08 сентября 20032018-01-28 10:46:50.81237рассылкаФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕот 8 сентября 2003 года Дело N КА-А40/6300-03[Поскольку ответчик подал заявление о регистрации в качестве страхователя в ПФ РФ с нарушением установленного ст.11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" месячного срока для исполнения этой обязанности и ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в связи с чем наложение на него взыскиваемого штрафа является правомерным](Извлечение)Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: …, установил:Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее - ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО "Леонтар" штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ).Решением Арбитражного суда г.Москва от 23.05.2003 в удовлетворении отказано.В кассационной жалобе истец просит об отмене решения, указывая на нарушения арбитражным судом при его принятии ст.ст.2, 5, 11, 13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ. По мнению ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области, вывод об отсутствии у органов ПФ РФ полномочий привлекать страхователей к ответственности за нарушение требований Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сделан судом без учета ст.ст.10, 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст.ст.34_1, 82 НК РФ.Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представители истца и ответчика в суд не явились.Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.Как следует из обстоятельств дела, ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд за взысканием с ООО "Леонтар" в судебном порядке штрафа, наложенного на основании ч.1 ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение ответчиком срока регистрации в качестве страхователя в органе ПФ РФ.Отказывая в иске, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что законодательство Российской Федерации не предусматривает наделение органов ПФ РФ правом налагать штрафы на плательщиков взносов в ПФ РФ, поскольку законодательство о пенсионном обеспечении и законодательство о налогах и сборах, регулирующие спорные правоотношения (ст.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), не содержат указания на право страховщика применять к плательщикам страховых взносов штрафные санкции.Однако вывод судов об отсутствии у органов ПФ РФ права налагать штрафы на страхователей ошибочен.Основы правового положения субъектов обязательного социального страхования определены в Федеральном законе "Об основах обязательного социального страхования" (ст.1 Закона).В качестве одного из правомочий страховщика, которым является и ПФ РФ, ст.11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" указывает его право налагать на страхователей штрафы.Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" составляет согласно ст.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство об обязательном пенсионном страховании.В связи с этим регулирование правоотношений, связанных с контролем уплаты страховых взносов, осуществляется в силу абз.3 ст.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на основании налогового законодательства и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с учетом ст.11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования".Как установил суд, ООО "Леонтар" подало заявление о регистрации в качестве страхователя ПФ РФ с нарушением установленного ст.11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" месячного срока для исполнения этой обязанности.Ответственность за указанное нарушение в размере 10000 рублей установлена ст.27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в связи с чем наложение на ООО "Леонтар" взыскиваемого штрафа является правомерным.Учитывая изложенное, а также то, что фактические обстоятельства установлены арбитражным судом первой инстанции с соблюдением процессуального закона, арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение от 23.05.2003 по основанию неправильного применения норм материального права, находит возможным принять новое решение об удовлетворении иска.В связи с принятием судебного акта не в пользу ответчика с него на основании ст.110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы - государственная пошлина, которая на основании п.1 ч.2 ст.4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" составляет 5% от суммы имущественного требования (10000 рублей) за рассмотрение дела в первой инстанции - 500 рублей, а за рассмотрение дела в апелляционной и кассационной инстанциях на основании п.9 ч.2 ст.4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" - половину от размера государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы - по 250 рублей.Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23 мая 2003 года по делу N А40-16427/03-107-216 отменить.Взыскать с ООО "Леонтар" в пользу государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области 10000 руб. штрафа и в доход федерального бюджета 750 рублей государственной пошлины.     ПредседательствующийСудьи     Текст документа сверен по:рассылка				]]>