2017-11-03 19:48:05.061452Официальный сайт Государственной противопожарной службы www.vniipo.ru по состоянию на 23.09.2013Боевой Устав по организации тушения пожаров подразделениями пожарной охраныПроектУТВЕРЖДЕНУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот "____"_________ 2014 года N ______Настоящий Боевой Устав по организации тушения пожаров подразделениями пожарной охраны (далее - Устав) определяет основы организации и осуществления тушения пожаров на территории Российской Федерации органами управления, подразделениями и организациями (далее - подразделения) пожарной охраны независимо от их вида, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.Выполнение требований Устава является обязательным для личного состава всех видов пожарной охраны, участвующего в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, а также для привлеченных к тушению пожара сил (далее - участники тушения пожаров).Деятельность подразделений пожарной охраны по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий природного и техногенного характера и самостоятельное тушение пожаров гражданами настоящим Уставом не регламентируются.Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности.I. Общие положения1.1. В целях настоящего Устава применяются следующие основные понятия:аварийно-спасательные работы - действия, осуществляемые на месте пожара (аварии) по спасанию людей, имущества, защите окружающей среды и (или) ограничению последствий аварии;аварийно-спасательный расчет - первичное тактическое подразделение на аварийно-спасательном автомобиле, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению аварийно-спасательных работ;безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений;боевая задача при тушении пожара (далее - боевая задача) - задача личному составу подразделений пожарной охраны, выведенному на боевые позиции, по спасанию людей в случае опасности воздействия на них опасных факторов пожара, имущества и (или) ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями участвующих в тушении пожара сил и средств пожарной охраны;боевая позиция - место расположения личного состава и (или) средств пожарной охраны, непосредственно выполняющих боевую задачу при тушении пожара;боевое развертывание сил и средств подразделений пожарной охраны (далее - боевое развертывание) - действия личного состава подразделений пожарной охраны по приведению прибывших к месту пожара (вызова) мобильных средств пожаротушения и доставленного пожарного оборудования в состояние готовности к выполнению боевых задач при тушении пожара;боевой расчет отделения - цифровое обозначение личного состава отделения, определяющее обязанности пожарного по выполнению боевых задач при пожаре;боевой участок тушения пожара - определенное руководителем тушения пожара (начальником сектора) место сосредоточения сил и средств подразделений пожарной охраны, объединенных поставленной боевой задачей и единым руководством для ее выполнения;боевые действия - действия, предусматривающие организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения поставленных боевых задач при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;газодымозащитная служба - специальная служба пожарной охраны, организуемая для ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде;гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управлений, подразделений и организаций, независимо от их вида, ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;дежурная смена - личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий дежурство в подразделении пожарной охраны или на объекте защиты и имеющий (не имеющий) на вооружении мобильные средства пожаротушения (аварийно-спасательную технику);должностное лицо на пожаре - сотрудник или работник пожарной охраны, а также добровольный пожарный постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, которыми он наделен оперативным должностным лицом пожарной охраны, осуществляющее соответствующие функции на месте пожара;звено газодымозащитной службы - сформированная на пожаре (месте вызова, учениях) группа газодымозащитников, объединённая поставленной задачей и единым руководством для ведения работ в непригодной для дыхания среде;караул - личный состав двух и более отделений подразделения пожарной охраны на мобильных средствах пожаротушения (основная тактическая единица), способный самостоятельно решать боевые задачи по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ;ликвидация пожара - действия, направленные на прекращение горения и устранения условий для его повторного возникновения;локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;номер (ранг) пожара - цифровое обозначение категории сложности пожара, определяющее необходимый состав сил и средств гарнизона пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара;опасные факторы пожара (далее - ОФП) - факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;оперативное должностное лицо пожарной охраны (далее - оперативное должностное лицо) - физическое лицо, состоящее на соответствующей штатной должности подразделения пожарной охраны, привлекаемое к тушению пожаров и допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожаров;организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасание людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на месте пожара;отделение - первичная тактическая единица подразделения пожарной охраны на мобильном средстве пожаротушения, способная самостоятельно решать отдельные боевые задачи по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ;первая помощь - комплекс простейших мероприятий, выполняемых гражданами или специально подготовленным персоналом, непосредственно на месте происшествия с целью сохранения и поддержания жизни пострадавшего, а также предупреждения развития тяжелых последствий для пострадавшего;подразделение пожарной охраны - структурная единица пожарной охраны;район выезда подразделения пожарной охраны (далее - район выезда) - территория населенного пункта (сельского района), где расположено подразделение пожарной охраны, при возникновении пожара на которой это подразделение выезжает в первоочередном порядке на его ликвидацию;решающее направление боевых действий (далее - решающее направление) - направление боевых действий, на котором применение сил и средств пожарной охраны в данный момент времени обеспечивает выполнение поставленной боевой задачи при тушении пожаров;руководитель тушения пожара - прибывшее на пожар старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны (если нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлечёнными к тушению пожара силами;сектор тушения пожара - определенное руководителем тушения пожара место сосредоточения сил и средств нескольких боевых участков тушения пожара;силы и средства пожарной охраны - личный состав пожарной охраны, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении пожарной охраны;спасание людей при пожаре - процесс организованного перемещения людей из зоны, в которой имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара и их вторичных проявлений, непосредственно наружу или в безопасную зону;специальные работы на месте пожара (далее - специальные работы) - боевые действия личного состава, участвующего в тушении пожара, направленные на обеспечение выполнения боевых задач с использованием специальных технических средств, приемов и (или) способов;средство индивидуальной защиты органов дыхания - техническое средство, обеспечивающее человека газовой дыхательной смесью, пригодной для дыхания и изолирующее органы дыхания от внешней среды;тушение пожара - боевые действия, направленные на спасание людей, имущества и ликвидацию пожаров;тыл на пожаре - силы и средства пожарной охраны, участвующие в тушении пожара, а также привлеченные к тушению пожара силы, обеспечивающие ведение боевых действий;управление силами и средствами на пожаре - целенаправленная деятельность руководителя тушения пожара и уполномоченных им иных должностных лиц пожарной охраны по руководству участниками тушения пожара при ведении боевых действий;эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.1.2. Для выполнения боевой задачи личным составом подразделений пожарной охраны по решению РТП могут применяться:огнетушащие вещества;первичные средства пожаротушения;мобильные средства пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ;установки пожаротушения;средства пожарной автоматики;пожарное оборудование;аварийно-спасательные средства и оборудование;средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре;пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный) и дополнительное снаряжение пожарных;пожарные сигнализация, связь и оповещение;системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;источники внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения.1.3. Выполнение боевой задачи при тушении пожара обеспечивается своевременным прибытием необходимого количества сил и средств подразделений пожарной охраны к месту пожара и организацией руководителем тушения пожара действий по спасению людей и ликвидации пожара в соответствии с Уставом.1.4. Эффективность организации руководителем тушения пожара действий по спасению людей и ликвидации пожара, наряду с выполнением требований Устава, определяется правильностью выбора решающего направления.Решающее направление и сосредоточение сил и средств подразделений пожарной охраны на этом направлении определяется в зависимости от условий, сложившихся на пожаре:существует возможность воздействия на людей опасных факторов пожара, при этом их эвакуация непосредственно наружу или в безопасную зону невозможна - силы и средства подразделений пожарной охраны обеспечивают спасание людей;при пожаре создается опасность взрыва или обрушения строительных конструкций - силы и средства подразделений пожарной охраны обеспечивают предотвращение взрыва или обрушения строительных конструкций;пожаром охвачена часть здания (сооружения) и имеется опасность его распространения на другие части здания (сооружения) или на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений пожарной охраны осуществляют действия, направленные на предотвращение распространения пожара;пожаром охвачено отдельно стоящее здание (сооружение, изделие) и нет опасности его распространения на соседние здания (сооружения, изделия) - силы и средства подразделений пожарной охраны, осуществляют действия, направленные на ликвидацию пожара;пожаром охвачено здание (сооружение, изделие) и предотвратить его уничтожение пожаром действиями по тушению не представляется возможным, но имеется опасность распространения пожара на соседние здания (сооружения, изделия) - силы и средства подразделений пожарной охраны осуществляют действия, направленные на предотвращение распространения пожара на соседние здания (сооружения, изделия).1.5. При тушении пожаров личный состав подразделений пожарной охраны, наряду с настоящим Уставом, руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.II. Действия по тушению пожаров2.1. Действия подразделений пожарной охраны по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, состоят из боевых действий и иных действий по организованному применению сил и средств пожарной охраны для обеспечения выполнения поставленных боевых задач при тушении пожара.2.2. Действия подразделений пожарной охраны по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, включают в себя:прием и обработку сообщения о пожаре (вызове);выезд и следование к месту пожара (вызова);разведку обстановки на месте пожара (далее - разведка пожара);спасательные работы на месте пожара;боевое развертывание сил и средств;локализацию и ликвидацию пожара;специальные работы на месте пожара;сбор и возвращение к месту расположения подразделения пожарной охраны.2.3. Боевые действия осуществляются личным составом пожарной охраны, выполняющим боевые задачи на месте пожара.Боевые действия подразделений пожарной охраны при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров направлены на выполнение основной и иных боевых задач.Основная боевая задача выполняется подразделениями пожарной охраны на решающем направлении и, в зависимости от обстановки на месте пожара и возможностей участвующих в тушении пожара сил и средств пожарной охраны, предусматривает спасение людей на пожаре, локализацию пожара и (или) ликвидацию пожара.