2018-07-15 17:29:54.883553Газета "Коммуна", 19.03.19962004-12-30
	О государственной службе Воронежской областиЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 марта 1996 года N 48-з О государственной службе Воронежской области Принят областной Думой 29 февраля 1996 г.(Изменения и дополнения:Закон Воронежской области от 18.06.1996 г. N 63-з НГР ru36000199600019;Закон Воронежской области от 21.11.1996 г. N 75-з НГР ru36000199600010;Закон Воронежской области от 27.07.2000 г. N 174-II-ОЗ НГР ru36000200000057;Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru36000200100090;Закон Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304;Закон Воронежской области от 15.02.2002 г. N 8-ОЗ НГР ru36000200200145;Закон Воронежской области от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ НГР ru36000200200135;Закон Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ НГР ru36000200300015;Закон Воронежской области от 09.04.2003 г. N 13-ОЗ НГР ru36000200300048;Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Закон Воронежской области от 03.06.2004 г. N 24-ОЗ НГР ru36000200400131)Закон Воронежской области от 30.12.2004 г. N 101-ОЗ НГР ru36000200400378)Отменен:Законом Воронежской области от 30.05.2005 г. N 29-ОЗ НГР ru36000200500148Настоящий Закон регулирует организацию государственной службы и основы правового положения государственных служащих Воронежской области.Глава I. Общие положенияСтатья 1. Государственная служба области1. Государственная служба Воронежской области (далее - государственная служба области) представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению полномочий органов государственной власти области, а также профессиональную деятельность в иных образуемых ими государственных органах, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом области, осуществляющих управленческие функции (далее - государственные органы).2. К государственной службе области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В", предусмотренные ст. 6 настоящего Закона.3. Действие настоящего закона не распространяется на государственную службу в отдельных государственных органах, деятельность которых регулируется федеральным законодательством.Статья 2. Принципы государственной службы областиГосударственная служба области основана на принципах:1) верховенства закона;2) равного доступа граждан к государственной службе, равного права граждан на государственную должность в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации;3) приоритета прав и свобод человека и гражданина и их непосредственного действия, обязанности государственных служащих области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;5) обязательности для государственных служащих области решений, принятых вышестоящими государственными органами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;6) ответственности государственных служащих области за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;7) подконтрольности и подотчетности деятельности государственных служащих в порядке, установленном законодательством;8) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;9) гласности;10) внепартийности государственной службы;11) стабильности и гарантированности отношений государственной службы для состоящих на ней граждан;12) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Воронежской областью;13) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе области;14) профессионализма и компетентности государственных служащих.Статья 3. Правовое регулирование государственной службы области1. Правовое регулирование государственной службы области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации, Уставом области, настоящим Законом и другими правовыми нормативными актами органов государственной власти области.2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом.Статья 4. Финансирование государственной службы Воронежской области1. Расходы на содержание государственной службы области производятся за счет средств областного бюджета.2. Порядок финансирования государственной службы области, контроля за использованием финансовых средств государственными органами устанавливается федеральным и областным законодательством.3. Контроль за составлением и исполнением бюджета в части государственной службы области осуществляется Воронежской областной Думой, администрацией Воронежской области, Контрольно-Счетной Палатой Воронежской области в пределах их компетенции.Глава II. Государственная должность областиСтатья 5. Государственная должность области1. Государственная должность области - должность в государственных органах, включенная в соответствующий Реестр государственных должностей.2. Государственная должность области определяет круг обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего государственного органа и ответственность за исполнение этих обязанностей.3. Государственная должность области замещается лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к государственным служащим области.Статья 6. Виды государственных должностей области1. Государственные должности области подразделяются на:- государственные должности области категории "А";- государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В".2. К государственным должностям области категории "А", относятся должности, установленные Уставом области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области (председатель Воронежской областной Думы, глава администрации Воронежской области, депутаты Воронежской областной Думы и другие).Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности области категории "А", не относится к государственной службе.Размер, виды денежного содержания, льготы государственных служащих категории "А" определяются федеральным и областным законодательством.3. К государственным должностям государственной службы области категории "Б" относятся должности, установленные федеральным и областным законодательством для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А".4. К государственным должностям государственной службы области категории "В" относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.5. Перечень государственных должностей области категорий "А","Б", "В" дается в Реестре государственных должностей (приложение к настоящему Закону).Реестр государственных должностей области составляется в соответствии с Реестром государственных должностей в Российской Федерации.6. Государственные органы в целях технического обеспечения их деятельности могут включать в штатное расписание, в пределах выделенных бюджетных средств, должности, не относящиеся к государственным должностям области.Должности, не относящиеся к государственным должностям области, порядок и условия оплаты труда замещающих их работников устанавливаются законом Воронежской области.(п. 6 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы области1. Государственные должности государственной службы области, независимо от характера выполняемых функций, подразделяются на следующие группы:1. Высшие государственные должности.2. Главные государственные должности.3. Ведущие государственные должности.4. Старшие государственные должности.5. Младшие государственные должности.2. Классификация государственных должностей государственной службы области дается в Реестре государственных должностей государственной службы области.Статья 8. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы области1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы области - это показатели соответствия профессиональной подготовки кандидата на замещение определенной государственной должности государственной службы области, функциям и полномочиям, установленным по этой должности.2. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы области, включаются требования к:1) уровню профессионального образования с учетом специализации государственных должностей государственной службы;2) стажу и опыту работы по специальности;3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.3. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы области устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности:а) Высшие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на главных государственных должностях государственной службы области не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;б) Главные государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;в) Ведущие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;г) Старшие государственные должности государственной службы области - стаж работы по специальности не менее 3 лет;д) Младшие государственные должности государственной службы области - без предъявления требований к стажу.Решения о признании образования равноценным принимаются органами государственной власти области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.4. Другие требования к государственным должностям государственной службы области могут устанавливаться законом Воронежской области.(п. 4 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)Глава III. Государственные служащиеСтатья 9. Государственный служащий областиГосударственным служащим области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.Статья 10. Удостоверение государственного служащего области1. Государственному служащему области выдается удостоверение установленного образца.2. Удостоверение государственного служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия и личность государственного служащего.3. Удостоверение содержит сведения о занимаемой государственным служащим области должности, квалификационном разряде государственного служащего области.4. Описание, порядок изготовления, выдачи и учета удостоверений государственных служащих Воронежской области определяется Положением "Об удостоверении государственного служащего Воронежской области" согласно Приложению N 1 к настоящему Закону Воронежской области.(п. 4 введен Законом Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Статья 11. Квалификационные разряды государственных служащих области1. Государственным служащим области присваиваются квалификационные разряды, которые определяют соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим государственным должностям государственной службы области.2. Квалификационный разряд присваивается государственным служащим Воронежской области по результатам квалификационного экзамена, аттестации или по окончании испытательного срока, а также в качестве поощрения.(п.2 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)3. Государственным служащим области могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:а) действительный государственный советник области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы области;б) главный государственный советник области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы области;в) советник государственной службы области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы области;г) референт государственной службы области 1, 2, 3 класса - государственным служащим, замещающим старшие (младшие) государственные должности государственной службы области.4. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим области производится руководителем соответствующего государственного органа в соответствии с Положением "О временном порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области" согласно Приложению N 2 к настоящему закону Воронежской области.(п. 4 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Статья 12. Права государственного служащего областиГосударственный служащий области имеет право на:1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;2) организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;4) посещение, в установленном порядке, для исполнения должностных обязанностей коммерческих и некоммерческих организаций;5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности;7) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;9) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств областного бюджета;10) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;11) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;13) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции.2. Государственный служащий области вправе обратиться в соответствующие государственные органы, в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой.Статья 13. Основные обязанности государственного служащего областиГосударственный служащий области обязан:1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, Устава (Основного закона) Воронежской области и законов Воронежской области, в том числе регулирующих сферу его полномочий;2) добросовестно исполнять должностные обязанности;3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Воронежской области;6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.Статья 14. Ограничения, связанные с государственной службой области1. Государственный служащий области не имеет права:1) занимать другую должность в государственных органах, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях;2) выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой;3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенное лицо;4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, или органе местного самоуправления, либо непосредственно подчиненном или непосредственно подконтрольном ему; использовать либо осуществлять в своей служебной деятельности решения политических партий или общественных объединений;6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное или муниципальное имущество и служебную информацию;7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей, в том числе после выхода на пенсию;8) выезжать в командировки за границу за счет юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также Воронежской области или на взаимной основе по договоренности между государственными органами Российской Федерации, Воронежской области, а также органов местного самоуправления и соответствующих органов иностранных государств;9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением, профессиональных союзов;10) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;11) принимать участие в забастовках.2. Государственный служащий области после получения предписания от руководителей государственных органов о неисполнении им норм, предусмотренных пунктами 1 - 4 части первой, пунктом 10 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу государственной службы области либо иной деятельности, если иное не установлено федеральным или областным законодательством.3. Государственный служащий области обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.