2019-07-04 03:12:59.2527Документ опубликован не былО проекте закона Российской Федерации "О трансплантации органов иП О С Т А Н О В Л Е Н И ЕПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО проекте закона Российской Федерации"О трансплантации органов и тканей человека"____________________________________________________________________Фактически утратило силу в связис исполнением нормативного содержания документа____________________________________________________________________Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:1. Направить проект закона Российской Федерации "О трансплантации органов и тканей человека" на рассмотрение в комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации и на заключение Президенту Российской Федерации, а также субъектам Федерации.2. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре в месячный срок доработать проект указанного закона с учетом замечаний и предложений комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации, заключения Президента Российской Федерации и субъектов Федерации и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.     Председатель Верховного Совета     Российской Федерации                       Р.И.ХасбулатовМосква, Дом Советов России18 мая 1992 года N 2788-1ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту закона Российской Федерации"О трансплантации органов и тканей человека"Трансплантация (пересадка) органов и тканей от человека к человеку является в современной медицине одним из эффективных средств сохранения жизни и восстановления здоровья значительного числа людей. Этот метод широко используется в мировой медицинской практике и урегулирован законами во всех развитых странах.Россия - одна из немногих стран мира, где до сих пор отсутствует законодательное регулирование основных принципов и порядка пересадки органов от человека к человеку. Многообразие социальных, этнических, религиозных структур в Российской Федерации определяет необходимость индивидуального подхода к вопросам донорства и трансплантации органов. Действующие ведомственные нормативные акты устарели и не охватывают важнейших вопросов, связанных с защитой прав граждан (донора и реципиента), определением взаимоотношений врачей с пациентами и их родственниками в процессе трансплантации.Отсутствие законодательных норм по основным вопросам в указанной сфере отрицательно влияет на состояние работы по трансплантации органов от человека к человеку и затрудняет оказание эффективной медицинской помощи сотням тысяч больных в целях спасения их жизни.В проекте закона учтены назревшие потребности охраны здоровья, сохранения жизни значительной части населения, а также возможности нашей практической медицины в положительном решении указанной проблемы.Проект закона разработан в соответствии с рекомендациями Всемирной Организации Здравоохранения и выработанными международной практикой ведущими принципами процесса трансплантации органов и тканей человека.Проект закона учитывает реальное положение научной и практической медицины в области трансплантации органов человека и регламентирует положение, определяющее правовую основу такой деятельности.Законопроект состоит из четырех разделов, включающих шестнадцать статей, в которых регламентируются принципы трансплантации органов и тканей, порядок пересадки органов и тканей от трупов и от живых доноров, ответственность учреждений здравоохранения и медицинских работников.Законопроект обсуждался и согласовывался с учеными и врачами-практиками: трансплантологами, реаниматологами, хирургами, физиологами; с Российской Академией Медицинских Наук, Министерством здравоохранения Российской Федерации.Подготовку законопроекта осуществляли: профессор Карпец И.И. (руководитель), академик РАМН Лопухин Ю.М., профессор Гальперин И.М., кандидат юридических наук Салишева Н.Г., народный депутат Российской Федерации Гун Р.С.Проект закона Российской Федерации "О трансплантации органов и ткЗ А К О НРоссийской Федерации"О трансплантации органов и тканей человека"Трансплантация (пересадка) органов и тканей является важным средством спасения жизни и восстановления здоровья граждан и должна осуществляться на основе строжайшего соблюдения прав человека в соответствии с провозглашенными международным сообществом гуманными принципами.Настоящий Закон имеет цель определить условия и установить порядок трансплантации органов и тканей человека, опираясь на современные достижения науки и медицинской практики, а также учитывая рекомендации Всемирной Организации Здравоохранения.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Принципы трансплантации органов и тканейТрансплантация органов и тканей от живых доноров или трупов может быть применена только в случае, если другие медицинские средства не могут гарантировать сохранение жизни больного либо восстановление его здоровья.Изъятие органов и тканей у живого донора допустимо только в случае, если его здоровью по заключению консилиума врачей-специалистов не будет причинен значительный вред.Трансплантация органов и тканей возможна, как правило, с согласия продажи.Купля-продажа органов или тканей человеческого тела, а равно реклама этих действий, влекут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Операции по трансплантации органов или тканей реципиентам производятся на основе медицинских показаний в соответствии с общими правилами производства хирургических операций.Статья 2. Перечень органов и тканей в качестве объектовтрансплантацииВ настоящем Законе под термином "органы и ткани человеческого тела" понимаются органы или части их и ткани, не относящиеся к процессу воспроизводства человека, не включающие в себя репродуктивные ткани (яйцеклетку, сперму, яичники, яички или эмбрионы) и не связанные с изменениями генома человека.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с донорством крови и ее компонентов.Перечень органов и тканей, изъятие которых для целей трансплантации допускается у живых доноров и у трупов, определятся Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Российской Академией медицинских наук.Статья 3. Ограничение круга доноровНе допускается изъятие органов или тканей для целей трансплантации у живых лиц, не достигших 18-летнего возраста, а также у живых лиц, признанных в установленном порядке недееспособными.