарифа. Тарифное дело, содержащее экономически обоснованные тарифы на оказание услуг в сфере водоснабжения и водоотведения на 2010 г., отсутствует. Таким образом, при принятии оспариваемого решения обоснованность устанавливаемых тарифов ответчиком не проверялась, что, по мнению суда, противоречит принципам установления тарифов, предусмотренным статьей 3 Закона N 210-ФЗ. При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводом заявителя о том, что утверждение тарифа на 2010 г. без учета фактически сложившейся себестоимости услуги, оказываемой обществом в 2010 г., нарушает статьи 3, 9 Закона N 210-ФЗ и нарушает право заявителя на полное возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальной услуги. Довод ответчика о том, что заявитель представил производственную программу уже после утверждения тарифов, судом отклонен, поскольку данное обстоятельство не подтверждает соблюдение регулирующим органом процедуры установления экономически обоснованного тарифа и не доказывает экономическую обоснованность утвержденных тарифов. Кроме того, в орган регулирования были направлены необходимые расчетные документы для утверждения тарифов, которые оценивались комиссией, производственная программа у общества не запрашивалась, письмом от 21.10.2009 у общества были запрошены расчетные материалы по формированию тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2010 г. Более того, из пояснений ответчика следует, что расчет экономически обоснованного тарифа не был произведен органом, поскольку установление тарифов осуществлялось методом индексации, то есть к тарифам 2009 г. был применен предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в размере 119%, установленный РЭК Пермского края. С учетом изложенного доводы общества признаны судом обоснованными, оспариваемый нормативный акт как не соответствующий статьям 3, 9 Закона N 210-ФЗ следует признать недействующим. При проверке законности оспариваемого нормативного акта по заявлению РЭК судом установлено следующее. По мнению РЭК, органом, издавшим оспариваемое решение, допущено превышение установленного РЭК Пермского края предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, поскольку индекс применен ошибочно в размере 119% вместо 110,2%. В результате проведенного РЭК расчета индекса роста тарифов было установлено, что на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края на 2010 г. по отношению к 2009 г. рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения составил 131,6%, чем нарушено требование пункта 7 части 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ. Дума считает, что индекс применен правильно, а расчет РЭК является ошибочным. Таким образом, между Думой и РЭК Пермского края спор возник по вопросу расчета и правильности применения предельного индекса. Как следует из пункта 7 части 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ, органы местного самоуправления устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение. Основы регулирования предельных индексов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (раздел IX Основ ценообразования). В соответствии с пунктом 53 раздела IX Основ ценообразования предельные индексы не применяются к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавкам к тарифам организаций, в отношении которых в предшествующем периоде не осуществлялось государственное регулирование тарифов и надбавок к тарифам. Из материалов дела видно, что ООО "Инженер-Сервис" создано 27.02.2009. Услуги по водоснабжению и водоотведению на территории п. Всеволодо-Вильва и п. Карьер-Известняк заявитель осуществляет с 16.07.2009. До указанной даты услуги водоснабжения и водоотведения осуществляли другие организации коммунального комплекса - ООО "ЖЭК "Мастер" и ООО "ЖКХ "Партнер". Решением Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края от 31.07.2009 N 92 утвержденные тарифы для ООО "ЖЭК "Мастер" и ООО "ЖКХ "Партнер" были распространены на организацию коммунального комплекса ООО "Инженер-Сервис". Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" не содержит норм о возможности распространения на вновь созданную организацию коммунального комплекса тарифов, утвержденных для другой организации. Поэтому суд приходит к выводу о том, что утверждение тарифов по процедуре, регламентированной Законом N 210-ФЗ, для ООО "Инженер-Сервис" на 2009 г. не производилось, производственная программа не согласовывалась. Следовательно, в отношении заявителя в предшествующем периоде (2009 г.) не осуществлялось государственное регулирование тарифов и надбавок. При отмеченных обстоятельствах в силу положений пункта 7 части 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ и пункта 53 раздела IX Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, предельный индекс не мог быть применен. Таким образом, при вынесении оспариваемого нормативного акта Думой не учтено, что установление тарифа на водоснабжение (водоотведение) для организации носит индивидуальный характер и зависит от экономически обоснованных затрат на эти услуги. Кроме того, в силу пункта 53 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса предельные индексы не применяются к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавкам к тарифам организаций, в отношении которых в предшествующем периоде не осуществлялось государственное регулирование тарифов и надбавок. Изложенное означает, что при установлении спорного тарифа для ООО "Инженер-Сервис" как вновь созданной организации необходимо исходить из экономически обоснованных затрат этого общества на оказание услуги водоснабжения (водоотведения). В данном случае Думой Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района при установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2010 г. для ООО "Инженер-Сервис" не соблюдена процедура установления таких тарифов, предусмотренная приведенными положениями нормативных актов. В соответствии с пунктом 6 статьи 194 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт. Доказательств экономической необоснованности расчетов тарифов заявителя и соблюдения процедуры утверждения тарифов Дума суду не представила, как и не доказала экономическую обоснованность установленных ею для общества тарифов. В силу вышеизложенного требования ООО "Инженер-Сервис" подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 статьи 194 АПК РФ требование РЭК Пермского края о признании оспариваемого решения недействующим судом удовлетворено по иному основанию, чем указано в заявлении, а именно в связи с нарушением Думой положений пункта 7 части 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ и пункта 53 раздела IX Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520. В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района подлежат взысканию понесенные ООО "Инженер-Сервис" расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в сумме 2000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края РЕШИЛ: признать недействующим решение Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 04.02.2010 N 147 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения на 2010 год" (в редакции решения Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от 01.03.2010 N 154) как не соответствующее Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". Решение арбитражного суда вступает в законную силу немедленно после его принятия. Взыскать с Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края в пользу ООО "Инженер-Сервис" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня вступления в законную силу. Председательствующий А.И.Саксонова Судьи Е.М.Мухитова, А.В.Виноградов