Статья 15. Тайна на государственной службе области1. Государственный служащий области обязан сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну в соответствии и в рамках законов Российской Федерации, в том числе и после прекращения государственной службы. Гражданин при оформлении на государственную должность государственной службы области, по роду деятельности которой ему необходимо иметь доступ к сведениям, составляющим государственную или служебную тайну, проходит процедуру оформления допуска.2. Государственный служащий области обязан сохранять в тайне ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.Статья 16. Предоставление официальных сведений государственным служащим области1. Государственные служащие области в лице руководителей государственных органов обязаны предоставлять бесплатно по обращению вышестоящих государственных органов официальные сведения о деятельности государственных органов области.2. К официальным сведениям относится нормативная, распорядительная, статистическая, справочная и иная служебная информация о деятельности государственных органов.3. Основанием для отказа в предоставлении официальных сведений является отнесение их к государственной, служебной и иной охраняемой законом Российской Федерации тайне.Глава IV. Прохождение государственной службыСтатья 17. Поступление и нахождение на государственной службе области1. Право поступления на государственную службу области имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование, отвечающее требованиям, установленным федеральным и областным законодательством для государственной службы.2. При приеме на государственную службу области, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.3. Гражданин не может быть принят на государственную службу области и находиться на государственной службе в случаях:1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы области в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей;4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;5) наличие гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе не урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;6) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;7) отказа от предоставления сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности.Статья 18. Документы, необходимые для поступления на государственную службу области1. При поступлении на государственную службу области гражданин представляет:- личное заявление;- документ, удостоверяющий личность;- трудовую книжку;- документы, подтверждающие профессиональное образование;- справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;- медицинское заключение о состоянии здоровья;- другие документы, если это предусмотрено федеральным законодательством.2. Сведения, представленные при поступлении на государственную службу области, подлежат проверке в порядке, установленном законодательством.В отдельных государственных органах федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу области и назначении его на высшие государственные должности государственной службы области.Статья 19. Отказ в приеме на государственную службу области1. Гражданину может быть отказано в приеме на государственную службу области по следующим основаниям:а) в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу области;б) в случае предоставления документов, содержащих ложные сведения;в) в случае несоответствия лица квалификационным требованиям для замещения государственной должности области.2. Об отказе в приеме на государственную службу гражданину сообщается в письменной форме с указанием оснований для отказа.3. Гражданин, поступающий на государственную службу области и получивший отказ, по решению руководителя государственного органа, может быть зачислен в резерв государственной службы области.Статья 20. Резерв государственной службы области1. Резерв государственной службы области - перечень лиц, состоящих в резерве для поступления на государственную службу области.2. В Резерв государственной службы области включаются:а) лица, зачисленные в резерв при поступлении на государственную службу области в порядке, предусмотренном ч. 3 статьи 19 настоящего Закона;б) государственные служащие области, уволенные с государственной службы области при ликвидации государственного органа, при сокращении штатов;в) государственные служащие области, зачисленные в резерв при выходе в отставку.(п. 3 исключен Законом Воронежской области от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ НГР ru36000200200135)3. Включение в резерв государственной службы области производится на один год соответствующим актом руководителя государственного органа.4. На лиц, включенных в резерв государственной службы области, не распространяются гарантии, установленные для государственных служащих области.За лицами, указанными в пунктах "б", "в" п. 2 настоящей статьи, сохраняются квалификационные разряды.(п.4 и 5 в редакции Закона Воронежской области от 10.07.2003 г. N 47-ОЗ НГР ru36000200200135)Статья 21. Основания возникновения трудовых отношений государственных служащих области1. Основаниями возникновения трудовых отношений государственных служащих области являются:а) избрание на должность в порядке выборов;б) назначение на должность по результатам конкурса;в) назначение на должность руководителем государственного органа.2. Порядок замещения государственных должностей, предусмотренных в части 1 п. "а" настоящей статьи регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.Статья 22.Конкурс на замещение государственной должности государственной службы области1. Проведение конкурса на замещение государственной должности государственной службы области разрешается только на вакантные должности и обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе.2. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы области производится по решению руководителя соответствующего государственного органа среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе при соблюдении условий поступления на государственную службу области, предусмотренных федеральным и областным законодательством.Государственные служащие области могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса - испытания.4. Информация о дате и месте, об условиях проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы области подлежит обнародованию в средствах массовой информации.5. Конкурс проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается руководителем соответствующего государственного органа. Положительное решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на государственную должность государственной службы области.6. Порядок проведения конкурса документов и конкурса-испытания устанавливается Положением "О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области" согласно Приложению N 3 к настоящему Закону Воронежской области.(п. 6 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)7. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-х недельный срок со дня окончания конкурса.Статья 23. Испытательный срок по государственной должности государственной службы области1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.(п. 1 в редакции Закона Воронежской области от 09.04.2003 г. N 13-ОЗ НГР ru36000200300048)2. В период испытания специальное звание (квалификационный разряд) по государственной должности государственной службы области не присваивается.3. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий области может быть уволен в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.4. Если испытательный срок истек, а государственный служащий области продолжает службу, он считается выдержавшим испытание.5. Порядок и условия испытательного срока устанавливаются федеральным и областным законодательством.Статья 24. Оформление поступления на государственную службу области1. При поступлении на государственную службу области с государственным служащим области заключается письменный трудовой договор (контракт).2. Трудовой договор (контракт) заключается, как правило, на неопределенный срок или определенный срок до 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.С лицами, замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" трудовой договор заключается на срок полномочий лиц, замещающих государственные должности области категории "А".3. Трудовой договор (контракт) включает в себя обязательство гражданина по выполнению должностных функций государственного служащего области и обязательства государственного органа по обеспечению условий для их выполнения. Трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные права и обязанности сторон.4. На государственного служащего области с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, по другой государственной должности государственной службы области с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и служащим.5. Назначение на государственную должность государственной службы области или избрании на государственную должность области в порядке выборов оформляется соответствующим актом руководителя государственного органа с внесением записей в трудовую книжку.6. В случае служебной необходимости государственный служащий области с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области по его специальности на срок до двух лет.Статья 25. Квалификационный экзамен1. Гражданин при поступлении на государственную службу Воронежской области впервые, а также государственный служащий, которому ранее не присваивался квалификационный разряд, при поступлении вновь на государственную службу Воронежской области или в завершение конкурса-испытания на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области сдает квалификационный экзамен по соответствующей государственной должности.(п. 1 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)2. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего области для присвоения ему по результатам экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую должность.3. Порядок проведения квалификационного экзамена определяется Положением "О временном порядке проведения квалификационных экзаменов в государственных органах Воронежской области" согласно Приложению N 4 к настоящему Закону Воронежской области.(п. 3 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Статья 26. Аттестация государственного служащего области1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего области занимаемой государственной должности государственной службы области, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему области квалификационного разряда проводится его аттестация.2. Аттестация проводится не чаще одного раза в 2 года, но не реже одного раза в четыре года.3. Аттестационная комиссия формируется руководителем государственного органа.4. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим занимаемой государственной должности государственной службы области, он может быть направлен на профессиональную переподготовку, либо, с его согласия, понижен в должности; уволен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.5. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих Воронежской Области устанавливаются Положением "О временном порядке проведения аттестации государственных служащих Воронежской области" согласно Приложению N 5 к настоящему Закону Воронежской области.(п. 5 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Статья 27. Личное дело государственного служащего области1. На государственного служащего Воронежской области заводится личное дело, которое содержит сведения о нем, а также о прохождении им государственной службы.2. Личное дело государственного служащего Воронежской области ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего Воронежской области на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.3. Порядок ведения личных дел (обработки персональных данных) государственных служащих Воронежской области определяется Положением "О порядке ведения личного дела государственного служащего Воронежской области" согласно Приложению N 6 к настоящему Закону Воронежской области(ст. 27 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Глава V. Прекращение государственной службы областиСтатья 28. Увольнение государственного служащего области1. Государственный служащий области может быть уволен по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством.2. Помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:а) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы области;б) прекращения гражданства Российской Федерации;в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственных служащих области федеральным законодательством о государственной службе;г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;д) возникновения других обстоятельств, препятствующих государственной службе области в соответствии с федеральным законодательством.3. Перевод государственного служащего области в другой государственный орган не является основанием для прекращения государственной службы области.4. В случае истечения (досрочного прекращения) срока полномочий представительного (законодательного) органа государственной власти области или избранного главы администрации Воронежской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, трудовые отношения государственных служащих области государственной должности области категории "В" продолжаются. Их увольнение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.Статья 29. Предельный возраст нахождения государственного служащего области на государственной службе области1. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы области - 60 лет.2. Продление срока нахождения на государственной службе области для государственных служащих области, достигших предельного возраста, допускается решением руководителя соответствующего государственного органа только для государственных служащих области, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы области.Однократное продление срока нахождения на государственной службе области допускается не более, чем на один год.3. Продление нахождения на государственной службе области государственных служащих области, достигших 65 лет, не допускается.После достижения указанного возраста он может продолжать работу на условиях срочного трудового договора.Статья 30. Гарантии государственного служащего области при увольнении1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему области, в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе, должна быть предложена другая должность в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.2. При невозможности трудоустройства государственному служащему области, заключившему трудовой договор (контракт) на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы области и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы области.3. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается сред ний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы.(п. 3 в редакции Закона Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru36000200100090)4. исключен Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru360002001000905. исключен Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru360002001000906. исключен Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru360002001000907. исключен Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru360002001000908. исключен Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru360002001000904. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств, выделенных на содержание государственного органа, с которым государственный служащий состоял в трудовых правоотношениях.(п. 9 в редакции Законом Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru36000200100090)Глава VI. Обеспечение деятельности государственных служащих областиСтатья 31. Гарантии для государственного служащего области1. Государственному служащему области гарантируется:1) денежное содержание, а также иные выплаты и пособия, предусмотренные федеральным и областным законодательством;2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей и полномочий;3) оплачиваемый ежегодный отпуск;4) медицинское обслуживание служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию, за счет средств областного бюджета;5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания;(п.5 ч.1 в редакции Закона Воронежской области от 03.06.2004 г. N 24-ОЗНГР ru36000200400131)6) возможность перевода на другую государственную должность государственной службы области в случае ликвидации государственного органа или сокращение его численности штатов;7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи служащего в случае его смерти;8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей за счет средств областного бюджета;9) обязательное государственное страхование в случае заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы за счет областного бюджета;10) защита государственного служащего области и членов его семьи от насилия, угроз, других противозаконных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.2. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты государственным служащим области подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.Статья 32. Денежное содержание государственного служащего области1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством, премий по результатам работы, материальной помощи.2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего, основания и условия премирования, порядок предоставления материальной помощи устанавливаются законом Воронежской области.(ст. 32 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)Статья 33.Исключена Законом Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304 Статья 34. Компенсационные выплаты и пособия государственному служащему области1. Государственному служащему области возмещаются расходы в связи с их служебными командировками, приемом на государственную службу области, переводом в другой государственный орган, направлением на государственную службу области в другую местность в пределах Воронежской области, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством.2. Государственному служащему области, направляемому в служебную командировку, на территории Воронежской области предоставляется:- преимущественное право на получение проездного документа;- преимущественное право на заселение в гостиницу;- рабочее место, возможность пользования транспортными средствами, средствами связи.Возмещение государственным служащим области расходов в связи с их служебными командировками производятся в соответствии с Положением "Об установлении норм расходов на служебные командировки государственным служащим Воронежской области" согласно приложению N 7 к настоящему Закону Воронежской области.(п. 2 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)3. Государственному служащему области выплачиваются пособия в соответствии с федеральным и областным законодательством.Статья 35. Отпуск государственного служащего области1. Государственным служащим Воронежской области предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска, связанные с семейными обязанностями и дополнительные отпуска государственным служащим, совмещающим работу с обучением.2. Государственному служащему Воронежской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.3. Государственному служащему Воронежской области предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы.4. Дополнительный отпуск за выслугу лет предоставляется следующей продолжительности:после 5 лет государственной службы - 5 календарных дней;после 10 лет государственной службы - 10 календарных дней;после 15 лет государственной службы - 15 календарных дней. Стаж государственной службы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, определяется кадровыми службами государственных органов в соответствии с федеральным и областным законодательством о порядке его исчисления.5. Государственному служащему Воронежской области в зависимости от занимаемой им должности предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия государственной службы продолжительностью от 3 до 7 календарных дней.6. Дополнительные оплачиваемые отпуска присоединяются к основному отпуску в 30 календарных дней и предоставляются полностью или по частям. При этом одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.7. Государственному служащему Воронежской области на основании его заявления может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания на срок до 1 года.8. Порядок предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области определяется Положением "О порядке предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области" согласно Приложению N 8 к настоящему Закону Воронежской области(ст. 35 в редакции Закона Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Статья 36. Социальные льготы государственному служащему области, обеспечение условий службы1. Государственному служащему области, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по месту службы в случаях и порядке, определенном федеральным и областным законодательством, предоставляется благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством области.В случае невозможности предоставления жилого помещения (отдельной квартиры или дома), государственному служащему области, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья, а при недостаточности данных средств может быть выдана на эти цели беспроцентная ссуда по месту службы сроком погашения до 20 лет.2. Государственный служащий области и проживающие с ним члены его семьи оплачивают всю занимаемую ими площадь в домах, независимо от вида жилищного фонда, и коммунальные услуги со скидкой 50 процентов от установленных тарифов.3. Государственному служащему области в зависимости от условий прохождения службы, в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, предоставляется служебный транспорт. Государственному служащему области ежемесячно выдается денежная компенсация на транспортные расходы.4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета, а в случаях, установленных федеральным законодательством - за счет средств федерального бюджета.Порядок предоставления льгот, предусмотренных настоящей статьей, регулируется постановлением администрации Воронежской области.(п. 4 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)Статья 37. Пенсионное обеспечение государственного служащего области1. Пенсионное обеспечение государственного служащего области производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.2. исключен Законом Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ НГР ru360002003000153. исключен Законом Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ НГР ru360002003000152. Государственному служащему области может быть назначена пенсия за выслугу лет. Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет регулируется Законом Воронежской области.3. Государственному служащему , имеющему право на пенсию за выслугу лет, выплачивается вознаграждение в размере 10 окладов денежного содержания при стаже государственной службы от 15 до 20 лет, 12,5 окладов денежного содержания при стаже государственной службы от 20 до 25 лет, 15 окладов денежного содержания при стаже государственной службы 25 и боле6е лет".(п. 2 и 3 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ НГР ru36000200300015)(ч.3 в редакции Закона Воронежской области от 30.12.2004 г. N 101-ОЗ НГР ru36000200400378)Глава VI. Поощрения государственных служащих областиСтатья 38. Поощрения государственного служащего областиЗа успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются различные поощрения. Виды поощрений и порядок их применения устанавливаются федеральным и областным законодательством.(ст. 38 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)Статья 39. Виды поощрений государственного служащего областиК государственному служащему области могут применяться следующие виды поощрений:1) объявление благодарности;2) денежное поощрение;3) объявление благодарности с денежным поощрением;4) награждение ценным подарком;5) внеочередное присвоение квалификационного разряда.2. Денежное поощрение государственному служащему выплачивается:а) за исполнение служебных заданий особой важности и сложности;б) в связи с юбилеями.(п. 3 исключен Законом Воронежской области от 21.11.1996 г. N 75-з НГР ru36000199600010)Статья 40. Порядок применения поощрений1. Поощрения применяются руководителем государственного органа и оформляются соответствующим актом.2. Допускается соединение нескольких мер поощрения.3. В течение срока действия дисциплинарного взыскания поощрения не применяются.4. Расходы на применение мер поощрения к государственному служащему области производятся за счет средств областного бюджета.Глава VII. Ответственность государственного служащего областиСтатья 41. Виды ответственности государственного служащего областиГосударственный служащий области за совершение противоправных действий при осуществлении государственной службы области привлекается к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.Статья 42. Дисциплинарная ответственность государственного служащего области1. Основанием дисциплинарной ответственности государственного служащего области является должностной проступок.2. Должностной проступок - действие или бездействие государственного служащего области, связанное с невыполнением или ненадлежащим выполнением возложенных на него обязанностей.3. К государственному служащему области могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:а) замечание;б) выговор;в) строгий выговор;г) предупреждение о неполном служебном соответствии;д) увольнение.4. Государственный служащий области несет ответственность за свои действия. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения, они должны незамедлительно сообщить своему непосредственному руководителю и руководителю, издавшему распоряжение, о своем сомнении в письменной форме. В случае, если непосредственный руководитель письменно подтверждает данное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнять, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно-наказуемым деяниям. Ответственность за исполнение государственным служащим области неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.Статья 43. Порядок применения дисциплинарных взысканий1. Дисциплинарные взыскания применяются руководителем государственного органа, имеющим право назначать государственного служащего области на должность.2. Государственный служащий области, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более, чем на месяц), до решения вопроса о дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего области от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится соответствующим актом руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.3. За каждый дисциплинарный проступок налагается не более одного дисциплинарного взыскания.4. До наложения дисциплинарного взыскания от государственного служащего области, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должны быть затребованы письменные объяснения.5. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий регулируются федеральным законодательством.Статья 44. Рассмотрение споров (конфликтов) в связи с государственной службойСпоры (конфликты) в связи с государственной службой области рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.Глава VIII. Заключительные и переходные положенияСтатья 45. Введение в действие настоящего Закона1. Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.(п. 1 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)2. Настоящий Закон обратной силы не имеет.Статья 46. Порядок замещение государственных должностей государственной службы области в соответствии с квалификационными требованиями1. Действие статьи 8, 25 распространяется на лиц, принятых на государственную должность государственную службу области после вступления в силу настоящего Закона.2. Государственный служащий области, профессиональный уровень которого не соответствует квалификационным требованиям, установленным статьей 8 настоящего Закона, не может быть уволен с государственной службы области в течение двух лет с момента вступления в силу настоящего Закона по п. 2 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации (по несоответствию занимаемой должности или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации).3. Государственные органы обязаны принять меры по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих области, профессиональная подготовка которых не соответствует требованиям, предъявляемым к государственным служащим области федеральным и областным законодательством и иными правовыми нормативными актами.Статья 47. Присвоение квалификационных разрядов1. Государственному служащему области, занимающему государственную должность государственной службы области, на момент вступления в силу закона, присвоение квалификационного разрядов производится без квалификационного экзамена, аттестации по занимаемой должности, в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы области.2. Дальнейшие проведения квалификационных экзаменов, аттестации производятся в порядке, определяемом правовыми нормативными актами органов государственной власти области.Статья 48. Порядок заключения трудового договора (контракта) с государственными служащими, замещающими государственные должности государственной службы категории "Б"1. Статья 24 п. 2 ч. 2 вступает в силу с момента начала работы вновь избранного представительного (законодательного) органа государственной власти области или вступления в должность избранного главы администрации Воронежской области.2. С государственными служащими области категории "Б", замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" на момент вступления в силу настоящего закона, срочный трудовой договор, предусмотренный статьей 24 ч.2 абзац 2, заключается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (с согласия государственного служащего области).