2019-03-24 16:33:31.117369Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости N 182 стр.5 от 30.08.20112011-10-11
	О проведении аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно- спасательных формирований и спасателей в Камчатском краеМИНИСТЕРСТВО СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от 24 августа 2011 года N 130-П О проведении аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно- спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае {Изменения:Приказ Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 11.10.2011 N 150-п}В соответствии со статьями 7,- 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и постановлением Правительства Камчатского края от 08.04.2011 N 132-П "Об утверждении Положения о Министерстве специальных программ и по делам казачества Камчатского края", в целях совершенствования работы комиссии по проведению аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском краеПРИКАЗЫВАЮ:1. Образовать территориальную комиссию по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае в составе согласно приложению N 1.2. Утвердить Положение о комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае согласно приложению N 2.3. Утвердить Положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае согласно приложению N 3.(пункт 3 утратил силу в редакции Приказа Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 11.10.2011 N 150-п)4. Признать утратившим силу:1) Приказ Министерства специальных программ Камчатского края от 04.02.2009 N 7-п "О проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае";2) Приказ Министерства специальных программ Камчатского края от 16.09.2010 N 126-п "О внесении изменений в приказ Министерства специальных программ Камчатского края от 04.02.2009 N 7-п "О проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае".5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 августа 2011 года.Министр С.И. ХабаровПриложение N 1. СОСТАВ комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском краеПриложение N 1к приказу Министерства специальныхпрограмм и по делам казачестваКамчатского краяот 24.08.2011 N 130-п ХабаровСергей Иванович - Министр специальных программ и по делам казачества Камчатского края, председатель комиссии;ШагинГеннадий Владимирович ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, заместительпредседателя комиссии;СукалоАлександр Михайлович - директор краевого государственного учреждения "Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае" при Министерстве специальных программКамчатского края (далее - КГУ "ЦОД"), заместитель председателя комиссии;УшковМаксим Игоревич - главный специалист организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно- спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, секретарь комиссии;ВадецВиктор Владимирович заместитель директора КГУ "ЦОД" - начальник противопожарной службы КГУ "ЦОД";БайкаловРоман Вячеславович заместитель директора по ГО и ЧС КГУ "ЦОД"АпышковВладимир Николаевич - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;ДаренскийОлег Валерьевич главный специалист-эксперт отдела государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Камчатскому краю;КолпащиковМихаил Николаевич - директор краевого государственного казенного учреждения здравоохранения "Камчатский территориальный центр медицины катастроф";ПановАлександр Владимирович - начальник отдела общепромышленного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Камчатское управление Ростехнадзора);СкрыльСергей Владимирович - заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю);ШаровВалерий Николаевич - директор краевого государственного учреждения дополнительного профессионального образования взрослых "Камчатский учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";КостыряМихаил Владимирович - директор краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Камчатский центр детско- юношеского туризма";МарковСергей Анатольевич начальник поисково-спасательного подразделения Камчатского поисково-спасательного отряда - филиала ДВРПСО (поиска и спасания на водных объектах), спасатель 1 класса;ИвановАндрей Борисович начальник поисково-спасательного подразделения Камчатского поисково-спасательного отряда - филиала ДВРПСО (поиска и спасания на водных объектах), спасатель международного класса.Приложение N 2. Положение о комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском краеПриложение N 2к приказу Министерства специальныхпрограмм и по делам казачестваКамчатского краяот 24.08.2011 N 130-п Общие положения1. Настоящее Положение о комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае устанавливает порядок организации и деятельности комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае (далее - Комиссия).2. Комиссия осуществляет проведение аттестации аварийно-спасательных служб (далее - АСС), аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) и спасателей в Камчатском крае, привлекаемых к проведению аварийно- спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.3. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований и спасателей", квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, образованной постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации (далее - МАК) от 30.05.1993 N 507, Протоколом заседания МАК от 09.06.2010 N 2, а также настоящим Положением.Основные задачи и права Комиссии4. Основными задачами Комиссии являются проведение аттестации:1) профессиональных АСС и АСФ;2) нештатных и общественных АСФ;3) спасателей профессиональных АСС, профессиональных АСФ, нештатных, общественных АСФ, а также спасателей не входящих в состав АСФ;4) проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения поставленных им задач.5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:1) принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и проведения аттестации АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае;2) запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед Комиссией задач от организаций, занимающихся аварийно- спасательными и другими неотложными работами в чрезвычайных ситуациях (далее - организаций);3) вносить в установленном порядке предложения в МАК по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае, их технического оснащения и профессиональной подготовки;4) по согласованию с руководителями организаций проверять готовность АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае, независимо от их ведомственной принадлежности.