Боевые действия подразделений пожарной охраны при тушении пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров начинаются с момента прибытия на место пожара и считаются законченными с момента ликвидации пожара.2.4. Разведка пожара, аварийно-спасательные работы на месте пожара, развертывание сил и средств, тушение пожара и проведение специальных работ по решению руководителя тушения пожара при достаточности сил и средств на месте пожара могут осуществляться одновременно.2.5. Действия по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, должны осуществляться в соответствии с установленными требованиями правил по охране труда в пожарной охране.Ведение действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, на объектах защиты, для которых в установленном порядке разработаны документы предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров (планы тушения пожаров и карточки тушения пожаров), осуществляется с учётом приведенных в них информации и рекомендаций.Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове)2.6. Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове) осуществляется в установленном порядке дежурным диспетчером (радиотелефонистом, иным лицом из числа личного состава подразделения пожарной охраны, принявшим сообщение о пожаре) подразделения пожарной охраны (далее - диспетчер) и включает в себя:прием от заявителя информации о пожаре (вызове) и ее регистрация (фиксация);оценку полученной информации и принятие решения о необходимости направления к месту пожара (вызова) (далее - место вызова) сил и средств подразделений пожарной охраны, предусмотренных Расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на территории города федерального значения, муниципального образования (далее - расписание выезда) и (или) Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в субъекте Российской Федерации (далее - план привлечения сил и средств);переадресацию сообщения о пожаре (вызове) на пульт диспетчера подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого находится место вызова (в случае, если сообщение о пожаре (вызове) поступило на пульт диспетчера органа управления или иного подразделения пожарной охраны);подачу сигнала "ТРЕВОГА";подготовку и вручение (передачу) должностному лицу, возглавляющему дежурный караул или дежурную смену подразделения пожарной охраны, на вооружении которого находятся мобильные средства пожаротушения (далее - начальник караула), путевки для выезда караула (отделения) на пожар (приложение 1) и плана (карточки) тушения пожара (при их наличии);обеспечение должностных лиц гарнизона пожарной охраны, определенных в соответствии с приложением к расписанию выездов, имеющейся оперативной информацией о пожаре и об объекте пожара.2.7. При приеме информации от заявителя о пожаре диспетчер должен, по возможности, установить:адрес пожара (место пожара, вызова);наличие и характер опасности для жизни и здоровья людей;особенности объекта защиты, на котором произошел пожар (иное событие, послужившее причиной вызова);фамилию, имя, отчество заявителя (в том числе - номер телефона заявителя);сведения о пожаре (ином событии), которые могут повлиять на успешное выполнение боевых задач.2.8. Подача сигнала "ТРЕВОГА" осуществляется сразу после приема информации о пожаре (вызове) диспетчером подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого произошел пожар.2.9. Обработка вызова должна быть завершена в возможно короткое время и не должна задерживать своевременный выезд и следование дежурного караула или дежурной смены к месту вызова.2.10. Дополнительная (уточненная) информация о пожаре при наличии технической возможности должна по имеющимся каналам связи оперативно передаваться диспетчером начальнику караула и иным должностным лицам гарнизона пожарной охраны, привлеченным к тушению пожара (по их запросу), в том числе и во время их следования к месту вызова.Выезд и следование к месту пожара (вызова)2.11. Выезд и следование к месту вызова включает в себя сбор личного состава дежурного караула или дежурной смены подразделения пожарной охраны, имеющего на вооружении мобильные средства пожаротушения (далее - караул) по сигналу "ТРЕВОГА", и его доставку на мобильных средствах пожаротушения к месту пожара (вызова).2.12. Выезд и следование к месту вызова должны осуществляться в возможно короткое время, что достигается:сбором и выездом личного состава караула (в течение нормативного времени, регламентированного в установленном порядке);движением мобильных средств пожаротушения по маршруту, обеспечивающему минимальное время прибытия к месту вызова;приоритетом в движении, с использованием специальных световых и звуковых сигналов и с соблюдением требований безопасности движения;знанием карты и особенностей транспортной сети в районе выезда подразделения пожарной охраны.2.13. Следование к месту вызова может быть приостановлено только по распоряжению диспетчера гарнизона пожарной охраны.2.14. В случае вынужденной остановки в пути следования головного пожарного автомобиля следующие за ним автомобили останавливаются и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника караула.При вынужденной остановке второго или следующих за ним пожарных автомобилей остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту вызова.2.15. В случае вынужденной остановки, не позволяющей дальнейшее следование пожарного автомобиля к месту вызова, начальник караула (иное должностное лицо пожарной охраны на пожарном автомобиле, прекратившем движение) обязан:сообщить о случившемся диспетчеру;оставить для устранения технической неисправности (ожидания сотрудников полиции при дорожно-транспортном происшествии) водителя пожарного автомобиля;принять меры по пересадке личного состава на другой пожарный автомобиль, следующий к месту вызова.2.16. При обнаружении в пути следования к месту вызова другого пожара начальник караула или иное должностное лицо подразделения пожарной охраны, следующего к месту вызова:сообщает об обнаруженном пожаре диспетчеру;принимает одно из следующих решений (по указанию старшего должностного лица гарнизона пожарной охраны или самостоятельно): продолжить следование к месту вызова; приступить к тушению вновь обнаруженного пожара имеющимися силами и средствами; приступить к тушению вновь обнаруженного пожара силами одного из следующих к месту вызова отделений и продолжить движение к месту вызова оставшихся сил и средств караула.Разведка обстановки на месте пожара2.17. Разведка обстановки на месте пожара (далее - разведка пожара) проводится для сбора информации на месте пожара, оценки сложившейся обстановки и принятия решений по организации боевых действий. Разведка ведется непрерывно с момента сообщения о пожаре и до завершения его ликвидации.2.18. При проведении разведки необходимо установить:наличие и характер опасности для людей, их местонахождение, пути, способы и средства спасания (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;наличие и возможность вторичных проявлений ОФП, в том числе обусловленных особенностями технологического процесса и организации производства на объекте пожара;место и площадь пожара, наличие отравляющих, взрывчатых, легковоспламеняющихся и иных горящих веществ и материалов, сосудов под давлением, наличие опасности взрыва, а также возможные пути распространения пожара;наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты объекта пожара;местонахождение и состояние ближайших источников противопожарного водоснабжения, а также возможность их использования;наличие электроустановок под напряжением, возможность и целесообразность их отключения;опасность обрушения строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;достаточность привлекаемых к тушению пожара сил и средств подразделений пожарной охраны для его успешного тушения и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;решающее направление и возможные пути ввода сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.Для сбора необходимой информации могут использоваться планы и карточки тушения пожаров (далее - документы предварительного планирования), документы и сведения, представляемые должностными лицами объекта защиты, привлеченными к тушению пожара.2.19. По прибытии на место пожара разведка пожара проводится руководителем тушения пожара, а также иными должностными лицами пожарной охраны, возглавляющими и осуществляющими ведение боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, на порученном им участке работы на месте пожара.2.20. При организации разведки руководитель тушения пожара (далее - РТП) устанавливает:направления проведения разведки и лично проводит ее на направлении наиболее интенсивного развития пожара и (или) направлении, на котором создалась опасность для жизни людей;количество и состав групп разведки, ставит перед ними задачи, определяет применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для разведки;меры по обеспечению безопасного ведения разведки личным составом групп разведки с выставлением (при необходимости) поста безопасности газодымозащитной службы;порядок передачи полученной в ходе разведки информации.2.21. При формировании групп разведки в ее состав включаются:РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение;РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений.Количество и состав групп разведки может изменяться РТП в зависимости от складывающейся оперативной обстановки на пожаре.2.22. Личный состав подразделений пожарной охраны, ведущий разведку, обязан:иметь при себе необходимые средства индивидуальной защиты и спасения, связи, тушения, приборы освещения, а также инструмент для вскрытия и разборки конструкций;проводить работы по спасанию или эвакуации людей в безопасную зону в случае опасности для их жизни;соблюдать требования правил охраны труда;принимать (при возможности) одновременно с разведкой пожара необходимые меры по его тушению и защите имущества всеми доступными средствами;докладывать в установленном РТП порядке результаты разведки и полученную в ее ходе информацию.Спасательные работы на месте пожара2.23. Спасание людей при пожаре является основной боевой задачей подразделений пожарной охраны и представляет процесс организованного перемещения людей из зоны, в которой имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара и их вторичных проявлений, непосредственно наружу или в безопасную зону.Спасание людей на месте пожара должно проводиться с использованием способов и технических средств, обеспечивающих безопасность людей, а также мер по предотвращению паники.Спасание имущества на месте пожара осуществляется по указанию руководителя тушения пожара в зависимости от приоритетности выполнения поставленных им боевых задач.2.24. Спасание людей организуется в первоочередном порядке и проводится, если:имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара и их вторичных проявлений (имеет место факт пожара, его распространения по объекту защиты и присутствия людей в объекте защиты);люди не могут самостоятельно покинуть места возможного воздействия на них опасных факторов пожара и их вторичных проявлений;предусматривается применение для тушения пожара огнетушащих веществ и составов, опасных для жизни людей.2.25. Порядок и способы спасания людей определяются руководителем тушения пожара и должностными лицами, проводящими спасательные работы по его поручению, в зависимости от обстановки на месте пожара и физического состояния людей.2.26. Основными способами спасания людей и имущества являются:перемещение их в безопасную зону;защита их от воздействия опасных факторов пожара и их вторичных проявлений.2.27. Перемещение спасаемых людей в безопасную зону осуществляется посредством:организации личным составом подразделений пожарной охраны самостоятельного движения людей в безопасную зону (в случае, когда на путях эвакуации отсутствует возможность воздействия на людей опасных факторов пожара);организации личным составом подразделений пожарной охраны самостоятельного движения людей в безопасную зону с применением (использованием) средств индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре от воздействия опасных факторов пожара на пути следования (в случае, когда пути эвакуации находятся в зоне воздействия на людей опасных факторов пожара);использования средств перемещения людей по путям эвакуации, а также выноса их в безопасную зону личным составом подразделений пожарной охраны, в том числе с использованием средств индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре (в случае, когда люди не способны к самостоятельному передвижению);спуска или подъема спасаемых людей с использованием специальных технических средств спасания (в случае, когда использование эвакуационных путей и выходов невозможно).