18 мая 20042018-07-10 00:09:45.123597рассылка     ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕот 18 мая 2004 года Дело N Ф09-1411/04ГК[Удовлетворяя иск о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, суд обоснованно исходил из того, что согласно ст.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, указанный Земельный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие](Извлечение)Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом на решение от 11.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.02.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-3366/2003 по иску ООО "Железнодорожное" к Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом о разрешении разногласий, возникших при заключении договора.В судебном заседании приняли участие представители: истца - Воробьева Н.Е., адвокат, доверенность от 16.02.2004 N 1/12; ответчика - Захарова С.А., главный специалист отдела судебной защиты, доверенность от 05.01.2004 N 02.01-07-30.Права и обязанности разъяснены, отводов составу суда и ходатайств не заявлено.ООО "Железнодорожное" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом (далее - ЕКУГИ) о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка площадью 60745 кв.м, кадастровый номер 66:41:0205008:002, расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Завокзальная, 4а, по цене 2128504 руб. 80 коп.Решением от 02.04.2003 (судья ...) на ЕКУГИ возложена обязанность от имени администрации города Екатеринбурга заключить с ООО "Железнодорожное" договор купли-продажи земельного участка площадью 60745 кв.м, кадастровый номер 66:41:0205008:002 по цене 2128504 руб. 80 коп.Постановлением апелляционной инстанции от 16.06.2003 (судьи: ...) решение оставлено без изменения.Постановлением кассационной инстанции от 08.09.2003 (судьи: ...) решение и постановление апелляционной инстанции отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.ООО "Железнодорожное" в порядке ст.49 АПК РФ уточнило требование в части установления выкупной цены и просило обязать администрацию г.Екатеринбурга и ЕКУГИ заключить с ООО "Железнодорожное" договор купли-продажи земельного участка площадью 60745 кв.м, кадастровый номер 66:41:0205008:002, расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Завокзальная, 4а, по предложенному ответчиком проекту по цене 443438 руб. 50 коп. в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного решения.Решением от 11.12.2003 (судья ...) исковые требования удовлетворены. На Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом возложена обязанность от имени администрации г.Екатеринбурга заключить с ООО "Железнодорожное" договор купли-продажи земельного участка площадью 60745 кв.м кадастровый номер 66:41:0205008:002, расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Завокзальная, 4а, по цене 2128504 руб. 80 коп.Постановлением апелляционной инстанции от 17.02.2004 (судьи: ...) решение оставлено без изменения.Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом с решением и постановлением апелляционной инстанции не согласен, просит их отменить и принять новый судебный акт об обязании заключить договор по цене 12771028 руб.Оспаривая судебные акты, заявитель указывает на неправильное применение судом при определении цены земельного участка ст.2 ФЗ от 25.12.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", поскольку правоотношения сторон возникли до вступления его в силу. Как полагает ЕКУГИ, расчет цены земельного участка должен производиться в соответствии с нормами, действующими на момент подачи заявки (13.07.2000), а именно пунктом 4.10 Основных положений программы приватизации после 01.07.94, утвержденных Указом Президента от 22.07.94 N 1535, согласно которому земельные участки в городах и населенных пунктах продаются по цене, которая не может быть меньше нормативной цены за землю и больше ее трехкратной величины. Таким образом, по мнению заявителя кассационной жалобы, должно применяться Временное положение о нормативной цене земли на территории МО "Город Екатеринбург", утвержденное решением Екатеринбургской городской Думы от 23.12.97 N 31/1, согласно п.1.2 которого нормативная цена земель, занятых приватизированными предприятиями, устанавливается в размере 30-кратной ставки земельного налога на единицу площади земельного участка и равна 12771028 руб.Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление апелляционной инстанции отмене не подлежат.Как следует из материалов дела, на основании решения от 12.01.94 Арбитражного суда Свердловской области по делу N КЭ/1802 в порядке приватизации ТОО ТП "Железнодорожное" (в настоящее время - ООО "Железнодорожное) приобрело право собственности на складские помещения под литерами А, Б, В, Ж, 3, Л, М, Н, О, Р, У, Ц, Ю, Я, расположенные по адресу: г.Екатеринбург, ул.Завокзальная, 4а.С целью приобретения земельного участка под приватизированной недвижимостью ООО "Железнодорожное" 13.07.2000 обратилось в ЕКУГИ с заявкой на его выкуп.