Статья 49. Порядок продления трудовых отношений с лицами, достигшими предельного возраста пребывания на государственной службе области1. С лицами, достигшими предельного возраста пребывания на государственной службе области на момент вступления настоящего Закона в силу, трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 25 ч. 2 п. 1 Закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации".Увольнение в данном случае производится не ранее 2-х месяцев со дня предупреждения об этом государственного служащего области.Предупреждение производится в письменной форме (соответствующим актом руководителя государственного органа) и объявляется государственному служащему области под расписку.2. Продление государственной службы государственных служащих области, достигших предельного возраста, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 29 настоящего закона.Статья 50. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций) в государственных органах1. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций)в государственных органах осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.2. Организации профессиональных союзов (ассоциации) не вправе вмешиваться в исполнение административных функций и правомочий государственных органов.Статья 51. Приведение правовых актов органов государственной власти в соответствие с настоящим закономПравовые нормативные акты органов государственной власти области, противоречащие настоящему Закону, приводятся в соответствие с ним в течение трех месяцев с момента введения его в действие.По истечении указанного срока названные правовые нормативные акты утрачивают юридическую силу.Председатель областной Думы И.М.ШАБАНОВ(Приложение N 1-8 внесены Законом Воронежской области от 01.07.2003 года N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)Приложение N 1к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ об удостоверении государственного служащего Воронежской области1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет описание, порядок изготовления, выдачи и учета удостоверений государственных служащих Воронежской области.1.2. Государственным служащим Воронежской области выдаются удостоверения единого образца.1.3. Изготовление удостоверений производится за счет средств органа государственной власти Воронежской области, где работает государственный служащий.2. Порядок изготовления удостоверения государственного служащего Воронежской области2.1. Обложка удостоверения изготавливается типографским способом из кожи или из бумвинила.2.2. Изготовление удостоверений производится подразделением, на которое возложена обязанность вести учет и выдачу удостоверений. Основанием для выдачи удостоверения являются документ (постановление, распоряжение, приказ) о приеме на работу и заявка, подписанная руководителем подразделения, в котором работает государственный служащий. Форма заявки разрабатывается и утверждается государственными органами самостоятельно.2.3. Внутренние правая и левая стороны удостоверения изготавливаются для каждого государственного служащего на компьютере.2.4. Подписывает удостоверения руководитель государственного органа, где работает государственный служащий: глава администрации Воронежской области, председатель Воронежской областной Думы, председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области, председатель Избирательной комиссии Воронежской области.2.5. Фотография государственного служащего и подпись руководителя скрепляются гербовой печатью.2.6. Внутренние правая и левая стороны удостоверения ламинируются и наклеиваются на внутренние стороны обложки удостоверения.3. Порядок выдачи и учета удостоверения государственного служащего Воронежской области3.1. Удостоверение государственного служащего Воронежской области выдается лицам, должности которых включены в Реестр (перечень) государственных должностей Воронежской области.3.2. Удостоверение государственного служащего Воронежской области выдается на срок полномочий руководителя государственного органа, где работает государственный служащий. После окончания срока полномочий руководителя государственного органа производится обмен удостоверений государственных служащих Воронежской области. Срок обмена удостоверений устанавливается руководителем этого органа.3.3. Выдачу, обмен и учет удостоверений государственных служащих производят подразделения (должностные лица), определяемые руководителями государственных органов.3.4. Удостоверение выдается государственному служащему под расписку в журнале учета выдачи удостоверений. Форма этого журнала определяется руководителями государственных органов.3.5. В случае утраты (потеря, уничтожение, кража и т.д.) удостоверения государственный служащий Воронежской области обязан письменно доложить об этом руководителю подразделения, в котором он работает, а руководитель письменно проинформировать начальника подразделения, на которое возложена обязанность по изготовлению, учету и выдачи удостоверений. На основании письменного заявления государственного служащего Воронежской области руководителем подразделения, в котором он работает, принимаются меры по поиску удостоверения и проводится служебное расследование.3.6. При увольнении с должности государственный служащий Воронежской области обязан сдать удостоверение в подразделение, на которое возложена обязанность по изготовлению, учету и выдаче удостоверений, о чем делается отметка в обходном листе.4. Единый образец и описание удостоверения государственного служащего Воронежской области4.1. Единый образец удостоверения государственного служащего Воронежской области:а) обложка удостоверения:б) вкладыши на внутренние левую и правую стороны удостоверения (далее - вкладыши):4.2. Обложка удостоверения государственного служащего темно-красного цвета имеет размер 7х10 см. На лицевой её стороне тиснением наносится Герб Воронежской области и надпись "Удостоверение". На внутренние стороны обложки удостоверения наклеиваются вкладыши.4.3. Вкладыш, размещаемый на левой внутренней стороне обложки удостоверения, имеет:- в верхней части слева - Герб Воронежской области;- в нижней части слева - название государственного органа, выдавшего удостоверение;- в верхней части справа - цветную фотографию размером 3х4 см, скрепленную гербовой печатью государственного органа;- под фотографией (симметрично) надписи "Срок действия до __ ________ 200_ года" и "Удостоверение подлежит возврату при увольнении с должности".4.4. Вкладыш, размещаемый на правой внутренней стороне обложки удостоверения, имеет:- в верхней части - надпись "Удостоверение N государственного служащего";- ниже - квалификационный разряд государственного служащего;- ниже - фамилия, имя, отчество государственного служащего, занимаемая должность;- ниже - должность, подпись руководителя государственного органа, выдавшего удостоверение, скрепленная гербовой печатью, инициалы и фамилия руководителя, подписавшего удостоверение.Приложение N 2к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ о временном порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области1. Общие условия присвоения квалификационных разрядов1.1. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области производится в соответствии с установленными федеральным законом и Законом Воронежской области квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Устава и других нормативных правовых актов Воронежской области применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой государственной должности государственной службы (далее - государственной должности) соответствующей группы.1.2. Общими условиями присвоения и сохранения квалификационных разрядов являются:- последовательное присвоение квалификационных разрядов по прошествии установленного времени пребывания в определенном квалификационном разряде после их присвоения впервые;- присвоение квалификационных разрядов в соответствии с замещаемой государственной должностью;- возможность, в качестве поощрения, присвоения очередного, внеочередного и досрочного квалификационных разрядов;- сохранение присвоенного квалификационного разряда при освобождении от замещаемой государственной должности.2. Порядок присвоения квалификационных разрядов2.1. Государственным служащим Воронежской области, замещающим государственные должности в исполнительных органах государственной власти или в Воронежской областной Думе, квалификационные разряды присваиваются в следующем порядке:Действительного государственного советника 1, 2, 3 класса, главного государственного советника 1, 2, 3 класса - главой администрации области или председателем Воронежской областной Думы;Советника государственной службы 1, 2, 3 класса, референта государственной службы 1, 2, 3 класса - главой администрации области или председателем Воронежской областной Думы по представлению соответствующей аттестационной комиссии.2.2. Государственным служащим, замещающим государственные должности в Контрольно-счетной палате Воронежской области. Избирательной комиссии Воронежской области, квалификационные разряды присваиваются соответственно председателем Контрольно-счетной палаты и председателем Избирательной комиссии по представлению соответствующей аттестационной комиссии.2.3. Присвоение квалификационных разрядов может производиться по следующим основаниям:- по результатам квалификационного экзамена;- по итогам аттестации;- в качестве поощрения.2.4. При присвоении квалификационных разрядов учитывается замещаемая государственным служащим Воронежской области штатная должность, образование, стаж государственной службы, отношение к службе, стаж и опыт работы.2.5. На основании постановления (приказа, распоряжения) о присвоении квалификационного разряда вносится соответствующая запись в трудовую книжку и личное дело государственного служащего Воронежской области.2.6. Со дня присвоения государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда ему устанавливается соответствующая надбавка к должностному окладу в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Воронежской области.3. Присвоение квалификационного разряда лицам, впервые принятым на государственную службу3.1. Лицу, впервые принятому на государственную должность государственной службы по результатам конкурса документов, квалификационный разряд присваивается после окончания срока испытания без квалификационного экзамена.3.2. Лицу, впервые принятому на государственную должность государственной службы по результатам конкурса-испытания, завершившегося квалификационным экзаменом, квалификационный разряд присваивается при приеме (назначении) на должность.4. Особенности присвоения квалификационного разряда отдельным категориям государственных служащих Воронежской области4.1. При назначении государственного служащего Воронежской области на государственную должность государственной службы области в порядке перевода из федерального государственного органа или органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, в котором ему был присвоен квалификационный разряд, классный чин, воинское (специальное) звание или дипломатический ранг, государственному служащему Воронежской области присваивается квалификационный разряд 3-его класса в соответствии с группой замещаемой государственной должности со дня назначения на государственную должность без квалификационного экзамена.При этом, по заявлению государственного служащего, ему может быть присвоен квалификационный разряд иного класса по результатам квалификационного экзамена.Сроки службы в квалификационном разряде, классном чине, воинском (специальном) звании или дипломатическом ранге, присвоенных государственному служащему по федеральной государственной службе, учитываются при исчислении срока выслуги для присвоения квалификационного разряда по государственной службе области.4.2. Лицу, впервые принятому на государственную службу и замещающему высшую или главную государственную должность государственной службы области, присваивается квалификационный разряд по 1-му классу предшествующей группы государственных должностей государственной службы области. Присвоение таким лицам квалификационного разряда, соответствующего замещаемой группе должностей, производится не ранее, чем через год с момента назначения на данную должность.5. Очередное, досрочное и внеочередное присвоение квалификационного разряда5.1. Присвоение очередного квалификационного разряда осуществляется:а) по истечении установленного срока выслуги в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей по заявлению государственного служащего и (или) ходатайству его руководителя;б) по истечении срока пребывания государственного служащего в квалификационном разряде 1 класса по ходатайству руководителя подразделения государственного органа за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группы должностей без перевода его на другую должность государственной службы.Очередной квалификационный разряд в пределах одной группы государственных должностей государственной службы области присваивается в последовательном порядке.5.2. Досрочное присвоение квалификационного разряда осуществляется за успешное и добросовестное исполнение государственным служащим Воронежской области должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности по истечении не менее половины срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде по ходатайству его руководителя, а также по инициативе государственного служащего, но не чаще, чем один раз в год.5.3. Внеочередное (в пределах группы должностей) присвоение квалификационного разряда государственному служащему области (до главного государственного советника области 1 класса) производится:- за особые заслуги без перевода его на другую должность по ходатайству его руководителя не более одного раза в течение периода его службы в государственных должностях государственной службы каждой группы государственных должностей государственной службы;- при назначении на вышестоящую государственную должность государственной службы области вышестоящей группы должностей - согласно замещаемой группе должностей. В этом случае установленный настоящим положением срок выслуги в присвоенном ранее квалификационном разряде не является обязательным.5.4. Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим Воронежской области производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.5.5. При переводе государственного служащего Воронежской области на государственную должность государственной службы области иной группы и иной специализации квалификационный разряд согласно новой замещаемой должности в период испытательного срока не присваивается.6. Сохранение квалификационного разрядаПрисвоенный государственному служащему области квалификационный разряд сохраняется:- при переводе в другой государственный орган области или на другую государственную должность государственной службы области;- при прекращении государственной службы;- при повторном поступлении на государственную службу области.7. Ограничения в присвоении квалификационных разрядовГосударственные служащие, к которым применены дисциплинарные взыскания, не могут быть представлены к присвоению квалификационного разряда.8. Минимальные сроки пребывания в квалификационных разрядах8.1. Устанавливаются следующие минимальные сроки пребывания в квалификационных разрядах:Референт государственной службы области 3 класса - один год или до получения государственным служащим высшего образования соот- ветствующего профиляпо занимаемой должности Референт государственной службы области 2 класса - один год Референт государственной службы области 1 класса - два года Советник государственной службы области 3 класса - два года Советник государственной службы области 2 класса - два года Советник государственной службы области 1 класса - три года Главный государственный советник области 3 класса - четыре года Главный государственный советник области 2 класса - пять лет 8.2. Сроки пребывания в квалификационном разряде главного государственного советника области 1 класса, действительного государственного советника 1, 2, 3 класса не устанавливаются.9. Порядок организации работы аттестационной комиссии по присвоению квалификационного разряда9.1. Основанием для присвоения квалификационного разряда государственному служащему государственной службы Воронежской области является решение аттестационной комиссии государственного органа. Структура аттестационных комиссий в государственном органе (при наличии структурных подразделений), количественный и персональный состав аттестационных комиссий утверждается руководителем государственного органа, принимающего решение о присвоении квалификационного разряда.Аттестационная комиссия рассматривает документы о присвоении квалификационных разрядов в соответствии с положением о комиссии.9.2. Государственный служащий Воронежской области, претендующий на присвоение квалификационного разряда, представляет в аттестационную комиссию:- заявление с просьбой о присвоении квалификационного разряда;- представление-ходатайство присвоении квалификационного разряда, содержащее краткую характеристику государственного служащего, заключение аттестационной комиссии структурного подразделения государственного органа (при ее наличии), в котором проходит службу государственный служащий;- справку из личного дела государственного служащего;- в случае проведения аттестации - копия аттестационного листа по прошлой аттестации (при наличии).9.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проверяет их обоснованность на предмет соответствия квалификационного разряда группе замещаемой государственной должности, срокам пребывания в присвоенном квалификационном разряде, иных оснований для присвоения квалификационного разряда. Результаты работы комиссии в форме рекомендации о присвоении квалификационного разряда либо отклонение представления-ходатайства в мотивированной форме отражается в протоколе заседания комиссии.Решение о рекомендации (отклонении представления-ходатайства) о присвоении государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии при наличии не менее 2/3 от ее состава. При равенстве голосов решение принимается в пользу государственного служащего.Руководитель государственного органа, которому предоставлено право присвоения квалификационного разряда, рассматривает представления-ходатайства, рекомендации аттестационной комиссии и принимает решение, которое оформляется соответствующим распорядительным документом о присвоении государственному служащему Воронежской области квалификационного разряда.9.4. Если в ходе изучения представленных в аттестационную комиссию документов возникнут сомнения в обоснованности представления государственного служащего к присвоению квалификационного разряда, - комиссия вправе пригласить на свое заседание государственного служащего, его руководителя, подписавшего представление-ходатайство, и заслушать их пояснения по вопросам, вызвавшим сомнения.10. Присвоение квалификационного разряда в качестве поощренияРуководителю структурного подразделения государственного органа предоставляется право в исключительных случаях, в порядке поощрения за особые отличия при прохождении государственной службы, ходатайствовать об очередном, внеочередном или досрочном присвоении государственному служащему области квалификационного разряда (до главного государственного советника области 1 класса) без сдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации.11. Заключительные положенияВопросы, связанные с нарушением порядка присвоения и сохранения квалификационных разрядов, рассматриваются руководителем государственного органа области, председателем аттестационной комиссии в пределах их полномочий или судом.Приложение N 3к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Воронежской области.1.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, в том числе государственные служащие (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, необходимыми для замещения вакантной должности.1.3. Конкурс проводится в государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу области. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей или старшей государственной должности либо конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей.Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.1.5. При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.2. Конкурсная комиссия2.1. Для проведения конкурса руководителем государственного органа создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая призвана обеспечить объективность принятия кадровых решений.2.2. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа.2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты.2.4. Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением о комиссии, утверждаемым руководителем государственного органа.3. Документы, необходимые для участия в конкурсе3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:- заявление, анкету, фотографию, характеристику (резюме);- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);- справку из налоговых органов о представлении сведений о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством;- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;- иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.3.2. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.3.3. С согласия гражданина (государственного служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений.3.4. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя комиссии. Государственный орган, в котором он замещает государственную должность государственной службы, обеспечивает ему получение копий документов его личного дела, необходимых для участия в конкурсе согласно перечню, указанному в пункте 1 настоящей главы.4. Случаи недопущения к участию в конкурсеГражданин (государственный служащий) не допускается к участию в конкурсе на вакантную государственную должность государственной службы области в случае:- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;- лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы области, на которую претендует гражданин (государственный служащий), связано с использованием таких сведений;- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина (государственного служащего) с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.5. Порядок проведения конкурса5.1. Руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях проведения конкурса.5.2. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса включает в себя объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. Второй этап конкурса включает конкурс документов или конкурс-испытание.5.3. На первом этапе конкурса комиссия дает объявление о приеме документов и сообщает всем государственным органам о проведении конкурса.5.4. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:- наименование вакантной государственной должности государственной службы области;- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности государственной службы области;- местонахождение комиссии.5.5. Документы для участия в конкурсе представляются в комиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме.5.6. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.5.7. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.5.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области поступлению гражданина на государственную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.5.9. Комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).5.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.5.11. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и иной трудовой деятельности.5.12. Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством области.Порядок проведения конкурса-испытания определяется нормативным правовым актом государственного органа.5.13. При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.5.14. При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.6. Итоги конкурса6.1. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является мнение ее председателя.6.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.6.3. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность по итогам конкурса документов или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.6.4. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.6.5. По результатам конкурса на основе протокола комиссии руководитель государственного органа издает распоряжение (приказ) о приеме победителя конкурса на государственную должность государственной службы области.6.6. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-х недельный срок со дня окончания конкурса.7. Расходы, связанные с проведением и участием в конкурсе. Разрешение споров7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности, производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих государственных органов.7.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи), граждане производят за счет собственных средств.7.3. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются руководителем государственного органа или в суде.Приложение N 4к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ о временном порядке проведения квалификационных экзаменов в государственных органах Воронежской области1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения квалификационных экзаменов в структурных подразделениях администрации Воронежской области, в Воронежской областной Думе, Контрольно-счетной палате Воронежской области. Избирательной комиссии Воронежской области (далее - государственные органы) до принятия федерального закона.1.2. Квалификационный экзамен проводится с целью выявления уровня профессиональной подготовки граждан и государственных служащих области (далее - государственных служащих), их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым законодательством области о государственной службе к государственным должностям государственной службы области соответствующих групп (далее - государственные должности).1.3. Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях:- по инициативе государственного служащего, без обязательного последующего перевода его на другую государственную должность;- при назначении впервые на государственную должность;- при поступлении вновь на государственную службу области государственных служащих, которым ранее квалификационные разряды не присваивались;- в завершении конкурса-испытания на замещение вакантной государственной должности.2. Порядок проведения квалификационного экзамена2.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по мере необходимости, но не реже, чем раз в шесть месяцев.Порядок формирования и организации деятельности аттестационных комиссий определяется нормативными правовыми актами Воронежской области.2.2. Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда государственный служащий подает руководителю соответствующего государственного органа области заявление о своем желании сдать квалификационный экзамен.2.3. Руководитель обязан рассмотреть данное заявление, оформить и передать в соответствующую аттестационную комиссию:- представление-ходатайство о присвоении государственному служащему квалификационного разряда. В представлении-ходатайстве указываются сведения об образовании, квалификации, стаже государственной службы, дате назначения государственного служащего на замещаемую государственную должность, присвоения ему предыдущего квалификационного разряда (и по какой должности), а также даются оценка работы и характеристика его профессиональных, личностных и деловых качеств;- справку (справку-объективку) из личного дела государственного служащего.2.4. Указанные документы направляются в аттестационную комиссию не позднее 14 дней со дня подачи заявления о проведении квалификационного экзамена.2.5. Аттестационная комиссия рассматривает поступившие материалы в 30-дневный срок и извещает государственного служащего о допуске к сдаче квалификационного экзамена, дате, времени и месте проведения экзамена.2.6. Государственному служащему может быть отказано в допуске к квалификационному экзамену в случае его несоответствия установленным законодательством области о государственной службе квалификационным требованиям.Отказ в допуске к сдаче квалификационного экзамена оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.2.7. Экзаменационные вопросы для квалификационного экзамена разрабатываются с учетом профиля замещаемых государственных должностей государственной службы.В перечень экзаменационных вопросов должны быть включены вопросы, касающиеся:- общего государственного устройства Российской Федерации, системы органов государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, системы органов государственной власти Воронежской области в соответствии с Уставом Воронежской области;- организации и прохождения государственной службы в области согласно федеральному и областному законодательству о государственной службе, организации деятельности органа государственной власти области согласно регламенту деятельности органа государственной власти области;- иные вопросы, отражающие специфику направлений профессиональной деятельности государственного служащего, круг задач и проблем, в решении которых участвует данный государственный служащий согласно возложенным на него должностным обязанностям.В перечень экзаменационных вопросов могут быть включены иные вопросы, касающиеся особенностей профессиональной деятельности государственных служащих.