Изменение мест установки технических средств спасания, использующихся для подъема личного состава пожарной охраны на высоту и спасания людей, допускается только по решению руководителя тушения пожара с обязательным оповещением личного состава пожарной охраны, осуществляющего спасание людей, и спасаемых людей.2.28. Защита спасаемых людей от воздействия опасных факторов пожара и их вторичных проявлений осуществляется посредством использования:средств индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре;огнетушащих веществ для снижения интенсивности горения в очаге пожара, снижения температуры среды, строительных конструкций и оборудования, а также концентрации токсичных продуктов горения и осаждения дыма на путях эвакуации;технических средств подразделений пожарной охраны и систем противопожарной защиты здания (сооружения) для удаления дыма (подпора воздуха), ограничения его распространения, а также снижения температуры среды на путях эвакуации и в очаге пожара;предотвращения взрыва, обрушения строительных конструкций или воспламенения веществ и материалов.2.29. Для спасания людей и имущества применяются следующие основные средства:автолестницы, автоподъемники;стационарные (вертикальные и маршевые) и ручные пожарные лестницы;индивидуальные средства спасения людей с высоты при пожаре;коллективные средства спасения людей с высоты при пожаре;индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;аварийно-спасательные средства;вертолеты.2.30. Людям, пострадавшим в результате пожара и при ведении боевых действий, личным составом пожарной охраны должна быть оказана первая помощь.2.31. Спасание людей и (или) имущества при пожаре при достаточном количестве сил и средств подразделений пожарной охраны проводится одновременно с действиями по тушению пожара.Если сил и средств подразделений пожарной охраны недостаточно, то они используются в первую очередь для спасания людей, при этом действия по тушению пожара не ведутся или приостанавливаются.2.32. Проведение спасательных работ на месте пожара прекращается после установления отсутствия нуждающихся в спасании людей по результатам осмотра всех мест их возможного нахождения.Боевое развертывание сил и средств2.31. Боевое развертывание включает в себя следующие этапы:подготовку к боевому развертыванию;предварительное боевое развертывание;полное боевое развертывание.Боевое развертывание отделений на пожарных автоцистернах и пожарных автонасосах (насосно-рукавных автомобилей) осуществляется в соответствии со статьями 2.32-2.34 настоящего Устава.Боевое развертывание других мобильных средств пожаротушения и пожарного оборудования осуществляется в соответствии с инструкциями по их эксплуатации и указаниями руководителя тушения пожара.Боевое развертывание первого прибывшего на место пожара (вызова) отделения на автоцистерне (с установкой или без установки автоцистерны на водоисточник) осуществляется с подачей первого ствола (генератора пены) на решающем направлении.2.32. Подготовка отделений на мобильных средствах пожаротушения к боевому развертыванию проводится непосредственно по прибытии к месту пожара (вызова) в соответствии с указаниями РТП.Подготовка боевого развертывания отделений на основных пожарных автомобилей предусматривает:проверку возможности забора воды из водоисточника;установку пожарного автомобиля на водоисточник и приведение пожарного насоса в рабочее состояние (в случае принятия решения об установке пожарного автомобиля на водоисточник);открепление необходимого пожарного инструмента и оборудования;присоединение рукавной линии со стволом к напорному патрубку насоса.Другие подготовительные действия по боевому развертыванию осуществляются по указанию начальника караула или РТП.2.33. Предварительное боевое развертывание отделений на основных пожарных автомобилях на месте пожара (вызова) проводится в случаях, когда по внешним признакам пожара РТП может однозначно определить направление прокладки магистральных рукавных линий или это направление указано лицом, уполномоченным РТП для встречи прибывающих пожарных подразделений.Предварительное боевое развертывание предусматривает:выполнение действий, установленных пунктом 2.32 настоящего Устава;прокладку магистральных рукавных линий (в том числе при использовании нескольких мобильных средств пожаротушения для организации подачи воды в перекачку) до разветвлений рукавных (далее - разветвление);установку разветвлений и доставку к ним рукавов, стволов для прокладки рабочих линий, а также пожарного инструмента и оборудования по распоряжению РТП.2.34. Полное боевое развертывание на месте пожара (вызова) проводят по указанию РТП в случае очевидной необходимости подачи огнетушащих веществ.Полное боевое развертывание предусматривает:выполнение действий, предусмотренных пунктами 2.32-2.33 настоящего Устава;определение боевых позиций и выход ствольщиков на боевые позиции, прокладку к ним рабочих рукавных линий;заполнение огнетушащими веществами магистральных и рабочих (при наличии перекрывных стволов) рукавных линий.2.35. При прокладке рукавных линий необходимо:выбирать кратчайшие, наиболее удобные и безопасные пути прокладки рукавных линий к позициям ствольщиков, исключающие загромождение путей эвакуации людей и имущества;обеспечивать сохранность и защиту рукавных линий от повреждений, в том числе путем установки рукавных мостиков и использования рукавных задержек;устанавливать разветвления вне проезжей части дорог;создавать запас пожарных рукавов для использования на решающем направлении.2.36. Для обеспечения безопасности участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, возможности маневрирования и расстановки прибывающих и резервных мобильных средств пожаротушения, при необходимости, должны проводиться действия по ограничению доступа посторонних лиц к месту пожара, движения транспорта на прилегающей к нему территории, по принудительному его перемещению с мест, предназначенных для расположения пожарной техники, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.Локализация и ликвидация пожара2.37. Локализация пожара является необходимым этапом боевых действий, направленных на прекращение горения и устранением условий для его повторного возникновения. Основными способами локализации пожара являются:создание препятствий для растекания горючих жидкостей (в том числе обвалований и иных ограждений);создание препятствий для распространения горения на соседние объекты (в том числе посредством увеличения противопожарных разрывов, создания теплозащитных экранов в виде водяных завес);создание препятствий для распространения горения по горючим веществам и материалам (в том числе посредством смачивания негорящих материалов огнетушащими веществами, создания минерализованных полос, разборки строительных конструкций из горючих материалов).2.38. Ликвидация пожара невозможна без прекращения горения веществ и материалов. Применяемыми способами прекращения горения веществ и материалов (далее - горючие материалы) являются:охлаждение зоны горения огнетушащими веществами или посредством перемешивания горючих материалов;разбавление горючих материалов или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;изоляция горючих материалов от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.Прекращение горения может достигаться комбинированным применением перечисленных способов.2.39. Выбор применяемого при тушении пожара огнетушащего вещества определяется физико-химическими свойствами горящих материалов, поставленной боевой задачей, применяемым способом прекращения горения.2.40. Количество и расход подаваемых огнетушащих веществ, необходимых для выполнения боевой задачи по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, обуславливаются особенностями развития пожара и организации его тушения и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, тактическими возможностями подразделения пожарной охраны, тактико-техническими характеристиками используемой пожарной техники.2.40. Если огнетушащих веществ для успешного выполнения боевой задачи недостаточно, организуется их доставка к месту пожара, в том числе посредством перекачки, подвоза на пожарных автомобилях и приспособленной для тушения пожаров технике, использования способов и приемов транспортировки огнетушащих веществ.2.41. При подаче огнетушащих веществ необходимо, по возможности, использовать имеющиеся стационарные установки и системы тушения пожаров.При работе с ручными пожарными стволами необходимо:подавать в первую очередь огнетушащие вещества на решающем направлении;подавать, при наличии возможности, огнетушащие вещества непосредственно в очаг пожара с соблюдением требований правил охраны труда;охлаждать материалы, конструкции, оборудование для предотвращения взрыва, обрушений (деформации) и (или) ограничения распространения горения;не прекращать подачу огнетушащих веществ и не оставлять боевую позицию (если отсутствует угроза для жизни личного состава пожарной охраны) без разрешения руководителя тушения пожара (начальника боевого участка (сектора), начальника своего подразделения или караула);учитывать совместимость горящих материалов и огнетушащих веществ;исключать случаи подачи воды на слой пены или порошка, используемых для прекращения горения;наращивать рукавные линии для обеспечения маневрирования ствольщика;не допускать излишнего пролива воды (в том числе посредством применения перекрывных стволов).2.42. Для создания необходимых условий подачи огнетушащих веществ используется имеющееся инженерное оборудование, коммуникации зданий (сооружений) и проводятся специальные работы, в том числе по вскрытию и разборке конструкций.2.43. Подачу электропроводящих огнетушащих веществ в места нахождения электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше осуществляют после отключения электрооборудования представителем энергослужбы населенного пункта, организации (объекта) и получения соответствующего допуска от уполномоченного должностного лица, а также устройства заземления пожарных стволов и насоса пожарного автомобиля с проверкой сопротивления.Специальные работы на месте пожара2.44. Специальные работы на месте пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, проводятся в случае необходимости по указанию руководителя тушения пожара или иных должностных лиц, уполномоченных им в установленном порядке.К специальным работам относятся:организация связи на пожаре (далее - связи);освещение места пожара (вызова);вскрытие и разборка конструкций;подъем (спуск) на высоту;работа в непригодной для дыхания среде;оказание первой помощи пострадавшим;выполнение мероприятий по защите личного состава;восстановление работоспособности технических средств.2.45. Организация связи осуществляется для обеспечения управления силами и средствами подразделений пожарной охраны, их взаимодействия на месте пожара (вызова).Организация связи включает в себя определение руководителем тушения пожара используемых схем связи, подготовку для их реализации средств связи, постановку задач перед личным составом, осуществляющим эти функции.При использовании средств связи должно обеспечиваться соблюдение установленных правил передачи информации, в том числе правил радиообмена.2.46. Освещение места пожара (вызова) осуществляется по указанию руководителя тушения пожара в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.Для освещения места пожара (вызова) используются имеющиеся у подразделений пожарной охраны осветительное оборудование специальных пожарных автомобилей, а также другие штатные средства, предназначенные для этих целей.На месте пожара (вызова) по указанию руководителя тушением пожара и при их наличии дополнительно могут применяться осветительные средства организаций (объектов).2.47. Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях создания необходимых условий для спасания людей, имущества, проникновения в помещение пожара и смежные помещения, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения, выполнения иных работ.Разборка конструкций, осуществляемая для обеспечения доступа к скрытым очагам горения, проводится после сосредоточения у места вскрытия средств пожаротушения для подачи огнетушащих веществ в очаг горения.2.48. Подъём на высоту (спуск с высоты) организуется для спасания и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарного инструмента и оборудования, подачи огнетушащих веществ для тушения пожара, выполнения иных боевых задач.Подъём на высоту (спуск с высоты) осуществляется с использованием эвакуационных путей и выходов из зданий (сооружений), а также средств спасения людей с высоты при пожаре, в том числе перечисленных в пункте 2.29 настоящего Устава. При необходимости по решению руководителя тушения пожара допускается применение для этих целей иных, в том числе приспособленных средств.Изменение мест установки технических средств спасания, использовавшихся для подъема личного состава подразделений пожарной охраны на высоту, допускается только после оповещения об этом указанного личного состава.2.49. Работа в непригодной для дыхания среде организуется по распоряжению руководителя тушения пожара для проведения разведки, спасания людей и других боевых действий по тушению.Работа в непригодной для дыхания среде осуществляется только с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных соответствующих установленным требованиям. Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего действия для защиты пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, запрещается.При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, запрещается использование кислородных дыхательных аппаратов в комплекте со специальной защитной одеждой от тепловых воздействий, за исключением боевой одежды пожарных, и специальной защитной одежды изолирующего типа.При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в непригодной для дыхания среде, звено газодымозащитной службы должно состоять не менее чем из трех газодымозащитников, включая командира звена. При работах по спасению людей по решению руководителя тушения пожара или по его поручению начальника боевого участка (сектора) состав звена газодымозащитной службы может быть уменьшен до двух человек, при условии обеспечения каждого из членов звена средствами связи и прибором контроля местонахождения пожарных.2.50. Оказание первой помощи пострадавшим выполняется личным составом пожарной охраны прошедшим обучение в установленном порядке. При оказании первой помощи пострадавшим, наряду со средствами оказания первой медицинской помощи, вывозимыми на мобильных средствах пожаротушения, могут быть использованы приспособленные средства.2.51. Выполнение мероприятий по защите личного состава организуется для обеспечения безопасных условий ведения боевых действий и успешного выполнения поставленных личному составу боевых задач.В целях обеспечения безопасности личного состава пожарной охраны, в установленном порядке, могут быть отключены (включены), заблокированы, а при необходимости, по решению руководителя тушения пожара, разрушены: оборудование, механизмы, технологические аппараты, установки вентиляции или аэрации, электроустановки, системы отопления, газоснабжения, канализации, внутриобъектового транспорта и иные источники повышенной опасности на месте пожара.Электроустановки, находящиеся под напряжением, отключаются (обесточиваются) при пожаре специалистами энергослужб организации (объекта) или населенного пункта самостоятельно или по указанию руководителя тушения пожара.Электрические сети и установки под напряжением выше 0,38 кВ должны отключаться представителями энергослужбы (энергонадзора) с выдачей письменного разрешения (допуска), пожарные автомобили и стволы должны быть заземлены при подаче пены или воды на тушение с проверкой сопротивления заземления представителем энергослужбы.Электрические провода и иные токопроводящие элементы, находящиеся под напряжением до 0,38 кВ включительно, отключаются (обесточиваются) личным составом подразделений пожарной охраны, допущенным к работе с электроустановками и имеющим группу по электробезопасности не ниже второй, по указанию руководителя тушения пожара в случаях, если они:опасны для участников тушения пожара;создают опасность возникновения новых очагов пожара;препятствуют ведению боевых действий.Отключение осуществляется с соблюдением требований правил охраны труда и учетом особенностей технологического процесса.2.52. Восстановление работоспособности средств пожаротушения и иных технических средств, используемых при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, предусматривает выполнение на месте пожара неотложных работ по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования, средств связи и управления, а также коммуникаций и оборудования организации (объекта) при необходимости их использования для решения боевых задач.Указанные работы выполняются силами и средствами подразделений пожарной охраны, приданными тылу на пожаре.Сбор и возвращение к месту расположения подразделения пожарной охраны2.53. Сбор и возвращение к месту расположения подразделения пожарной охраны производятся только по распоряжению руководителя тушения пожара.2.54. Сбор сил и средств на месте пожара предусматривает:проверку наличия личного состава подразделения, принимавшего участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров;сбор и проверку комплектности пожарного инструмента и оборудования согласно табелю положенности;размещение и крепление пожарного инструмента и оборудования на пожарных автомобилях;принятию мер по приведению в первоначальное рабочее состояние использованных систем наружного противопожарного водопровода (в том числе закрытие крышек колодцев пожарных гидрантов, открытых личным составом подразделений во время тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров).2.55. О завершении сбора сил и средств подразделения пожарной охраны на месте пожара и их готовности к возвращению к месту расположения подразделения пожарной охраны начальник караула (командир отделения) докладывает руководителю тушения пожара и (или) диспетчеру.2.56. Возвращение проводится с заправленными водой ёмкостями автоцистерн, по кратчайшему маршруту, при поддержании постоянной связи с диспетчером.III. Управление силами и средствами на пожареОрганизация управления силами и средствами на пожаре3.1. Управление личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, а также привлечёнными к тушению пожара силами, осуществляется руководителем тушения пожара и уполномоченными им иными должностными лицами пожарной охраны и предусматривает:оценку обстановки и создание по решению руководителя тушения пожара нештатного органа управления личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами (далее - оперативный штаб пожаротушения);наделение должностных лиц пожарной охраны, включенных в состав оперативного штаба пожаротушения правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Уставом и установление их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;планирование боевых действий по тушению пожара и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, принятие решений по организации боевых действий;постановку задач участникам тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, обеспечение контроля и необходимого реагирования на изменение обстановки на пожаре;осуществление в установленном настоящим Уставом порядке (с учётом изменения обстановки на пожаре) применения сил и средств подразделений для его тушения, а также регистрации необходимой информации;проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.3.2. Руководителем тушения пожара является прибывшее на пожар старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны (допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожара), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, а также привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, силами.Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.3.3. Руководителем тушения пожара является:при работе одного караула (отделения) - должностное лицо подразделения пожарной охраны, прибывшее на пожар во главе караула (отделения);при работе нескольких караулов (отделений) разных подразделений пожарной охраны - старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны.Перечень оперативных должностных лиц пожарной охраны и их соподчиненность определяется приказом должностного лица пожарной охраны, исполняющего обязанности начальника территориального (местного) гарнизона пожарной охраны.3.4. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, прибывшее на пожар, несёт ответственность с момента его прибытия на пожар за результаты тушения пожара и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара независимо от того, приняло оно руководство тушением пожара на себя или нет.3.5. Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, осуществляющее руководство тушением пожара и должностные лица пожарной охраны, входящие в состав оперативного штаба пожаротушения, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при обстоятельствах, делающих невозможным исполнение ими своих обязанностей, по решению руководителя тушения пожара могут выехать к месту нового пожара (вызова). При этом, руководитель тушения пожара возлагает обязанности по руководству тушением пожара на другое старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны из числа участников тушения пожара, о чём в обязательном порядке сообщается диспетчеру гарнизона пожарной охраны и делается запись в соответствующих документах оперативного штаба пожаротушения. Ответственность за последствия этого решения возлагается на должностное лицо, его принявшее.3.6. Руководитель тушения пожара в зависимости от обстановки на месте пожара, может создавать оперативный штаб пожаротушения, боевые участки и сектора тушения пожара, на которых сосредотачиваются силы и средства подразделений пожарной охраны, объединённые поставленной задачей и единым руководством для её выполнения. Органы управления и контроля действий сил на пожаре3.7. Оперативный штаб пожаротушения является нештатным органом управления личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами на пожаре и создается по решению руководителя тушением пожара в случаях:привлечения на тушение пожара сил и средств подразделений пожарной охраны по повышенному номеру (рангу) пожара;организации на месте пожара трех и более боевых участков тушения пожара;необходимости проведения согласованных с администрацией организации боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.3.8. При принятии решения о создании оперативного штаба пожаротушения руководитель тушения пожара формирует его состав и наделяет членов штаба полномочиями по исполнению ими соответствующих обязанностей.В состав оперативного штаба пожаротушения по решению руководителя тушения пожара, наряду с начальником оперативного штаба пожаротушения и начальником тыла, могут быть включены: заместитель начальника оперативного штаба пожаротушения, помощники начальника оперативного штаба пожаротушения, начальник контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы, ответственный за охрану труда, представители администрации организации и другие лица по усмотрению руководителя тушения пожара.