Не допускается изъятие органов или тканей, если установлено, что орган или ткань принадлежат лицу, страдающему болезнью, представляющей опасность для жизни и здоровья тому, кому этот орган пересаживается. Не допускается изъятие органов или тканей для целей трансплантации у лиц, находящихся в служебной или иной зависимости от тех, кто может оказать влияние на донора.Принуждение донора к согласию на изъятие у него органов или тканей любым лицом влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Статья 4.  Учреждения здравоохранения, осуществляющиезабор, заготовку органов и тканей иих трансплантациюЗабор, заготовка органов и тканей человека, производство операций по трансплантации органов и тканей разрешается в специализированных учреждениях здравоохранения, перечни которых утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.Статья 5. Медицинское заключение о необходимоститрансплантацииМедицинское заключение о необходимости трансплантации органа или ткани дается консилиумом врачей соответствующего учреждения здравоохранения в составе лечащего врача, хирурга, анестезиолога и, при необходимости, врачей других специальностей в соответствии с Инструкцией Министерства здравоохранения Российской Федерации.Статья 6. Согласие реципиента на трансплантацию органаили тканейТрансплантация органа или ткани осуществляется с согласия реципиента. При этом реципиент должен быть предупрежден о возможных осложнениях его здоровья в связи с предстоящей операцией по трансплантации. Если реципиент не достиг 18-летнего возраста, либо признан в установленном порядке недееспособным, такая пересадка осуществляется с согласия родителей, лиц, их заменяющих, либо законных представителей указанных лиц.Пересадка органов или тканей реципиентам без их согласия или без согласия родителей, лиц, их заменяющих, или их законных представителей производится в исключительных случаях, когда промедление в проведении соответствующей операции угрожает жизни реципиента, а получить такое согласие невозможно.2. ИЗЪЯТИЕ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ОТ ТРУПОВ В ЦЕЛЯХТРАНСПЛАНТАЦИИСтатья 7. Презумпция согласия на изъятие органа или тканиот трупа в целях трансплантацииИзъятие органов и тканей от трупа допускается при условии, что данное лицо при жизни не высказывало возражений против этого, либо если близкие родственники умершего не заявили о нежелании данного лица к изъятию органов или тканей его тела для трансплантации после смерти.Статья 8. Определение момента смерти для изъятиятрансплантантаОрган или ткань могут быть изъяты у трупа в целях трансплантации, если имеются неоспоримые доказательства факта смерти лица, зафиксированного консилиумом врачей.Заключение о смерти лица дается на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной в соответствии с процедурой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.В диагностике смерти в случае предполагаемого использования умершего в качестве донора запрещается участие трансплантологов и членов бригад, работающих на донорскую службу и оплачиваемых ею.Статья 9. Разрешение на изъятие органа или тканиот трупаИзъятие органов у трупов может производиться только в государственных учреждениях здравоохранения, перечень и правила деятельности которых устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.Изъятие органов или тканей производится с разрешения главного врача учреждения здравоохранения при условии соблюдения требований настоящего Закона.В том случае, когда труп подлежит судебно-медицинской экспертизе, разрешение на изъятие органа или ткани должно быть дано также судебно-медицинским экспертом с уведомлением об этом прокурора.3. ИЗЪЯТИЕ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ОТ ЖИВЫХ ДОНОРОВВ ЦЕЛЯХ ТРАНСПЛАНТАЦИИСтатья 10. Условия изъятия органов и тканей от живыхдоноровИзъятие органа или ткани от живого донора для трансплантации реципиенту допускается при соблюдении следующих условий:если донор предупрежден о возможных осложнениях его здоровья в связи с предстоящим оперативным вмешательством по изъятию органа или ткани;если донор свободно и сознательно выразил согласие на изъятие своего органа или ткани;если донор прошел всестороннее медицинское обследование и имеется заключение консилиума врачей-специалистов о возможности изъятия у данного лица органа или ткани для трансплантации.Изъятие у донора органа возможно в том случае, когда донор находится с реципиентом в генетической связи, являясь его родственником. Исключения могут допускаться в случае пересадки костного мозга.Статья 11. Права донораДонор, изъявивший согласие на пересадку его органа или ткани, вправе:требовать от медицинского учреждения полной и всесторонней информации о возможных последствиях для его здоровья оперативного вмешательства по пересадке органа или ткани;получать бесплатное лечение в том числе медикаментозное в государственных учреждениях здравоохранения в связи с осложнениями в результате проведенной операции.Статья 12.  Ограничения при пересадке органов и тканей отживого донораОт живого донора может быть изъят для трансплантации только парный орган, либо часть органа или ткань, отсутствие которых не влечет за собой необратимых расстройств здоровья.4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХПЕРСОНАЛАСтатья 13.  Запрещение участвовать в процедуретрансплантацииВрачам или иным сотрудникам учреждений здравоохранения запрещается участвовать в процедуре пересадки органов или тканей, если имеются достаточные основания полагать, что эти органы или ткани были предметом договоров купли-продажи.Статья 14. Запрещение разглашать сведения о донореи реципиентеВрачам и иным сотрудникам учреждений здравоохранения запрещается разглашать сведения о доноре и реципиенте.Разглашение таких сведений влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Статья 15. Запрещение продавать органы или тканиУчреждений здравоохранения, которым разрешено проводить операции по забору органов и тканей у трупов, не вправе осуществлять их продажу, а равно требовать или получать за их передачу учреждению здравоохранения материальной компенсации любом другом виде.Статья 16. Ответственность учреждения здравоохраненияЕсли здоровью донора или реципиента причинен вред, связанный с нарушением условий и порядка изъятия органов или тканей, либо вред, связанный с несоблюдением условий трансплантации, предусмотренных настоящим Законом, учреждение здравоохранения несет ответственность перед соответствующими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.				]]>