Для государственных служащих, замещающих руководящие государственные должности, в перечень экзаменационных вопросов могут включаться вопросы, касающиеся организационного обеспечения деятельности вверенного подразделения, планирования деятельности подразделения и отдельных работников, организации контроля исполнительской дисциплины.2.8. Перечень экзаменационных вопросов утверждается руководителем соответствующего государственного органа области.2.9. В целях обеспечения успешной подготовки к сдаче квалификационных экзаменов аттестационная комиссия доводит утвержденный перечень вопросов до сведения государственных служащих не менее чем за 30 дней до проведения экзамена.2.10. Квалификационный экзамен проводится в присутствии государственного служащего, а при необходимости - и его непосредственного руководителя. Аттестационная комиссия предлагает государственному служащему из утвержденного перечня вопросов не менее 3 вопросов для ответа. Государственный служащий в пределах отведенного времени готовится к ответу.2.11. Для подготовки ответа государственному служащему разрешается пользоваться нормативными правовыми актами, иными справочными материалами, используемыми в повседневной служебной деятельности.2.12. Опрос на квалификационном экзамене проводится по всем предложенным для ответа вопросам. По усмотрению аттестационной комиссии государственному служащему могут быть заданы дополнительные вопросы.2.13. Аттестационная комиссия заслушивает государственного служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности экзаменуемого.2.14. По ходу проведения квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии заполняет на каждого экзаменуемого протокол, в котором кратко отражаются ответы на поставленные вопросы.2.15. В случае неявки государственного служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине аттестационная комиссия назначает другой срок сдачи экзамена. При неявке на квалификационный экзамен без уважительной причины государственный служащий вправе сдать повторно в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 6 месяцев.2.16. Обсуждение и оценка ответов экзаменуемого государственного служащего, его профессиональных, деловых и личностных качеств применительно к должностным обязанностям, материалов и документов, представленных на рассмотрение комиссии, проводятся в обстановке требовательности, принципиальности, объективности и доброжелательности.Оценка результатов служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его вклада в достижение поставленных перед соответствующим государственным органом задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.2.17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.2.18. Квалификационный экзамен для впервые поступающих на государственную службу проводится аттестационной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим положением для государственных служащих.3. Итоги квалификационного экзамена3.1. По итогам квалификационного экзамена принимается решение:- квалификационный экзамен сдал;- квалификационный экзамен не сдал;и вносится рекомендация о присвоении государственному служащему квалификационного разряда.3.2. Решение о рекомендации аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие государственного служащего. Результаты голосования определяются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается мнение председателя комиссии.Государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях и в голосовании по своей кандидатуре не участвует.3.3. Результаты квалификационного экзамена сообщаются государственному служащему непосредственно после голосования и отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии. Выписка из протокола аттестационной комиссии хранится в личном деле государственного служащего.Член аттестационной комиссии, который не согласен с общим решением, вправе изложить особое мнение в протоколе.3.4. Государственный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, вправе пройти повторную пересдачу в срок, определенный аттестационной комиссией, но не ранее чем через 3 месяца.3.5. Если, по мнению государственного служащего, квалификационный экзамен проводился с нарушением установленных правил, и при этом были нарушены права экзаменуемого, он вправе в трехдневный срок после проведения квалификационного экзамена обратиться с письменной жалобой к руководителю соответствующего государственного органа, при котором создана аттестационная комиссия.По итогам рассмотрения жалобы руководитель органа государственной власти области, иного государственного органа области должен предложить аттестационной комиссии принять квалификационный экзамен повторно, устранив нарушения, послужившие основанием подачи жалобы, или отказать в удовлетворении жалобы.3.6. Итоги квалификационного экзамена сообщаются руководителю соответствующего органа государственной власти области, иного государственного органа области и соответствующей кадровой службе в семидневный срок после проведения квалификационного экзамена.Приложение N 5к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ о временном порядке проведения аттестации государственных служащих Воронежской области1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации государственных служащих, замещающих государственные должности государственной службы Воронежской области (далее именуется - государственная должность) в подразделениях администрации Воронежской области, в Воронежской областной Думе, Контрольно-счетной палате Воронежской области. Избирательной комиссии Воронежской области (далее - государственные органы) до принятия соответствующего федерального закона.1.2. Аттестация государственного служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности государственных органов по подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой государственной должности.1.3. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.2. Организация проведения аттестации2.1. Для проведения аттестации:- формируется аттестационная комиссия;- утверждается график проведения аттестации;- составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты.В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб государственного органа, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, положение об аттестационной комиссии утверждаются руководителем государственного органа.2.3. График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются:- наименование структурного подразделения государственного органа, в котором проводится аттестация;- дата и время проведения аттестации;- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений государственного органа.2.4. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.Отзыв о государственном служащем должен содержать следующие сведения:- фамилия, имя, отчество;- замещаемая государственная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;- перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие;- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о государственном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.Аттестационная комиссия, служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.2.5. Аттестации не подлежат государственные служащие:- замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;- достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;- беременные женщины;- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее чем через год после их выхода из отпуска;- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на государственную должность по конкурсу и(или) сдачи квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.3. Проведение аттестации3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего.B случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае необходимости непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед государственным органом (его структурным подразделением) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности.3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии при-нимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности.Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.3.4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.3.5. В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:- соответствует замещаемой государственной должности;соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;- не соответствует замещаемой государственной должности;- целесообразно направить на профессиональную переподготовку либо повышение квалификации (либо для выдвижения на вышестоящую должность, либо в случае недостаточной квалификации).З.6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку.Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него, хранятся в личном деле государственного служащего. .3.7. Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее чем через семь дней после ее проведения.Руководитель государственного органа с учетом результатов аттестации вправе принять решение:- о повышении государственного служащего в должности;- о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;- об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);- о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность;- о направлении государственного служащего на профессиональную переподготовку либо повышение квалификации.3.8. Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность.При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.3.9. Решения, предусмотренные пунктами 3.7 и 3.8 настоящей главы, принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в указанный двухмесячный срок не засчитывается.3.10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного.Порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливается законодательством Воронежской области.3.11. После проведения аттестации государственных служащих издается распоряжение (приказ) государственного органа или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.3.12. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.Приложениек Положению о временномпорядке проведения аттестациигосударственных служащихВоронежской областиАТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________________________________________________2. Год рождения___________________________________________________3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке_________________________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по_________________________________________________________________образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая__________________________________________________________________степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата присвоения)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы)________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные государственным служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения государственным служащим рекомендаций предыдущей аттестации____________________________________________________________________(выполнены, выполнены частично, не выполнены)____________________________________________________________________10. Оценка служебной деятельности государственного служащего________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности)11. Оценка по результатам квалификационного экзамена государственного служащего________________________________________________________________________________________________________________________________________12. Количественный состав аттестационной комиссии______________________На заседании присутствовало ______________________ членов аттестационнойкомиссииКоличество голосов "за" _______, "против" _______13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)________________________________________________________________________________________________________________________________________14. Примечания________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Члены аттестационнойкомиссии (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации __________________________________С аттестационным листом ознакомился _________________________(подпись государственного служащего и дата)(место для печатигосударственного органа)Приложение 6к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения личного дела государственного служащего Воронежской области1.Общие положения1.1. Настоящее положение определяет порядок ведения личных дел (обработки персональных данных) государственных служащих Воронежской области (далее - государственных служащих).1.2. Личное дело государственного служащего - это совокупность документов, содержащих персональные данные о государственном служащем и о его трудовой деятельности, в том числе о прохождении государственной службы.1.3. Личное дело государственного служащего ведет кадровая служба соответствующего государственного органа Воронежской области.1.4. При переводе государственного служащего (увольнении в связи с переводом) в другой государственный орган его личное дело передается (пересылается) в соответствующий государственный орган.1.5. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.1.6. Личные дела лиц, замещающих государственные должности категории "А" Воронежской области, ведутся в порядке, определенном для ведения личных дел государственных служащих.2. Документы, включаемые в состав личного дела государственного служащего2.1. В состав личного дела государственного служащего включаются следующие документы, оформляемые при поступлении на государственнуюслужбу:- трудовой договор; заявление о поступлении на государственную службу;- анкета с фотографией (6х4 см);- автобиография (в случае сообщения дополнительных персональных данных, не указанных в анкете);- копии документов об образовании;- копия трудовой книжки или другого документа, подтверждающего прохождение государственной службы (военного билета, справки о прохождении службы и др.)- выписка из протокола заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса на вакантную должность (при условии участия в конкурсе);- копия документа (постановления, распоряжения, приказа) о поступлении на государственную службу;- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;- медицинское заключение установленного образца в соответствии с действующим законодательством;- сведения о доходах и имуществе, принадлежащем на правах собственности, в соответствии с действующим законодательством;- копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах в соответствии с действующим законодательством.2.2. Документы, поступающие в личное дело государственного служащего в течение периода государственной службы:- справка-объективка;- дополнение к анкете;- выписки (копии) документов (постановлений, распоряжений, приказов) о переводах и перемещениях, увольнении с государственной службы;- документы (докладные, служебные записки, акты и др.) о неудовлетворительном результате испытания, установленного при назначении на должность;- копии документов, подтверждающие профессиональную переподготовку и повышение квалификации, получение ученой степени, ученого звания;- копии документов, подтверждающих изменения анкетно-биографических данных (свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка и др.);- копии документов о присвоении квалификационных разрядов;- копии документов о награждении, присвоении почетных званий;- копии документов о применении и снятии дисциплинарных взысканий:- аттестационные листы, характеристики, отзывы;- служебные записки, личные заявления, объяснительные записки;- акты, уведомления;- копии документов о предоставлении отпусков, направлении в командировки;- документы о допуске к государственной тайне в соответствии с действующим законодательством;- лист ознакомления государственного служащего с материалами личного дела;- личная карточка государственного служащего формы Т-2ГС;- внутренняя опись документов, находящихся в личном деле.3. Оформление документов, входящих в состав личного дела государственного служащегоТрудовой договор, оформленный в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о государственной службе, подписанный руководителем государственного органа и государственным служащим, заверяется печатью государственного органа, регистрируется в кадровой службе в журнале регистрации трудовых договоров. Заявление о приеме на государственную службу при заключении трудового договора может не составляться.