Работой оперативного штаба пожаротушения руководит его начальник, который одновременно является заместителем руководителя тушения пожара.3.9. Основными задачами оперативного штаба пожаротушения являются:сбор, обработка и анализ данных об обстановке на месте пожара, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру;определение потребности в силах и средствах подразделений пожарной охраны (в том числе с использованием информации документов предварительного планирования действий по тушению пожаров), подготовка соответствующих предложений для руководителя тушения пожара;обеспечение выполнения решений и указаний руководителя тушения пожара, а также контроля выполнения поставленных задач;организация подготовки и обеспечение ведения боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров;учёт сил и средств пожарной охраны, участвующих в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, ведение документации, предусмотренной настоящим Уставом (приложения 3, 4 и 5);расстановка сил и средств пожарной охраны по боевым участкам (секторам) тушения пожара;составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений пожарной охраны на различных этапах тушения пожара;организация работы тыла на пожаре;создание на месте пожара резерва сил и средств, необходимых для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;обеспечение работы на пожаре нештатных служб гарнизона пожарной охраны, участвующих в тушении пожара (в том числе газодымозащитной службы и службы связи);обеспечение мер по охране труда личного состава подразделений на пожаре;реализация мер по поддержанию боевой готовности сил и средств, участвующих в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара (в том числе организация питания, обогрева и отдыха личного состава);обеспечение взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций (объектов), привлекаемыми к тушению пожара.3.10. Оперативный штаб пожаротушения располагается в месте, определяемом руководителем тушения пожара, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается:днем - указателем красного цвета с надписью "ШТАБ";ночью - красным фонарём или другим световым указателем красного цвета.3.11. Руководитель тушения пожара, начальник оперативного штаба пожаротушения, начальник тыла, начальник боевого участка тушения пожара, начальник сектора тушения пожара и связной должны иметь нарукавные повязки установленного образца (приложение 6).3.12. При ведении документации оперативного штаба пожаротушения применяются сокращения терминов и знаки условные графические установленного образца.3.13. Боевые участки тушения пожара создаются в соответствии с решением руководителя тушения пожара по месту ведения боевых действий или видам боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.3.14. При создании на пожаре более трёх боевых участков тушения пожара по решению руководителя тушения пожара могут быть организованы сектора тушения пожара, объединяющие не менее двух боевых участков тушения пожара. Боевые действия на боевом участке (секторе) тушения пожара возглавляет начальник боевого участка (сектора), которым является оперативное должностное лицо пожарной охраны, уполномоченное руководителем тушения пожара.3.15. В целях обеспечения безопасности личного состава пожарной охраны при тушении пожара в непригодной для дыхания среде руководителем тушения пожара определяется место в непосредственной близости ко входу в зону с непригодной для дыхания средой (пост безопасности газодымозащитной службы) и выставляется постовой.3.16. При работе на пожаре трех и более звеньев газодымозащитной службы по решению руководителя тушения пожара организуется контрольно-пропускной пункт газодымозащитной службы и определяется его состав. Контрольно-пропускной пункт возглавляет по решению руководителя тушения пожара одно из должностных лиц органов управления и (или) подразделений пожарной охраны прибывших на пожар.IV. Полномочия оперативных должностных лиц на пожареРуководитель тушения пожара4.1. Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, возглавившее управление боевыми действиями подразделений пожарной охраны по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара и привлечёнными к тушению пожара силами (далее - руководитель тушения пожара) обязано:передать диспетчеру гарнизона информацию о внешних признаках пожара, об адресе объекта пожара и его функциональном назначении, о характеристиках здания (сооружения) и площади пожара, о горящих веществах и материалах, о наличии опасности для жизни людей и опасности развития пожара, о достаточности сил и средств, привлечённых к тушению пожара;обеспечивать управление боевыми действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлечёнными к тушению пожара силами непосредственно или через оперативный штаб пожаротушения;устанавливать границы территории, на которой осуществляются боевые действия подразделений по тушению пожара и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, порядок и особенности указанных действий;проводить разведку пожара, определять его номер (ранг), привлекать силы и средства подразделений в количестве, достаточном для ликвидации пожара;принимать решения о спасании людей и имущества при пожаре, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на месте пожара;определять решающее направление на основе данных, полученных в результате проведенной разведки пожара;производить расстановку прибывающих сил и средств подразделений с учётом выбранного решающего направления, обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ;принимать решения об использовании на пожаре газодымозащитной службы, в том числе о составе и порядке работы звеньев газодымозащитной службы, а также других нештатных служб гарнизона пожарной охраны;организовывать связь на пожаре с оперативным штабом пожаротушения, боевыми участками (секторами) тушения пожара, участниками тушения пожара, привлечёнными к тушению пожара службами;поддерживать связь с диспетчером гарнизона, периодически сообщать диспетчеру об изменении обстановки и принятых решениях;докладывать старшему оперативному должностному лицу гарнизона пожарной охраны, принявшему на себя руководство тушением пожара, об обстановке на пожаре и принятых решениях;обеспечивать выполнение правил охраны труда личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, и привлеченных к тушению пожара сил, доводит до них информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;обеспечивать взаимодействие со службами жизнеобеспечения, привлечёнными к тушению пожара;принимать необходимые меры по сохранению вещественных доказательств и имущества на месте пожара для последующего установления причины пожара;принимать, в случае необходимости, меры по охране места пожара до его ликвидации;составить акт о пожаре установленной формы (приложение 2);принять меры по организации питания, отдыха и обогрева (при необходимости) участников тушения пожара при продолжительности тушения пожара более 5 часов;выполнять обязанности, возлагаемые настоящим Уставом на начальника оперативного штаба пожаротушения и начальника тыла, если оперативный штаб пожаротушения не создаётся.4.2. Руководитель тушения пожара при исполнении своих обязанностей имеет право:отдавать обязательные для исполнения указания должностным лицам гарнизона пожарной охраны, руководителям предприятий, органов власти и гражданам в пределах границ территории, на которой ведутся боевые действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;возлагать на оперативных должностных лиц на месте пожара исполнение обязанностей членов оперативного штаба пожаротушения;освобождать оперативных должностных лиц на пожаре от исполнения обязанностей членов оперативного штаба пожаротушения;получать необходимую для организации тушения пожара информацию от администрации организаций (объектов) и служб жизнеобеспечения;создавать оперативный штаб пожаротушения, боевые участки (сектора) тушения пожара;привлекать дополнительные силы и средства для тушения пожара, определять места их расстановки;определять порядок убытия с места пожара подразделений пожарной охраны, а также привлеченных сил и средств.Начальник оперативного штаба пожаротушения4.3. Начальником оперативного штаба пожаротушения является оперативное должностное лицо пожарной охраны, из числа прибывших на пожар, наделённое руководителем тушения пожара полномочиями по организации работы оперативного штаба пожаротушения.Начальник оперативного штаба пожаротушения (далее - начальник штаба) подчиняется непосредственно руководителю тушения пожара. В непосредственном подчинении начальника штаба находятся должностные лица пожарной охраны, включённые в состав оперативного штаба пожаротушения. Начальник штаба, по согласованию с руководителем тушения пожара, определяет из числа должностных лиц пожарной охраны своего заместителя и помощников, распределяя между ними обязанности по выполнению задач оперативного штаба в соответствии с требованиями настоящего Устава и делегируя им часть своих полномочий.Начальник штаба на весь период боевых действий по тушению пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара должен, как правило, постоянно находиться на месте расположения оперативного штаба.4.4. Начальник оперативного штаба пожаротушения обязан организовать и возглавить работу оперативного штаба, обеспечивая выполнение основных задач оперативного штаба пожаротушения, установленных настоящим Уставом, в том числе:установить порядок ведения радиообмена на месте пожара;готовить и доводить до руководителя тушения пожара на основе данных разведки, докладов участников тушения пожара, информации диспетчера и других сведений, предложения по организации тушения пожара, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;организовывать доведение указаний руководителя тушения пожара до соответствующих участников тушения пожара, обеспечивать их регистрацию и контроль исполнения, ведение документов оперативного штаба пожаротушения;организовывать расстановку сил и средств подразделений;докладывать руководителю тушения пожара и сообщать диспетчеру оперативную информацию об обстановке на пожаре;организовывать в установленном порядке необходимое взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и надзорными органами, судебно-экспертными учреждениями.4.5. Начальник штаба при осуществлении своих полномочий на месте пожара имеет право:отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара, должностным лицам служб жизнеобеспечения населения, организации (объекта), а также иным должностным лицам и гражданам, участвующим в тушении пожара на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;отдавать, в случаях, не терпящих отлагательства, от имени руководителя тушения пожара, указания участникам тушения пожара, с последующим обязательным докладом о них руководителю тушения пожара;требовать от участников тушения пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населённого пункта, организации (объекта пожара), а также должностных лиц правоохранительных органов, прибывших на место пожара, исполнения их обязанностей, а также указаний руководителя тушения пожара и собственных указаний;отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении опасности для жизни и здоровья людей, в том числе для участников тушения пожара (обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре, требующих принятия безотлагательных решений).Начальник тыла4.6. Начальником тыла на пожаре (далее - начальник тыла) является оперативное должностное лицо пожарной охраны, из числа прибывших на пожар, наделённое руководителем тушения пожара полномочиями по организации работы тыла на пожаре. 4.7. Начальник тыла входит в состав оперативного штаба пожаротушения и подчиняется непосредственно начальнику штаба. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению руководителя тушения пожара, в состав оперативного штаба могут быть включены помощники начальника тыла.4.8. В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства подразделений, не выведенные на боевые позиции, в том числе обеспечивающие ведение боевых действий и находящиеся в резерве. 