10. Пункт 6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789, признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Решение Верховного Суда РФ от 29 июня 2011 г. N ГКПИ11-521 (Извлечение) Согласно п. 6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 (в ред. от 1 февраля 2005 г.), гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями судебно-медицинской экспертизы. К., являющийся инвалидом III группы, обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании п. 6 Правил недействующим, мотивируя свои требования тем, что со дня вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, которым внесены изменения в п. 5 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", снято ограничение круга лиц, в отношении которых учреждения медико-социальной экспертизы обязаны определять степень утраты профессиональной трудоспособности. Однако Правительство РФ не внесло аналогичных изменений в свое постановление, в результате чего нарушено право заявителя на установление степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах учреждением медико-социальной экспертизы, поскольку он получил повреждение здоровья не при исполнении трудовых обязанностей, а при прохождении военной службы. Заявитель указал также на то, что п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 оспариваемое предписание фактически признано не подлежащим применению. Верховный Суд РФ 29 июня 2011 г. заявление удовлетворил, указав следующее. Правила, отдельное положение которых оспаривается заявителем, изданы Правительством РФ на основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которым степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы; порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством РФ. Правилами регламентируется порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пункт 6 Правил относится к гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, и предписывает устанавливать степень утраты ими профессиональной трудоспособности в учреждениях судебно-медицинской экспертизы. Такое регулирование не основано на положениях п. 3 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому определение порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности для данной категории лиц не отнесено к полномочиям Правительства РФ. Пункт 6 Правил не соответствует требованиям закона, действующего на настоящее время, и по своему содержанию. Функции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы закреплены в ст. 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с п. 5 ч. 3 которой на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается определение степени утраты профессиональной трудоспособности. В первоначальной редакции данная норма возлагала на Государственную службу медико-социальной экспертизы определение степени утраты профессиональной трудоспособности лишь в отношении лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание. Однако Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2005 г., указанное ограничение было отменено, расширен круг лиц, которые могут быть освидетельствованы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Оспариваемый пункт Правил не приведен в соответствие с изменившимся законодательным регулированием отношений, связанных с определением степени профессиональной трудоспособности. Закрепленная в нем правовая норма предусматривает установление степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, исключительно в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, препятствуя тем самым проходить освидетельствование в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, что нарушает их права, в том числе права заявителя. Верховный Суд РФ заявленные К. требования удовлетворил, признал оспариваемую правовую норму несоответствующей федеральному законодательству и недействующей со дня вступления решения суда в законную силу. ____________