Копию документа (постановления, распоряжения, приказа) о поступлении на государственную службу, изданного на основании заключенного трудового договора, об увольнении с государственной службы заверяют печатью государственного органа либо подразделения, отвечающего за регистрацию этого документа, подписью ответственного лица и объявляется государственному служащему под расписку.Анкета является документом, в котором отражаются персональные данные государственного служащего.Анкета заполняется государственным служащим собственноручно, шариковой или иной ручкой, разборчиво. Ответы на вопросы анкеты должны быть полными, без сокращений и подчеркивания. Анкета подписывается государственным служащим. Государственный служащий информируется о обработке его персональных данных, указанных в анкете, и при их поступлении в период нахождения на государственной службе и письменно дает согласие на обработку своих персональных данных.Персональные данные государственного служащего, указанные в анкете, сверяются работниками кадровой службы государственного органа с подлинниками личных документов государственного служащего, заверяются соответствующей печатью государственного органа или кадровой службы и подписью ответственного лица.Фотография на анкете (6х4 см.) может быть черно-белая или цветная.По истечении 5 лет государственной службы анкета заполняется вновь.Копии документов (об образовании, переподготовке и повышении квалификации и другие) заверяются печатью государственного органа или кадровой службы и подписью ответственного лица.Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, копии документов об изменении анкетно-биографических данных, присвоении почетных званий, награждении, поощрении, применении и снятии дисциплинарных взысканий, присвоении квалификационных разрядов, предоставлении отпусков, направлении в командировки, выписки из протокола заседания конкурсной комиссии о назначении на вакантную должность государственной службы по итогам конкурса заверяются печатью государственного органа или кадровой службы и подписью ответственного лица.Аттестационные листы (подлинники) должны быть подписаны председателем и членами аттестационной комиссии и заверены печатью государственного органа.Служебные записки, объяснительные записки, личные заявления должны быть подписаны государственным служащим с проставлением даты составления.Справка-объективка заполняется на основании документов личного дела государственного служащего и трудовой книжки и подписывается руководителем государственного органа или руководителем кадровой службы.Дополнение к анкете государственного служащего заполняется работником кадровой службы государственного органа на основании документов, поступающих в личное дело.Внутренняя опись документов личного дела государственного служащего - учетный документ, содержащий перечень документов личного дела с указанием порядковых номеров документов, их индексов, номеров, дат, названий, номеров листов.Личная карточка государственного служащего (форма Т-2ГС) -заполняется на государственных служащих на основании документа (постановления, распоряжения, приказа) о поступлении на государственную службу, трудовой книжки, паспорта, военного билета, документов об образовании, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и анкетных данных и других документов личного дела.Личная карточка государственного служащего может заполняться при наличии технических средств в автоматизированном (электронном) режиме.В личную карточку формы Т-2ГС вносятся все изменения и дополнения по персональным данным государственного служащего. В случае автоматизированной обработки персональных данных государственного служащего она распечатывается при необходимости на бумажных носителях, подписывается руководителем государственного органа или руководителем кадровой службы и заверяется печатью.Личная карточка государственного служащего формы Т-2ГС может не включаться в личное дело государственного служащего и храниться отдельно.4. Формирование личного дела государственного служащего4.1. Личное дело государственного служащего формируется кадровой службой государственного органа после издания документа (постановления, распоряжения, приказа) о поступлении на государственную службу из документов, оформленных в соответствии с настоящим Положением и сброшюрованных в плотную обложку.4.2. Обложка личного дела государственного служащего оформляется в соответствии с правилами работы с архивными документами.4.3. Документы в личном деле государственного служащего должны быть выстроены в хронологической последовательности по мере их поступления в течение государственной службы.4.4. Личное дело работающего государственного служащего может формироваться с использованием скоросшивателя.4.5. Все листы личного дела государственного служащего, кроме внутренней описи документов, нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу листа.4.6. Кадровые службы государственных органов знакомят государственного служащего с материалами его личного дела один раз в год под расписку.4.7. Государственный служащий должен информировать кадровую службу государственного органа об изменениях в своих анкетных данных (домашнего адреса, состава семьи, образования и т.д.).4.8. Государственный служащий имеет право на:- полную информацию о его персональных данных и обработке этих данных;- свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;- требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением Трудового кодекса и настоящего Положения. При отказе исключить или исправить персональные данные государственного служащего он имеет право заявить в письменной форме руководителю государственного органа о своем несогласии с соответствующим обоснованием. Персональные данные оценочного характера (характеристики, отзывы, резюме) государственный служащий имеет право дополнить заявлением, выражающим собственную точку зрения.5. Формирование банка данных на кадровый состав государственных служащих5.1. При наличии технических средств в государственных органах может проводиться обработка персональных данных государственных служащих (документов личного дела) в автоматизированном (электронном) режиме в целях создания банка данных по кадровому составу государственныхслужащих.5.2. Объем персональных данных государственных служащих государственных органов определяется персональными данными, указанными в анкете, и другими документами личного дела государственного служащего.5.3. При получении персональных данных государственных служащих у третьей стороны государственный служащий должен быть уведомлен об этом заранее, и от него должно быть получено письменное согласие в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.5.4. Персональные данные, полученные автоматизированным или электронным способом, имеют информационно-статистическое значение. При принятии решений, затрагивающих интересы государственного служащего, руководитель государственного органа не имеет права применять эти данные как основание для решения.5.5. Государственные органы обеспечивают защиту персональных данных государственных служащих, получаемых в электронном виде, и несут ответственность за их несанкционированное использование.6. Порядок доступа к личным делам (персональным данным) государственных служащих6.1. Личные дела (персональные данные в электронном виде) государственных служащих имеют секретный (конфиденциальный) характер, и доступ к ним ограничен.6.2. Государственный служащий имеет право на ознакомление с документами личного дела в присутствии работников кадровой службы. Отметка об ознакомлении (роспись и дата) проставляется на листе ознакомления государственного служащего с материалами личного дела.6.3. Личное дело государственного служащего может быть затребовано руководителем государственного органа.Передача руководителю государственного органа личного дела государственного служащего осуществляется работником кадровой службы и подлежит возврату в течение рабочего дня.6.4. Личное дело государственного служащего может быть затребовано правоохранительными органами. Передача личного дела государственного служащего в этом случае производится по акту, к которому прикладывается копия внутренней описи документов личного дела государственного служащего.6.5. При передаче личного дела (персональных данных) государственных служащих государственными органами должны соблюдаться требования, установленные статьей 88 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе:- не сообщать персональные данные государственного служащего третьей стороне без письменного согласия государственного служащего, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровья государственного служащего, а также в случаях, установленных федеральным законом;- не сообщать персональные данные государственного служащего третьей стороне без письменного согласия государственного служащего, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровья государственного служащего, а также в случаях, установленных федеральным законом;- не сообщать персональные данные государственного служащего в коммерческих целях без его письменного согласия;- предупредить лиц, получающих персональные данные государственного служащего, о том, что эти данные могут быть использованы только в тех целях, для которых они сообщены. Должностные лица, получающие персональные данные государственных служащих, должны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными государственных служащих в порядке, установленном федеральным законом;- не запрашивать информацию о состоянии здоровья государственного служащего, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности продолжения государственной службы.7. Формирование личного дела государственного служащего при передаче его из одного государственного органа в другой государственный орган7.1. Государственные органы при переводе государственного служащего запрашивают его личное дело с предыдущего места государственной службы.7.2. При поступлении впервые на государственную службу личное дело государственного служащего формируется в порядке, определенном настоящим Положением.7.3. В личное дело государственного служащего при передаче его в другой государственный орган не включаются копии постановлений, распоряжений, приказов по предоставлению отпусков, документы о направлении в командировки и другие документы, имеющие ограниченный срок хранения.7.4. Личное дело государственного служащего передается в соответствии с запросом того государственного органа, в который переводится государственный служащий, по акту приема-передачи. Акт приема-передачи подписывают работники кадровых служб, отвечающих за ведение личных дел государственных служащих.7.5. При передаче из личного дела государственного служащего изымаются документы с временным сроком хранения (копии документов о предоставлении отпусков, документы о направлении в командировки, о снятых дисциплинарных взысканиях). Оставшиеся документы личного дела прошиваются вместе с внутренней описью, скрепляются печатью и подписью ответственного лица. Во внутренней описи документов личного дела государственного служащего делается отметка об изъятых документах, копия внутренней описи прикладывается к акту приема-передачи личного дела.7.6. Продолжение ведения личного дела государственного служащего в государственном органе производится без нарушения его брошюровки. Внутренняя опись составляется на оформляемые в данном государственном органе документы.8. Передача личного дела государственного служащего на хранение в архив государственного органа8.1. В личное дело государственного служащего, при передаче его в архив государственного органа, не включаются копии постановлений, распоряжений, приказов по предоставлению отпусков, документы о направлении в командировки и другие документы, имеющие ограниченный срок хранения.8.2. При передаче в архив государственного органа документы личного дела государственного служащего прошиваются вместе с внутренней описью, скрепляются печатью и подписью ответственного лица и оформляются в соответствии с правилами работы с архивными документами.Во внутренней описи документов личного дела государственного служащего делается отметка об изъятых документах.8.3. Личное дело государственного служащего, уволенного с государственной службы, включается в опись архивных дел, хранится в кадровой службе в течение трех лет и передается на хранение в архив государственного органа на постоянное хранение.Изъятые документы временного хранения из личного дела государственного служащего по истечении срока хранения уничтожаются по акту в установленном порядке.8.4. Личные дела государственных служащих, сданные в архив государственного органа, выдаются по запросам руководителей государственных органов и кадровых служб.8.5. Выдача архивных справок и архивных копий документов из личных дел государственных служащих производится в соответствии с правилами работы с архивными документами.9. Ответственность за сохранность личных дел государственных служащих (персональных данных государственных служащих), их защиту от несанкционированного доступа и копирования9.1. Сбор, обработка и внесение в личные дела государственных служащих персональных данных об их политической и религиозной принадлежности, об их членстве в общественных объединениях, о частной жизни, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом, запрещается.9.2. Кадровые службы обеспечивают своевременное внесение в личное дело государственного служащего соответствующих изменений.9.3. В случае не соблюдения режима секретности (конфиденциальности) информации работник кадровой службы несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.