4.9. Начальник тыла обязан организовать и возглавить работу тыла на пожаре, обеспечивая выполнение следующих основных задач тыла на пожаре:проведение разведки источников наружного противопожарного водоснабжения и выбор схемы подачи огнетушащих веществ, встреча и расстановка на источники наружного противопожарного водоснабжения мобильной пожарной техники и (или) приспособленной для целей пожаротушения техники;создание резерва сил и средств, необходимого для тушения пожара;обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ, в том числе организация доставки к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;принятие мер по обеспечению личного состава подразделений специальной защитной одеждой пожарных, средствами защиты рук, ног и головы пожарных, а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных;организация своевременного обеспечения пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;организация и контроль исполнения работ по защите магистральных рукавных линий;принятие мер по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности средств пожаротушения и иных технических средств, используемых при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара (в том числе временный ремонт и техническое обслуживание пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования, средств связи и управления);обеспечение ведения документации по учёту расходования горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ на пожаре.4.10. Начальник тыла при осуществлении своих полномочий на месте пожара имеет право:отдавать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, поступившим в распоряжение начальника тыла;требовать от участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта пожара), а также иных должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения их обязанностей, а также указаний руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний по обеспечению выполнения задач тыла на пожаре;давать предложения руководителю тушения пожара и начальнику оперативного штаба пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;передавать диспетчеру указания руководителя тушения пожара или начальника оперативного штаба пожаротушения о доставке к месту пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, необходимых материально-технических ресурсов.Начальник боевого участка (сектора)4.11. Начальником боевого участка (сектора) на пожаре является должностное лицо пожарной охраны, из числа прибывших на пожар, наделенное руководителем тушения пожара (или по его указанию начальником штаба) полномочиями по организации работы на порученном ему боевом участке.4.12. Начальник боевого участка (сектора) непосредственно подчиняется руководителю тушения пожара, обеспечивает выполнение поставленных боевых задач на соответствующем боевом участке (секторе) и постоянно находится на его территории, покидая её только с разрешения руководителя тушения пожара. Начальнику боевого участка (сектора) подчинены участники тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, приданные ему руководителем тушения пожара.4.13. Начальник боевого участка (сектора) обязан организовать и возглавить ведение боевых действий на порученном боевом участке (секторе), а также:проводить разведку пожара и периодически сообщать о ее результатах руководителю тушения пожара;принимать необходимые меры по спасению людей и имущества на пожаре;определять требуемое количество сил и средств пожарной охраны для выполнения поставленных задач;проводить расстановку сил и средств, приданных ему подразделений;обеспечивать подачу огнетушащих веществ на боевых позициях;организовывать связь с оперативными должностными лицами на пожаре и приданным личным составом пожарной охраны;организовывать работу звеньев газодымозащитной службы;обеспечивать соблюдение правил охраны труда при проведении работ на пожаре, доводить до участников тушения пожара информацию о возникновении опасности для их жизни и здоровья;принимать меры к сохранению обнаруженных на боевом участке (секторе) вещественных доказательств, которые могут быть использованы для установления причины и виновника пожара;докладывать руководителю тушения пожара о предполагаемой причине пожара и предполагаемых виновниках пожара;докладывать руководителю тушения пожара информацию о выполнении поставленных задач, выполнять иные указания руководителя тушения пожара, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории боевого участка (сектора).4.14. Начальник боевого участка (сектора) при исполнении своих обязанностей имеет право:отдавать обязательные для исполнения указания приданным ему участникам тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, в пределах границ территории боевого участка (сектора);отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении опасности для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара (обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре, требующих принятия безотлагательных решений);запрашивать и получать необходимую для организации тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, информацию от руководителя тушения пожара, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта защиты) и служб жизнеобеспечения;запрашивать дополнительные силы и средства для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара на боевом участке (секторе), определять места их расстановки;определять порядок убытия с боевого участка (сектора) подразделений пожарной охраны, а также привлеченных сил и средств после получения указания руководителя тушения пожара.V. Полномочия участников тушения пожара5.1. Участниками тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, (далее - участники тушения пожара) являются личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны, независимо от ее вида, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, участвующий в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, а также привлеченных к тушению пожара сил, находящиеся на месте пожара.5.2. Участники тушения пожара обязаны:соблюдать законодательство Российской Федерации и требования настоящего Устава;беспрекословно выполнять указания руководителя тушения пожара и (или) иных оперативных должностных лиц, наделенных руководителем тушения пожара соответствующими полномочиями, регламентированными настоящим Уставом;выполнять обязанности по занимаемой должности в подразделении (органе управлении) пожарной охраны, а также выполнять обязанности и использовать права в соответствии с полномочиями, которыми они наделены руководителем тушения пожара и (или) иными оперативными должностными лицами по его поручению на месте пожара;выполнять боевые действия, необходимые для успешного решения поставленных задач с соблюдением правил охраны труда;следить за изменениями обстановки на месте пожара, подаваемыми командами и сигналами, и руководствоваться ими при ведении боевых действий;осуществлять, в соответствии с указаниями оперативных должностных лиц на пожаре, спасение людей и оказание первой помощи пострадавшим.5.3. Участники тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, при выполнении указаний руководителя тушения пожара и (или) иных уполномоченных им оперативных должностных лиц на пожаре, имеют право:проникать в места (помещения) распространения (возможного распространения) опасных факторов пожара;создавать условия, препятствующие развитию пожара и обеспечивающие его ликвидацию;использовать, при необходимости, имеющиеся в наличии у собственника объекта пожара (организации) средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества;ограничивать или запрещать доступ граждан к месту пожара, ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на прилегающей к месту пожара территории;осуществлять охрану места пожара до его ликвидации;эвакуировать с места пожара людей и имущество;на обеспечение питанием и условиями для отдыха и обогрева (при необходимости) при продолжительности тушения пожара более 5 часов.5.4. Должностными лицами на пожаре, наряду с руководителем тушения пожара, начальником штаба пожаротушения, начальником тыла, начальником боевого участка (сектора) являются следующие сотрудники и работники подразделений пожарной охраны, и добровольные пожарные, выезжающие на пожар в составе дежурного караула (смены, расчета):оперативный дежурный;начальник караула (помощник начальника караула);командир отделения, начальник пожарного расчета (далее - командир отделения);начальник аварийно-спасательного расчета;начальник контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы;постовой на посту безопасности газодымозащитной службы;командир звена газодымозащитной службы;газодымозащитник;ствольщик (подствольщик);связной;водитель пожарного или аварийно-спасательного автомобиля (далее - водитель);пожарный;спасатель.5.5. Оперативный дежурный, являющийся старшим оперативным должностным лицом на месте пожара, обязан возглавить (принять на себя) руководство тушением пожара и осуществлять полномочия руководителя тушения пожара, установленные настоящим Уставом.В случае, когда руководство тушением пожара передаётся старшему оперативному должностному лицу, оперативный дежурный докладывает ему информацию об обстановке на пожаре и поступает в его распоряжение.5.6. Начальник караула (помощник начальника караула) - должностное лицо на пожаре, возглавляющее караул и являющееся непосредственным начальником для личного состава караула, осуществляющим управление силами и средствами караула на пожаре.Начальник караула первого прибывшего к месту пожара (вызова) подразделения пожарной охраны обязан принять на себя руководство тушением пожара и организовать его тушение в соответствии с требованиями Устава.При прибытии к месту пожара, руководство тушением которого осуществляет старшее оперативное должностное лицо, начальник караула прибывшего подразделения докладывает ему (в оперативный штаб пожаротушения) о прибытии караула и выполняет его указания.Начальник караула при выполнении поставленных караулу боевых и иных задач при тушении пожара:ставит задачи личному составу караула, организует работу и взаимодействие отделений караула;обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом команд и сигналов;осуществляет взаимодействие караула с другими подразделениями;обеспечивает сохранность пожарной техники и оборудования;обеспечивает соблюдение личным составом отделений требований правил охраны труда;поддерживает связь со старшим оперативным должностным лицом на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки.В отсутствие начальника караула, помощник начальника караула возглавляет караул подразделения пожарной охраны и выполняет обязанности начальника караула на пожаре. В случае, когда караул возглавляется начальником караула, помощник начальника караула выполняет обязанности командира отделения.5.7. Командир отделения - должностное лицо на пожаре, которое возглавляет отделение (расчет) на пожарном автомобиле или ином мобильном средстве пожаротушения. Командир отделения несет ответственность за выполнение личным составом отделения поставленной боевой задачи.Командир отделения, прибывший в составе отделения (пожарного расчета) к месту пожара (вызова) первым, обязан принять на себя руководство тушением пожара и проведением аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, и организовать его тушение в соответствии с требованиями Устава.При прибытии отделения к месту пожара (вызова), руководство тушением которого осуществляет старшее оперативное должностное лицо, командир отделения докладывает о прибытии руководителю тушения пожара (начальнику оперативного штаба пожаротушения), поступает в его распоряжение и выполняет задачи, поставленные руководителем тушения пожара и (или) иным оперативным должностным лицом по его поручению, в том числе:руководит действиями подчиненного личного состава отделения (пожарного расчета);указывает личному составу отделения (пожарного расчета) источник противопожарного водоснабжения для забора воды, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц;обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом отделения (пожарного расчета) указаний оперативных должностных лиц на месте пожара;контролирует соблюдение личным составом отделения (пожарного расчета) правил охраны труда при выполнении работ на пожаре;поддерживает связь с начальником караула и (или) оперативным должностным лицом, в распоряжение которого поступило отделение (пожарный расчет);обеспечивает работу приданной пожарной техники и оборудования;проверяет, при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара, наличие личного состава, вывозимого пожарного инструмента и оборудования, и докладывает начальнику караула или иному старшему оперативному должностному лицу о готовности отделения (пожарного расчета) к возвращению на место постоянного расположения подразделения.5.8. Начальник аварийно-спасательного расчета - должностное лицо на пожаре, которое возглавляет расчет на аварийно-спасательном автомобиле или ином мобильном средстве пожаротушения. Начальник аварийно-спасательного расчета несёт ответственность за выполнение личным составом расчета поставленной боевой задачи по проведению аварийно-спасательных работ.