П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1116-02" Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 марта 2002 г. N 12 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2002 г. Регистрационный N 3415 1 На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 24 июля 2000 г. N 554 , постановляю: Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1116-02", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15 марта 2002 г., с 1 июля 2002 года. ________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295. ___________ УТВЕРЖДЕНО Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15 марта 2002 г. Дата введения: с 1 июля 2002 г. 2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ. СанПиН 2.1.4.1116-02 I. Область применения 1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества" (далее - санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, расфасованной в емкости: бутыли, контейнеры, пакеты (далее - расфасованных вод), предназначенной для питьевых целей и приготовления пищи, а также требования к организации контроля ее качества. 1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - изготовителями), деятельность которых связана с разработкой, производством, испытаниями и реализацией расфасованных вод, а также для организаций, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 1.3. Настоящие санитарные правила не распространяются на минеральные воды (лечебные, лечебно-столовые, столовые). II. Общие положения 2.1. Настоящие санитарные правила имеют целью обеспечить население высококачественной и оптимальной по содержанию биогенных элементов расфасованной водой для укрепления здоровья и предотвратить появление в торговой сети и специальных службах жизнеобеспечения (при чрезвычайных ситуациях) некачественных расфасованных вод, потребление которых может привести к нарушению здоровья населения. 2.2. Требования настоящих санитарных правил должны соблюдаться при разработке государственных стандартов, технических условий, проектной и технико-технологической документации, инструктивно-методических материалов, рекламной и другой сопроводительной информации, регламентирующей, характеризующей и определяющей качество расфасованных вод, процессы ее производства, хранения, транспортировки, а также при строительстве, реконструкции и эксплуатации предприятий по производству расфасованных вод. 2.3. Производство и реализация расфасованной воды изготовителями разрешается только при наличии: - санитарно-эпидемиологического заключения на воду водоисточника и готовую продукцию, - нормативной документации на готовую продукцию (технические условия), - утвержденного технологического регламента (или инструкции), - рабочей программы контроля качества производимой воды, согласованной с территориальным центром госсанэпиднадзора. 2.4. Качество воды, подлежащей розливу, должно соответствовать гигиеническим нормативам, изложенным в настоящем СанПиН. Содержание в воде химических веществ промышленного, сельскохозяйственного, бытового происхождения, не указанных в СанПиН, не должно превышать установленные нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. При наличии в воде веществ, на которые не установлены нормативы, изготовители расфасованных вод обязаны обеспечить проведение работ по обоснованию ПДК и методов их контроля. 2.5. Изготовители расфасованных вод обязаны обеспечить обеззараживание емкостей для розлива и обеззараживание или консервирование воды, гарантирующие их безопасность в эпидемиологическом отношении и безвредность по химическому составу. 2.6. Не допускается применение препаратов хлора для обработки питьевых вод, предназначенных для розлива, предпочтительными методами обеззараживания являются озонирование и физические методы обработки, в частности УФ-облучение. 2.7. Технологический процесс обработки питьевой воды на предприятии проводят в строгом соответствии с производственно-технологическим регламентом (технологическим описанием, технологической инструкцией), который учитывает гигиеническую характеристику качества воды водоисточника. 2.8. Допускается для розлива расфасованной воды использование емкостей, получивших санитарно-эпидемиологическое заключение по их безопасности с учетом максимальных сроков хранения продукции. 2.9. Сроки и температурные условия хранения воды, расфасованной в емкости из синтетических материалов, должны соответствовать требованиям, указанным в нормативной документации (далее - НД) на готовую продукцию. 2.10. Государственный надзор за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. 2.11. Решение о запрещении или ограничении использования населением расфасованной воды принимается по постановлению главного государственного санитарного врача по соответствующей территории на основании оценки опасности и риска ее потребления для здоровья населения. 2.12. Информация о приостановлении действия санитарно-эпидемиологического заключения на расфасованную воду или его отмене доводится центрами госсанэпиднадзора до сведения изготовителя, потребителей, Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России в течение не более 10 дней с момента принятия решения. 2.13. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются изготовителями, деятельность которых связана с производством расфасованных вод. Изготовители обязаны своевременно осуществлять производственный контроль. III. Классификация категорий качества питьевых вод, расфасованных в емкости 3.1. В зависимости от водоисточника воду питьевую подразделяют на: - артезианскую, родниковую (ключевую), грунтовую (инфильтрационную) - из подземного водоисточника; - речную, озерную, ледниковую - из поверхностного водоисточника. 