Приложение N 7к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕоб установлении норм расходов на служебные командировки государственных служащих Воронежской области 1. Государственному служащему возмещаются расходы по проезду к месту командировки и обратно.Выплата суточных производится в следующих размерах:- при направлении в командировку в города Москву и Санкт-Петербург в размере 2,5 минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;- при направлении в командировку в города республиканского значения, краевые и областные центры субъектов Российской Федерации в размере 2 минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации;- при направлении в командировку в города и районы области в размере, установленном федеральными нормативными актами.2. Оплата проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командировки и обратно к месту постоянной государственной службы по следующим нормам:- государственным служащим, замещающим высшую государственную должность государственной службы:воздушным транспортом - по билету 1 класса;железнодорожным транспортом - в вагоне в двухместном купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;- государственным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую государственную должность государственной службы:воздушным транспортом - по билету делового класса (бизнес класса);железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;- всем государственным служащим:морским транспортом - на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте 1 категории судов паромных переправ;автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.При направлении в служебную командировку в города Москву и Санкт-Петербург расходы на внутригородские транспортные услуги возмещаются в размере 1/2 минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.3.Бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:- государственным служащим, замещающим высшую государственную должность государственной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;- государственным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую государственную должность государственной службы, -по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.4. Руководители органов государственной власти, иных государственных органов могут разрешать в отдельных случаях возмещать государственным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую государственную должность государственной службы, расходы, произведенные ими в служебной командировке, сверх норм, установленных настоящим Положением, но не выше, чем это предусмотрено для государственных служащих Воронежской области, замещающих высшую государственную должность государственной службы области.5. Возмещение расходов на служебные командировки государственным служащим производится за счет средств областного бюджета.6. До вступления в силу федерального закона и соответствующих законов Воронежской области, регулирующих отношения лиц, замещающих государственные должности категории "А", распространяются положения настоящего приложения по нормам, установленным для государственных служащих, замещающих высшую государственную должность государственной службы области.Приложение 8к Закону Воронежской области"О государственной службеВоронежской области"от 11.03.1996 года N 48-зПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области 1. Общие положенияНастоящее Положение определяет порядок предоставления отпусков государственным служащим Воронежской области.2. Виды отпусковГосударственным служащим Воронежской области предоставляются:2.1. Ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из: ежегодного основного оплачиваемого отпуска, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия государственной службы.2.2. Отпуск без сохранения заработной платы.2.3. Отпуска государственным служащим с семейными обязанностями.2.4. Дополнительные отпуска государственным служащим, совмещающим работу с обучением.3. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска3.1. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков государственным служащим Воронежской области исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.3.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется государственным служащим области продолжительностью 30 календарных дней.3.3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным служащим Воронежской области следующей продолжительностью :- 5 календарных дней при стаже государственной службы от 5 до 10 лет;- 10 календарных дней при стаже государственной службы от 10 до 15 лет;- 15 календарных дней при стаже государственной службы свыше 15 лет.3.4. Дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия государственной службы предоставляется государственным служащим Воронежской области следующей продолжительностью:- 7 календарных дней при замещении государственной должности области категории "А" и высших государственных должностей государственной службы области;- 6 календарных дней при замещении главных государственных должностей государственной службы области;- 5 календарных дней при замещении ведущих государственных должностей государственной службы области;- 4 календарных дня при замещении старших государственных должностей государственной службы области;- 3 календарных дня при замещении младших государственных должностей государственной службы области.4. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска4.1. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и за особые условия государственной службы, включается:- время фактической работы;- время, когда государственный служащий не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;- время вынужденного прогула при незаконном увольнении с государственной службы или отстранении от работы и последующим восстановлением на работе;- другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором, локальным нормативным актом.4.2. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы, не включаются:- время отсутствия государственного служащего на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы (службы); время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста;- время представляемых по просьбе государственного служащего отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 календарных дней.4.3. Стаж государственной службы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, определяется кадровыми службами государственных органов в соответствии с федеральным и областным законодательством о порядке его исчисления.5. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков5.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе: ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы) должны предоставляться государственным служащим Воронежской области ежегодно.5.2. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе: ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и особые условия государственной службы) за первый год работы возникает у государственного служащего Воронежской области по истечении шести месяцев его непрерывной работы в государственном органе.5.3. По соглашению сторон ежегодный оплачиваемый отпуск государственному служащему Воронежской области может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.5.4. До истечения шести месяцев непрерывной работы в государственном органе ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен:- государственным служащим-женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;- государственным служащим, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;- в других случаях, предусмотренных законодательством.5.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе: ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы) за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков, установленном в государственном органе.Рабочий год государственного служащего Воронежской области для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска исчисляется со дняприема на работу в государственный орган с учетом стажа государственной службы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы. Рабочий год для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска может не совпадать с календарным годом.5.6. Государственным служащим Воронежской области, которые не имеют права на дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия государственной службы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.5.7. Лицам, замещающим государственные должности Воронежской области категории "А", ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в порядке и на условиях, определенных для государственных служащих Воронежской области.6. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков6.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков.6.2. По соглашению сторон время предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного графиком отпусков, может быть изменено.6.3. При приеме на государственную службу, переводе государственного служащего Воронежской области в другое подразделение в утвержденный график отпусков государственного органа вносятся соответствующие изменения и дополнения по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска.7. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска7.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе: ежегодный основной и дополнительные отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы) продляется в случаях:- временной нетрудоспособности государственного служащего;- в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами государственного органа.7.2. В исключительных случаях, когда предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему Воронежской области в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы государственного органа, допускается с согласия государственного служащего Воронежской области перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе: ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и особые условия государственной службы), неиспользованной части данного отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.Согласие государственного служащего Воронежской области на перенесение отпуска отражается в заявлении. Перенесение отпуска на следующий рабочий год производится распоряжением (приказом) руководителя государственного органа.7.3. Оплата перенесенных на следующий рабочий год ежегодных оплачиваемых отпусков ( их частей) производится за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренных в смете расходов государственного органа на текущий календарный год.7.4. Запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе: ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и особые условия государственной службы) в течение двух рабочих лет подряд.8. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска8.1. По соглашению между государственным служащим Воронежской области и руководителем государственного органа ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе: ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и особые условия государственной службы) может быть разделен на части. При этом одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.8.2. Отзыв государственного служащего допускается только с его согласия. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть предоставлена по выбору государственного служащего в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Согласие государственного служащего на отзыв из отпуска отражается в заявлении.9. Замена части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией9.1. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе: ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и особые условия государственной службы) за истекший рабочий год, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению государственного служащего может быть заменена денежной компенсацией. Решение о замене части отпуска денежной компенсацией принимает руководитель государственного органа в исключительных случаях, когда предоставление отпуска невозможно по уважительной причине.9.2. Выплата денежной компенсации производится за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренных в смете расходов государственного органа на текущий календарный год.10. Реализация права государственного служащего Воронежской области на ежегодный оплачиваемый отпуск при увольнении10.1. При увольнении государственному служащему Воронежской области выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска.10.2. По письменному заявлению государственного служащего Воронежской области неиспользованные отпуска могут быть предоставлены с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).10.3. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может быть предоставлен и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы этого договора. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.10.4. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора государственного служащего Воронежской области по его инициативе этот государственный служащий имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его должность не приглашен в порядке перевода другой работник.11. Отпуск без сохранения заработной платы11.1. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам государственному служащему Воронежской области по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до одного года.11.2. Государственным служащим Воронежской области может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными и областными законами либо коллективным договором.12. Отпуск государственным служащим Воронежской области с семейными обязанностями12.1. Государственным служащим-женщинам по их заявлениям и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. По желанию государственного служащего-мужа ежегодный оплачиваемый отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в государственном органе.12.2. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работа в государственном органе.12.3. Государственным служащим Воронежской области по их заявлениям предоставляются отпуска по уходу за ребенком в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.13. Дополнительные отпуска государственным служащим Воронежской области, совмещающим работу с обучением13.1. Государственным служащим Воронежской области, направленным на обучение государственным органом или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, государственный орган-работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением среднего заработка в соответствии со статьями 173-174 Трудового кодекса Российской Федерации.13.2. Гарантии и компенсации государственным служащим Воронежской области, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.13.3. К дополнительным отпускам государственным служащим, совмещающим работу с обучением, по соглашению руководителя государственного органа и государственного служащего Воронежской области могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.				]]>