При прибытии к месту пожара (вызова) начальник аварийно-спасательного расчета докладывает о прибытии руководителю тушения пожара (начальнику оперативного штаба пожаротушения), поступает в его распоряжение и выполняет задачи, поставленные руководителем тушения пожара и (или) иным оперативным должностным лицом по его поручению, в том числе:руководит действиями подчиненного личного состава;указывает личному составу аварийно-спасательного расчёта способы и технические средства спасания людей и имущества, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно-спасательной техники и оборудования;обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом расчёта указаний оперативных должностных лиц на месте пожара;контролирует соблюдение личным составом расчёта правил охраны труда при выполнении работ на пожаре и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;поддерживает связь с руководителем тушения пожара и (или) оперативным должностным лицом, в распоряжении которого поступил расчет;обеспечивает работу приданного аварийно-спасательного автомобиля и аварийно-спасательного оборудования;проверяет, при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара, наличие личного состава, вывозимого инструмента и аварийно-спасательного оборудования, и докладывает руководителю тушения пожара или иному старшему оперативному должностному лицу о готовности расчёта к возвращению на место постоянного расположения подразделения.5.9. Начальник контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы - должностное лицо на пожаре, которое возглавляет работу контрольно-пропускного пункта, созданного по указанию руководителя тушения пожара для организации работы газодымозащитной службы на месте пожара.Начальник контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы созданного на месте пожара непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба, а при организации контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы на боевом участке (секторе) - начальнику боевого участка (сектора), поступает в их распоряжение и выполняет задачи, поставленные руководителем тушения пожара и (или) иным оперативным должностным лицом по его поручению, в том числе:определяет место расположения контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы, состав необходимых сил и средств, и обеспечивает его работу;обеспечивает возможность проведения проверок средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, в том числе посредством организации контрольных постов газодымозащитной службы;организует медицинский контроль состояния личного состава при работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных;обеспечивает готовность звеньев газодымозащитной службы к работе в непригодной для дыхания среде и организует учёт их работы;организует работу и осуществляет проверки деятельности постов безопасности газодымозащитной службы;ведет установленную нормативными документами документацию.5.10. Постовой на посту безопасности газодымозащитной службы осуществляет контроль времени работы звена газодымозащитной службы в непригодной для дыхания среде.Постовой на посту безопасности газодымозащитной службы непосредственно подчиняется руководителю тушения пожара (начальнику оперативного штаба пожаротушения, начальнику боевого участка (сектора), начальнику контрольно-пропускного пункта) и выполняет задачи, поставленные руководителем тушения пожара и (или) иным оперативным должностным лицом по его поручению, по контролю за временем пребывания газодымозащитников в непригодной для дыхания среде и за своевременностью их выхода в безопасную зону, в том числе:обеспечивает установленный порядок допуска звена газодымозащитной службы к выполнению поставленных задач в непригодной для дыхания среде;периодически информирует командира звена газодымозащитной службы об обстановке, указаниях руководителя тушения пожара, о времени пребывания звена газодымозащитной службы в непригодной для дыхания среде и об оставшемся времени до возвращения звена;ведет учёт времени работы звена газодымозащитной службы в индивидуальных средствах защиты органов дыхания и зрения пожарных на пожаре;информирует оперативных должностных лиц о сведениях, полученных от звена газодымозащитной службы;ведёт установленную нормативными документами документацию поста безопасности.5.11. Командир звена газодымозащитной службы возглавляет звено газодымозащитной службы при работе в непригодной для дыхания среде по решению руководителя тушения пожара, а при организации боевого участка (сектора) - начальника боевого участка (сектора), подчиняется указанным оперативным должностным лицам на пожаре и обеспечивает выполнение звеном газодымозащитной службы поставленной боевой задачи, а также:осуществляет спасение людей в случаях опасности воздействия на них опасных факторов пожара;обеспечивает выполнение правил работы в средствах защиты органов дыхания и зрения пожарных на пожаре;поддерживает постоянную связь с постом безопасности, докладывает руководителю тушения пожара или начальнику боевого участка (сектора) об обстановке и действиях звена газодымозащитной службы;контролирует оснащение звена газодымозащитной службы средствами связи и освещения, пожарным инструментом и оборудованием, аварийно-спасательным оборудованием, средствами спасания, входящими в обязательную экипировку газодымозащитника.5.12. Газодымозащитник осуществляет работу в непригодной для дыхания среде в составе звена газодымозащитной службы, подчиняется командиру звена газодымозащитной службы и участвует в выполнении поставленной звену газодымозащитной службы боевой задачи, а также:соблюдает правила работы в средствах защиты органов дыхания и зрения пожарных на пожаре;беспрекословно выполняет указания командира звена газодымозащитной службы;докладывает командиру звена газодымозащитной службы о людях, нуждающихся в помощи, об обнаруженных неисправностях своего средства защиты органов дыхания и зрения пожарных, ухудшении самочувствия и иных обстоятельствах, которые могут привести к причинению вреда здоровью газодымозащитника в непригодной для дыхания среде и (или) повлиять на результат выполнения поставленной задачи.5.13. Ствольщик (подствольщик) выполняет поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на боевой позиции. Ствольщик (подствольщик) непосредственно подчиняется командиру отделения, а по решению начальника боевого участка (сектора) - начальнику боевого участка (сектора), с обязательным докладом командиру отделения.При выполнении поставленной боевой задачи ствольщик (подствольщик) выполняет требования пунктов 2.38-2.42 и 2.44-2.52 настоящего Устава.5.14. Должностное лицо на пожаре наделяется полномочиями по осуществлению функций связного на пожаре по решению руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба или начальника боевого участка (сектора).Связной на пожаре подчиняется оперативному должностному лицу, наделившему его полномочиями и старшему оперативному должностному лицу.Связной на пожаре осуществляет передачу информации от одних должностных лиц на пожаре другим по указанию руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба, начальника боевого участка (сектора), а также:передает информацию в установленные сроки и соответствующим должностным лицам на пожаре;докладывает оперативному должностному лицу об исполнении полученных от него указаний;выполняет правила ведения связи;ведёт учёт передаваемой (получаемой) информации.5.15. Водитель осуществляет управление пожарным (аварийно-спасательным) автомобилем (далее - автомобиль) и обеспечивает его работу на месте пожара.Водитель подчиняется командиру отделения (расчета) и начальнику караула, если иное не установлено руководителем тушения пожара.Водитель при выполнении поставленной караулу (отделению, расчету) боевой задачи:устанавливает автомобиль на указанный водоисточник или на место проведения соответствующий работ с учётом требований настоящего Устава;обеспечивает возможность вывода автомобиля в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре;обеспечивает эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов автомобиля, постоянно следит за обстановкой на месте пожара;контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает непосредственному руководителю о необходимости их пополнения;выполняет техническое обслуживание и временный ремонт на месте пожара закрепленного автомобиля;работает, по указанию начальника караула (отделения, расчета) на штатной радиостанции автомобиля.5.16. Пожарный непосредственно осуществляет выполнение основных и иных боевых задач на пожаре, а также специальных работ на месте пожара.Пожарный подчиняется командиру отделения (расчета), начальнику караула, начальнику боевого участка (сектора).При выполнении поставленной задачи пожарный выполняет требования пунктов 2.23-2.32 и 2.44-2.52 настоящего Устава, если иное не установлено руководителем тушения пожара или начальником боевого участка (сектора).5.17. Спасатель непосредственно осуществляет проведение спасательных работ на месте пожара. Спасатель подчиняется начальнику аварийно-спасательного расчета, а по решению начальника боевого участка (сектора) - начальнику боевого участка (сектора), с обязательным докладом начальнику аварийно-спасательного расчёта.При выполнении поставленной задачи спасатель выполняет требования пунктов 2.23-2.32 и 2.44-2.52 настоящего Устава, если иное не установлено руководителем тушения пожара или начальником боевого участка (сектора).5.18. Участники тушения пожара несут установленную законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами пожарной охраны ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или обязанностей предусмотренных специальными полномочиями, которыми они наделены оперативными должностными лицами пожарной охраны, а также за неправильное и неполное использование предоставленных им прав.VI. Тушение пожаров в сложных условияхТактика тушения пожаров в сложных условиях в значительной степени определяется особенностями обстановки на месте пожара и реализуется по усмотрению руководителя тушения пожара и иных оперативных должностных лиц пожарной охраны. При организации тушения пожара указанные выше лица должны учитывать следующие особенности тушения пожара в различных условиях.Тушение пожаров в непригодной для дыхания среде6.1. Работы по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в непригодной для дыхания среде, должны проводиться в средствах индивидуальной зашиты органов дыхания и зрения пожарных.6.2. Для борьбы с задымлением зданий и сооружений следует использовать стационарные системы противодымной защиты (в том числе приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур-шлюзах и в лестничных клетках, а также устройств и средств механической и естественной вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения и термического разложения), пожарные автомобили дымоудаления и дымососы, вентиляторы и брезентовые перемычки.6.3. Для ведения работ в непригодной для дыхания среде с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных необходимо:сформировать звенья газодымозащитников, во главе с командиром звена (как правило, из одного караула), имеющих однотипные средства защиты органов дыхания; поручать наиболее подготовленным газодымозащитникам возглавлять звенья газодымозащитной службы, проинструктировав их о мерах безопасности и режиме работы с учётом особенностей объекта, складывающейся обстановки на пожаре и конкретно на данном участке тушения;определить время работы и отдыха газодымозащитников, место нахождения звеньев газодымозащитной службы;при работе в условиях низких температур определить место включения в средства индивидуальной зашиты органов дыхания и зрения пожарных и порядок смены звеньев газодымозащитной службы;предусмотреть резерв звеньев газодымозащитной службы;при получении сообщения о происшествии в звене газодымозащитной службы (или прекращении с ним связи) немедленно выслать резервное звено (звенья) газодымозащитной службы для поиска и оказания помощи газодымозащитникам, вызвать скорую медицинскую помощь;при пожарах, на которых используется несколько звеньев газодымозащитной службы, организовать контрольно-пропускной пункт, определить необходимое количество постов безопасности, места их размещения и порядок организации связи с оперативным штабом и руководителем тушения пожара.