3.2. В зависимости от способов водообработки воду питьевую подразделяют на: - очищенную или доочищенную из водопроводной сети; - кондиционированную (дополнительно обогащенную жизненно необходимыми макро- и микроэлементами). 3.3. В зависимости от качества воды, улучшенного относительно гигиенических требований к воде централизованного водоснабжения, а также дополнительных медико-биологических требований, расфасованную воду подразделяют на 2 категории: - первая категория - вода питьевого качества (независимо от источника ее получения) безопасная для здоровья, полностью соответствующая критериям благоприятности органолептических свойств, безопасности в эпидемическом и радиационном отношении, безвредности химического состава и стабильно сохраняющая свои высокие питьевые свойства; - высшая категория - вода безопасная для здоровья и оптимальная по качеству (из самостоятельных, как правило, подземных, предпочтительно родниковых или артезианских, водоисточников, надежно защищенных от биологического и химического загрязнения). При сохранении всех критериев для воды 1-ой категории питьевая вода оптимального качества должна соответствовать также критерию физиологической полноценности по содержанию основных биологически необходимых макро- и микроэлементов и более жестким нормативам по ряду органолептических и санитарно-токсикологических показателей. IV. Гигиенические требования и нормативы качества питьевых вод, расфасованных в емкости 4.1. Настоящими санитарными правилами установлены гигиенические нормативы состава и свойств расфасованных вод для двух категорий качества (таблица 1, п. I. б). 4.2. Качество расфасованной воды должно соответствовать гигиеническим нормативам как при ее розливе, транспортировании, хранении, так и в течение всего разрешенного срока реализации в оптовой и розничной торговле. 4.3. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 1, а также нормативам содержания основных солевых компонентов, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 1 (п. I. б) и 2 (п. II. а). Т а б л и ц а 1 +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ Единицы ¦Нормативы качества ¦Пока- ¦Класс¦ ¦ ¦измерения¦ расфасованных ¦затель¦опас-¦ ¦ ¦ ¦ питьевых вод, ¦вред- ¦ности¦ ¦ ¦ ¦ не более ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Первая ¦ Высшая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кате- ¦ кате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гория ¦ гория ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ I. КРИТЕРИИ ЭСТЕТИЧЕСКИХ СВОЙСТВ: ¦ ¦ ¦ ¦ I. a. Органолептические показатели: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Запах при 20 С ¦баллы ¦0 ¦0 ¦орг. ¦ - ¦ ¦ о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦При нагревании до 60 С¦ ¦1 ¦0 ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Привкус ¦-"- ¦0 ¦0 ¦орг. ¦ - ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Цветность ¦градусы ¦5 ¦5 ¦орг. ¦ - ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Мутность ¦ЕМФ ¦1,0 ¦0,5 ¦орг. ¦ - ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Водородный показатель ¦единицы ¦6,5-8,5 ¦6,5-8,5 ¦орг. ¦ - ¦ ¦(рН), в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ I. б. Показатели солевого состава*: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Хлориды ¦г/л ¦250 ¦150 ¦орг. ¦ 4 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Сульфаты ¦-"- ¦250 ¦150 ¦орг. ¦ 4 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Фосфаты (РО ) ¦ ¦3,5 ¦3,5 ¦орг. ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Примечание: *Показатели солевого состава, нормированные по влиянию на органолептические (эстетические) свойства воды. 1 Лимитирующий признак вредности вещества, по которому установлен норматив: "с.-т." - санитарно-токсикологический, "орг." - органолептический. 4.3.1. Не допускается присутствие в расфасованной воде различных видимых невооруженным глазом включений, поверхностной пленки и осадка. 4.4. Безвредность воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: 4.4.1. Содержанию основных солевых компонентов (таблица 2, п. II. а). 4.4.2. Содержанию токсичных металлов I, II и III классов опасности (таблица 2, п. II. б). 4.4.3. Содержанию токсичных неметаллических элементов и галогенов (таблица 2, п. II. в, г). 4.4.4. Содержанию органических веществ антропогенного и природного происхождения по обобщенным и отдельным показателям (таблица 2, п. II. д). 4.4.5. Показатели, характеризующие региональные особенности химического состава питьевой воды для промышленного розлива, устанавливаются индивидуально для каждого водоисточника в соответствии с действующими санитарными правилами. Т а б л и ц а 2 +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ Единицы ¦Нормативы качества ¦Пока- ¦Класс¦ ¦ ¦измерения¦расфасованных ¦затель¦опас-¦ ¦ ¦ ¦вод, не более ¦вред- ¦ности¦ ¦ ¦ +-------------------¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Первая ¦ Высшая ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кате- ¦ кате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гория ¦ гория ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------------------------+------+-----¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. КРИТЕРИИ БЕЗВРЕДНОСТИ ХИМИЧЕСКОГО СОСТАВА: ¦ ¦ ¦ ¦ II. а. Показатели солевого и газового состава**: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Силикаты (по Si) ¦мг/л ¦10 ¦10 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Нитраты (по МО ) ¦-"- ¦20 ¦5 ¦орг. ¦3 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Цианиды (по CN-) ¦-"- ¦0,035 ¦0,035 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Сероводород (H S) ¦-"- ¦0,003 ¦0,003 ¦орг. ¦4 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦зап. ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. б. Токсичные металлы: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Алюминий (Аl) ¦мг/л ¦0,2 ¦0,1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Барий (Ва) ¦-"- ¦0,7 ¦0,1 ¦-"- ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Бериллий (Be) ¦-"- ¦0,0002 ¦0,0002 ¦-"- ¦1 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Железо (Fe, суммарно) ¦-"- ¦0,3 ¦0,3 ¦орг. ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Кадмий (Cd, суммарно) ¦-"- ¦0,001 ¦0,001 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Кобальт (Со) ¦-"- ¦0,1 ¦0,1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Литий (Li) ¦-"- ¦0,03 ¦0,03 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Марганец (Mn) ¦-"- ¦0,05 ¦0,05 ¦орг. ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Медь (Cu, суммарно) ¦-"- ¦1 ¦1 ¦-"- ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Молибден (Мо, ¦-"- ¦0,07 ¦0,07 ¦с.-т. ¦2 ¦ ¦суммарно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Натрий (Na) ¦-"- ¦200 ¦20 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Никель (Ni, суммарно) ¦-"- ¦0,02 ¦0,02 ¦с.-т. ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Ртуть (Hg, суммарно) ¦мг/л ¦0,0005 ¦0,0002 ¦с.-т. ¦1 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Селен (Se) ¦-"- ¦0,01 ¦0,01 ¦-"- ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Серебро (Ag) ¦-"- ¦0,025 ¦0,025 ¦с.-т. ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Свинец (Pb, суммарно) ¦-"- ¦0,01 ¦0,005 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ 2+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стронций (Sr ) ¦-"- ¦7 ¦7 ¦-"- ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Сурьма (Sb) ¦-"- ¦0,005 ¦0,005 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ 6+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хром (Cr ) ¦-"- ¦0,05 ¦0,03 ¦с.-т. ¦3 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ 2+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цинк (Zn ) ¦-"- ¦5 ¦3 ¦орг. ¦3 ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. в. Токсичные неметаллические элементы: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Бор (B) ¦мг/л ¦0,5 ¦0,3 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Мышьяк (As) ¦-"- ¦0,01 ¦0,006 ¦-"- ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Озон ¦-"- ¦0,1 ¦0,1 ¦орг. ¦3 ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. г. Галогены: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Бромид-ион ¦мг/л ¦0,2 ¦0,1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Хлор остаточный ¦-"- ¦0,1 ¦0,1 ¦орг. ¦3 ¦ ¦связанный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Хлор остаточный ¦-"- ¦0,05 ¦0,05 ¦орг. ¦3 ¦ ¦свободный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. д. Показатели органического загрязнения: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦Окисляемость ¦мг О /л ¦3 ¦2 ¦- ¦- ¦ ¦перманганатная ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Аммиак и аммоний-ион ¦-"- ¦0,1 ¦0,05 ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Нитриты (по NO ) ¦-"- ¦0,5 ¦0,005 ¦орг. ¦2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Органический углерод ¦мг/л ¦10 ¦5 ¦- ¦- ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Поверхностно-активные ¦-"- ¦0,05 ¦0,05 ¦орг. ¦ ¦ ¦вещества (ПАВ), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анионо-активные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Нефтепродукты ¦-"- ¦0,05 ¦0,01 ¦орг. ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Фенолы летучие ¦мкг/л ¦0,5 ¦0,5 ¦орг. ¦4 ¦ ¦(суммарно) ¦ ¦ ¦ ¦зап. ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хлороформ ¦-"- ¦60 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Бромоформ ¦-"- ¦20 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Дибромхлорметан ¦-"- ¦10 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Бромдихлорметан ¦-"- ¦10 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Четыреххлористый ¦-"- ¦2 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ ¦углерод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Формальдегид ¦-"- ¦5 ¦5 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Бенз(а)пирен ¦-"- ¦0,005 ¦0,001 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Ди(2-этилгексил)фталат¦-"- ¦6 ¦0,1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Гексахлорбензол ¦-"- ¦0,2 ¦0,2 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Линдан (гамма-изомер ¦мкг/л ¦0,5 ¦0,2 ¦с.-т. ¦1 ¦ ¦ГХЦГ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦2,4 - Д ¦-"- ¦1 ¦1 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Гептахлор ¦-"- ¦0,05 ¦0,05 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦ДДТ (сумма изомеров) ¦-"- ¦0,5 ¦0,5 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Атразин ¦-"- ¦0,2 ¦0,2 ¦с.-т. ¦2 ¦ +----------------------+---------+---------+---------+------+-----¦ ¦Симазин ¦-"- ¦0,2 ¦0,2 ¦орг. ¦4 ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ II. е. Комплексные показатели токсичности: ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦По сумме NO и NO ¦единицы ¦