ЕКУГИ 18.11.2002 направил в адрес ООО "Железнодорожное" проект договора, с указанием выкупной цены земельного участка - 14473832 руб. 64 коп., рассчитав ее в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-пп "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений".В свою очередь, ООО "Железнодорожное", не согласившись с ценой земельного участка, установленной ЕКУГИ, 18.12.2002 направило в его адрес проект договора купли-продажи земельного участка с выкупной ценой - 2128504 руб. 80 коп. Расчет, ООО "Железнодорожное" произведен на основе минимальной ставки земельного налога, указанной в ст.2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, поскольку общество считало, что на момент обращения с заявкой о выкупе земельного участка (13.07.2000) в ЕКУГИ цена земли в Свердловской области не была установлена.Разногласия, возникшие при определении цены по договору купли-продажи земельного участка, стали основанием для обращения ООО "Железнодорожное" с иском в арбитражный суд в порядке ст.445 ГК РФ.Обязывая ответчика заключить с истцом договор о продаже ему спорного земельного участка по цене 2128504 руб. 80 коп., суд определил эту цену путем умножения площади земельного участка (60745 кв.м) на ставку земельного налога (1,46 руб. за кв.м) с учетом ее индексирования на коэффициенты в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на дату подачи заявки (N 29-ФЗ от 26.02.97, N 162-ФЗ от 28.10.98, N 36-ФЗ от 22.02.99, N 227-ФЗ от 31.12.99, N 150-ФЗ от 27.12.2000, N 194-ФЗ от 30.12.2001), и умножения на минимальный размер кратности (5).При этом суд обоснованно исходил из того, что согласно ст.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, указанный Земельный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.Земельный кодекс РФ опубликован и введен в действие с 30.10.2001 (ст.1 "О введении в действие Земельного кодекса РФ").Судом установлено, что заявка на выкуп земельного участка подана истцом в Комитет 13.07.2000.П.7 Указа Президента РФ "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации" от 11.05.95 N 478, действовавшего на момент подачи заявки, установлено, что выкупная цена земли определяется исходя из ставки земельного налога, действующей на дату подачи продавцу земельного участка заявки на его выкуп, а цена земли определяется в размере не ниже пятикратной ставки земельного налога.В силу ст.6 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие ЗК РФ и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу РФ. Порядок определения выкупной цены земли, установленный Указом Президента РФ от 11.05.95 N 478, не противоречит ст.36 Земельного кодекса РФ и утратил силу только с принятием Указа Президента РФ от 26.03.2003 N 370.Указанный порядок не противоречит и положениям п.2 ст.2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым до установления субъектом РФ цены земли применяется минимальная ставка земельного налога, установленная в этом пункте - то есть (для города Екатеринбурга) в пятикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.Поскольку на момент подачи заявки постановление Правительства Свердловской области N 71-ПП от 01.02.2002 "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, при продаже их собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" не действовало, суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для применения его положений в данном случае не имеется.Таким образом, сделанный Арбитражным судом Свердловской области вывод о том, что выкупная цена земельного участка должна определяться на момент подачи заявки, а также о том, что в данном случае следует применять пятикратную ставку земельного налога, действующую на момент подачи заявки и исчисляемую с учетом ее индексации, устанавливаемой федеральными нормативными актами, является правильным и не противоречит законодательству.Из изложенного следует, что определенная судом цена земельного участка в размере 2128504 руб. 80 коп., по которой ООО "Железнодорожное" имеет право его выкупить, а Комитет обязан продать, является правильной и соответствует действующему законодательству.Довод заявителя кассационной жалобы о том, что расчет цены земельного участка должен производиться в соответствии с нормами, действующими на момент подачи заявки (13.07.2000), а именно пунктом 4.10 Основных положений программы приватизации после 01.07.94, утвержденных Указом Президента от 22.07.94 N 1535 и Временным положением о нормативной цене земли на территории МО "Город Екатеринбург", утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 23.12.97 N 31/1, отклоняется, поскольку был предметом исследования суда алелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст.288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.В силу изложенного решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области являются законными и отмене не подлежат. Кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:Решение от 11.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.02.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-3366/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.     Председательствующий...Судьи...     Текст документа сверен по:рассылка				]]>