Состав и порядок работы Комиссии6. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края.7. Комиссия может создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к ее деятельности и определять порядок их работы.8. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.9. Заседания Комиссии проводятся согласно планов и графиков, разрабатываемым Комиссией на очередной год на основании материалов, представляемых руководителями АСС и АСФ.10. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.11. Решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается ее председателем.12. Комиссия взаимодействует с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае.13. Комиссия имеет право в случае несоответствия АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае квалификационным требованиям, направить ходатайство в МАК через региональную аттестационную комиссию для принятия решения об аннулировании Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.Приложение N 3к приказу Министерства специальныхпрограмм и по делам казачестваКамчатского краяот 24.08.2011 N 130-п Положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском краеОбщие положения1. Настоящее положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Камчатском крае (далее - Положение) определяет цели и задачи, организационные основы проведения аттестации АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае, основные требования, предъявляемые к АСС, АСФ и спасателям в Камчатском крае.2. Аттестацию проводит Комиссия по проведению аттестации АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае (далее - Комиссия).Цели и задачи аттестации3. Аттестация АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае, проводится с целью проверки степени готовности и профессиональной пригодности к работам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.4. Основные задачи аттестации:1) проверка степени готовности АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае к работам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;2) проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;3) проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению.5. Аттестации подлежат:1) профессиональные АСС, АСФ Камчатского края;2) спасатели, входящие в состав профессиональных АСС, АСФ, нештатных, общественных АСС, АСФ Камчатского края, а также спасатели не входящие в их состав;3) нештатные и общественные АСФ.Организационные основы проведения аттестации6. АСС, АСФ и спасатели в Камчатском крае подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.7. Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые АСС, АСФ, а также граждане, решившие стать спасателями. Первичная аттестация спасателей профессиональных АСС, АСФ проводится при утверждении спасателей в должности.Спасатели проходят обязательное обучение по утвержденным МАК программам первоначальной медицинской, противопожарной и психологической подготовки при образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации спасателей.8. Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже 1 раза в 3 года.9. Внеочередная аттестация проводится в случае изменения вида аварийно-спасательной работы выполняемой АСС, АСФ и спасателями, а также в случае выявленных в ходе проверки уполномоченными на то лицами нарушений требований, предъявляемых к АСС, АСФ и спасателям.10. АСС, АСФ подлежат аттестации при условии, что не менее половины спасателей, непосредственно принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.11. Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым Комиссией на очередной год на основании материалов, представляемых руководителями АСС, АСФ. Спасатели, не входящие в состав АСФ, а также граждане, решившие стать спасателями, представляют в Комиссию необходимые документы самостоятельно.12. Итоги аттестации определяются открытым голосованием. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.13. На основании рассмотренных материалов и проведенной аттестаций АСС, АСФ и спасателей, Комиссия составляет акт аттестации, который доводит до соответствующих руководителей АСС, АСФ и спасателей, руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии.Акт аттестации с заключением о возможности АСС, АСФ и спасателями выполнять возложенные на них функции по выполнению аварийно- спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях утверждается председателем Комиссии.14. После проведения аттестации АСС, АСФ, комиссия, проводившая аттестацию, оформляет свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ, которое в течение одного месяца вручается аттестованной АСС, АСФ.15. Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) АСС, АСФ и спасателей.16. В случае отказа в аттестации спасателя Комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается удостоверение личности спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.17. По результатам аттестации Комиссией выдаются:1) спасателям - удостоверение личности спасателя и книжка спасателя по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;2) АСС, АСФ - свидетельство на право ведения определенных видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.18. Проверки аттестационной работы в АСС, АСФ проводятся Комиссией в пределах ее полномочий.Результаты проверок аттестационной работы доводятся до руководителей АСС, АСФ.19. Оформление документов Комиссией производится по формам квалификационных требований и методических рекомендаций по проведению аттестации АСС, АСФ и спасателей, утвержденным МАК.Основные требования, предъявляемые к АСС, АСФ и спасателям в Камчатском крае20. АСС, АСФ должны быть оснащены табельными техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на них задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя АСС, АСФ.21. АСС, АСФ должны иметь помещения и оборудование, обеспечивающие несение дежурства, надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, систему оповещения личного состава, места для размещения транспорта, помещения для имущества и запасов материальных средств.22. АСС, АСФ должны быть обеспечены учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и АСС, АСФ в целом. При отсутствии необходимой учебно-тренировочной базы для подготовки спасателей допускается использовать (арендовать) учебно-тренировочную базу соответствующего профиля других АСС и АСФ, дислоцирующихся в данном районе.23. Проверка знаний, правил, норм и инструкций по ведению аварийно- спасательных и других неотложных работ, а также к физическим, морально- волевым качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей и должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах, при присвоении им соответствующей квалификации, определяются требованиями, изложенными в программах подготовки спасателей, утверждаемых МАК, ведомственными нормативными документами, уставами и положениями АСС, АСФ.24. Квалификационные требования, предъявляемые к спасателям:1) квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему обучение по программам подготовки спасателей и аттестованному на проведение аварийно-спасательных работ;2) квалификация "спасатель 3 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;3) квалификация "спасатель 2 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 3 класса не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;4) квалификация "спасатель 1 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 2 класса не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;5) квалификация "спасатель международного класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 1 класса не менее двух лет, принимавшему участие в международных спасательных работах и имеющему документ, подтверждающий знание иностранного языка.25. К спасателям профессиональных АСС и АСФ могут предъявляться другие квалификационные требования, предусматриваемые ведомственными нормативными документами, в зависимости от целей и задач АСС и АСФ.26. Лицам, не имеющим стажа работы или образования, установленных квалификационными требованиями, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации Комиссии может быть присвоена соответствующая квалификация так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.27. Присвоение классной квалификации осуществляется:1) до "спасателя 2 класса" - Комиссией Камчатского края;2) "спасатель 1 класса" - региональной и центральными ведомственными аттестационными комиссиями;3) "спасатель международного класса" - МАК.Материалы, представляемые для аттестации28. Для первичной (внеочередной) аттестации АСС и АСФ представляются:1) карта зоны действия;2) план обслуживаемого объекта;3) основные характеристики потенциально опасных объектов, территорий и прогнозируемых стихийных бедствий на них, где планируется использовать АСС и АСФ;4) перечень видов работ, к выполнению которых аттестуется АСС и АСФ;5) копия Положения (устава), организационно-штатная структура АСС и АСФ, ведомость укомплектованности личным составом;6) выписка из регистрационного реестра о прохождении аттестации спасателями АСС и АСФ;7) документы о наличии и состоянии оперативного автотранспорта, другой техники и имущества;8) данные об учебно-материальной базе (наличие спецклассов, их оснащение, схема учебного городка, место его размещения);9) данные о профессиональной подготовке спасателей в межаттестационный период.Все материальное имущество, техника и оборудование осматриваются и проверяются Комиссией на предмет соответствия предъявленным документам.29. Для периодической аттестации АСС и АСФ представляются:1) документы, в которые внесены изменения за межаттестационный период;2) журнал учета ведения аварийно-спасательных работ с данными о выполненных в межаттестационный период работах, подписанными должностными лицами, в чьих интересах использовались аварийно- спасательная служба, аварийно-спасательное формирование;3) отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей в межаттестационный период.30. Для первичной (внеочередной) аттестации спасателей представляются:1) заявление в соответствующую аттестационную комиссию;2) две фотографии 3x4 см;3) документы, подтверждающие прохождение спасателем обучения по программам подготовки спасателей, владение различными специальностями, наличие спортивных разрядов;4) заключение по результатам медицинского, в т.ч. психофизиологического, освидетельствования о годности к работе в экстремальных условиях;5) документы, удостоверяющие личность.31. Для периодической аттестации спасателей представляются;1) удостоверение личности спасателя и книжка спасателя с отметкой должностных лиц о его участии в аварийно-спасательных и других неотложных работах за межаттестационный период;2) заявление в Комиссию.32. Перечень документов при представлении спасателя на присвоение классной квалификации "Спасатель международного класса" утверждает МАК.33. В случае утери спасателем удостоверения личности спасателя и книжки спасателя восстановление их проводится как при первичной аттестации.В случае утраты этих документов в ходе проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ восстановление их проводится по материалам предыдущей аттестации.Материалы предыдущей аттестации рассматриваются Комиссией в ходе проведения очередной аттестации АСС, АСФ и спасателей в Камчатском крае.(Приложение N 3 утратила силу в редакции Приказа Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 11.10.2011 N 150-п)				]]>