При проведении работ в тоннелях метро, подземных сооружениях и в зданиях высотой более девяти этажей в непригодную для дыхания среду необходимо направлять одновременно не менее двух звеньев газодымозащитной службы. При этом на посту безопасности должно находиться одно звено газодымозащитной службы в полной боевой готовности для оказания экстренной помощи личному составу звена газодымозащитной службы, находящемуся в непригодной для дыхания среде.Для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на объектах с наличием аварийных химически опасных веществ должен привлекаться личный состав пожарной охраны (включая водителей) обеспеченный соответствующими средствами индивидуальной защиты пожарных.При выходе аварийных химически опасных веществ в атмосферу, следует подавать распыленные струи воды на ядовитое облако аэрозоля для его осаждения на путях его распространения с последующей ликвидацией истечения опасного продукта.Тушение пожаров в неблагоприятных климатических условиях6.4. При тушении пожаров в условиях низких температур (-10°С и ниже) необходимо:применять на открытых пожарах и при достаточном количестве воды пожарные стволы с большим расходом, ограничивать использование перекрывных стволов и стволов-распылителей для предотвращения замерзания воды в насосно-рукавных системах;принимать по возможности меры к предотвращению образования наледей на путях эвакуации людей и движения личного состава;прокладывать линии из прорезиненных и латексных рукавов больших диаметров;рукавные разветвления по возможности устанавливать внутри зданий, а при их наружной установке утеплять их и соединительные головки рукавных линий подручными средствами, в том числе снегом;при подаче воды, забираемой из источников наружного водоснабжения, сначала необходимо подать воду из насоса в свободный патрубок и только при устойчивой работе насоса подать воду в рукавную линию;прокладывать сухие резервные рукавные линии;в случае уменьшения расхода воды подогревать ее в насосе, увеличивая число оборотов двигателя;избегать перекрытия пожарных стволов и рукавных разветвлений, не допускать выключения насосов;при замене и уборке пожарных рукавов, наращивании рукавных линий подачу воды не прекращать, а указанные работы проводить со стороны ствола, уменьшив напор;определять и использовать возможность заправки горячей водой цистерн пожарных автомобилей;замерзшие соединительные головки, рукава в местах перегибов и соединений отогревать горячей водой, паром или нагретыми выхлопными газами (замерзшие соединительные головки, разветвления и стволы в отдельных случаях допускается отогревать паяльными лампами и факелами);подготавливать места для обогрева участников тушения пожара и спасаемых и сосредоточивать в этих местах резерв боевой одежды для личного состава;избегать крепления на пожарных лестницах и вблизи них рукавных линий, не допускать обливания лестниц водой;не допускать излишнего пролива воды по лестничным клеткам.6.5. При тушении пожара в условиях сильного ветра, необходимо:подавать на тушение пожара стволы большого диаметра;создавать резерв сил и средств для тушения новых очагов пожара;организовывать наблюдение за состоянием и защиту объектов, расположенных с подветренной стороны, путем выставления постов и направления дозоров, обеспеченных необходимыми средствами;создавать на путях возможного распространения пожара противопожарные разрывы (в том числе путем разборки отдельных сгораемых строений и сооружений);предусмотреть возможность активного маневра (передислокации, отступления и др.) силами и средствами в случае внезапного изменения обстановки, в том числе направления ветра.Тушение пожаров при недостатке воды6.6. При тушении пожара в условиях недостатка воды, необходимо:принимать меры к использованию иных огнетушащих веществ;организовывать подачу пожарных стволов только на решающем направлении, обеспечивая локализацию пожара на других участках путем разборки конструкций и создания необходимых разрывов;проводить дополнительную разведку водоисточников для выявления запасов воды (артезианские скважины, чаны, градирни, колодцы, стоки воды и т.п.);организовывать подачу воды на тушение развившихся пожаров с помощью насосных станций, морских и речных судов, пожарных поездов, а также перекачкой насосами пожарных автомобилей или мотопомп;обеспечивать подвоз воды автоцистернами, бензовозами, поливочными и другими автомобилями, если невозможна подача воды по магистральным рукавным линиям (отсутствие рукавов, техники, пожарных автомобилей, водоисточников). Применять такое количество пожарных стволов, которое обеспечивает непрерывное их действие с учетом запасов и подвоза воды;устраивать организованную заправку пожарных машин огнетушащими веществами;осуществлять пополнение водоемов малой емкости, из которых осуществляется подача воды на пожар;организовать забор воды с помощью пожарных гидроэлеваторов, мотопомп или других средств, если перепад высот между пожарным автомобилем и уровнем воды в водоеме превышает максимальную высоту всасывания насоса или отсутствуют подъезды к водоемам;организовывать строительство временных пожарных водоемов и пирсов при тушении крупных, сложных и продолжительных пожаров;подавать пожарные стволы с насадками малого диаметра, использовать перекрывные стволы-распылители, применять смачиватели и пену, обеспечивая экономное расходование воды;принимать меры к повышению давления в водопроводе, а при недостаточном давлении в нем осуществлять забор воды из колодца пожарного гидранта через жесткие всасывающие пожарные рукава;организовывать работу по предотвращению распространения пожара путем разборки конструкций, удаления горящих предметов и отдельных конструкций здания (или сноса зданий и сооружений), а также ликвидацию горения подручными средствами и материалами.Тушение пожаров в условиях особой опасности для личного состава6.7. Особую опасность для личного состава при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, представляют:контакт с аварийными химически-опасными веществами и отравляющими веществами;радиоактивное облучение личного состава, в том числе при образовании радиоактивного облака и выпадении радиоактивных осадков;взрывы взрывчатых веществ, газовых и пылевых смесей;быстрое распространение пламени, в том числе по технологическим коммуникациям.6.8. При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, на объектах с наличием аварийных химически-опасных веществ (отравляющих веществ) необходимо:установить точное наименование, количество и условия хранения веществ;привлечь к работе специалистов объекта и в процессе боевой работы согласовывать с ними свои действия;применять огнетушащие вещества и способы ликвидации горения с учетом свойств хранящихся веществ;предусмотреть отвод загрязненной воды в места, безопасные для людей и животных, и принять меры по предотвращению поражения людей и животных отравленной водой;выбирать боевые позиции ствольщиков преимущественно с наветренной стороны;при образовании облака паров и аварийных химически-опасных газов, эвакуировать с подветренной стороны людей и животных и организовать осаждение облака путем подачи распыленных струй;вызвать санитарно-эпидемиологическую службу для контроля за изменением концентрации опасных веществ в окружающей среде в процессе и после ликвидации пожара;совместно с администрацией объекта определить предельно допустимое время пребывания личного состава на зараженном участке;устанавливать пожарные автомобили так, чтобы они не попали в зону заражения;тушение пожара в зоне заражения проводить минимальным количеством личного состава, обеспеченного средствами индивидуальной защиты пожарных, только после получения соответствующего допуска;после пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в зоне заражения, провести дегазацию боевой одежды, пожарной техники и пожарного инструмента и оборудования; провести медицинский осмотр всех участников тушения пожара.6.9. При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, на объектах с наличием радиоактивных веществ необходимо:включать в состав оперативного штаба главных специалистов объекта и службы радиационной безопасности;установить вид и уровень радиации, границы опасной зоны и допустимое время работы личного состава на различных участках зоны радиоактивного заражения;приступить к тушению пожара (подаче огнетушащих веществ) только после получения письменного допуска установленного образца администрации предприятия, в том числе и в нерабочее время;при необходимости обеспечить личный состав специальными медицинскими препаратами;организовать через администрацию объекта работу дозиметрического контроля, пункта дезактивации, санитарной обработки и медицинской помощи личному составу;применять распыленные струи воды для уменьшения зоны распространения радиоактивных аэрозолей;задействовать, по согласованию с администрацией, системы вентиляции и дымоудаления;выполнять работы с привлечением минимально необходимого количества личного состава, обеспеченного изолирующими противогазами с масками, средствами индивидуального и группового дозиметрического контроля, защитной одеждой;вывести из зоны радиоактивного заражения и немедленно направить на медицинское обследование личный состав, подвергшийся однократному облучению в зоне выше 5 предельно допустимых доз радиоактивного облучения;создать резерв сил и средств, звеньев газодымозащитной службы, защитной одежды и приборов индивидуального и группового дозиметрического контроля, который должен находиться вне зоны радиоактивного заражения;расставить у входа в зону радиоактивного заражения посты безопасности, возглавляемые лицами из числа руководящего состава пожарной охраны с включением в состав поста представителя службы радиационной безопасности;после ликвидации пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в опасной зоне, и выходной дозиметрический контроль;провести дезактивацию и дозиметрический контроль противогазов, одежды, обуви, снаряжения, пожарной техники;составить соответствующие документы учета полученных доз облучения личным составом пожарных подразделений.6.10. При тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара на объектах с наличием взрывчатых веществ и материалов необходимо:определить по документам предварительного планирования боевых действий минимально возможное время наступления взрыва веществ и материалов (время прогорания укупорки);установить вид опасных факторов возможного взрыва, размер опасной зоны, местонахождение и количество взрывчатых веществ и материалов, а также способы их эвакуации;определить состояние технологического оборудования и установок пожаротушения, задействовать исправные установки пожаротушения;установить и довести до личного состава единый сигнал опасности для быстрого оповещения участников тушения пожара, работающих в опасной зоне;при тушении взрывчатых веществ и материалов использовать распыленную воду и пену, а также роботизированные и бронированные технические средства;одновременно с ликвидацией горения проводить охлаждение технологических аппаратов, находящихся в зоне теплового излучения, орошение не горящих открытых взрывчатых веществ и материалов;соблюдать осторожность при разборке и вскрытии конструкций, чтобы не вызвать взрыв в результате механических воздействий;прокладывать рукавные линии в направлении углов зданий и сооружений, используя по возможности защитную военную технику;при горении твердых взрывчатых веществ и материалов в герметичных аппаратах принять меры интенсивного охлаждения аппаратов;предусмотреть резервный вариант развертывания сил и средств от источников противопожарного водоснабжения, находящихся вне зоны возможных повреждений;осуществлять работы на месте пожара силами личного состава пожарной охраны, имеющего средства защиты от поражения взрывной волной, осколками и обломками разлетающихся конструкций (в том числе бронежилеты, защитные шлемы), а также с использованием способов защиты пожарной техники (в том числе различного рода укрытий);организовать разведку и вести непрерывное наблюдение за изменением обстановки на пожаре, в первую очередь за окружающими складскими помещениями и сооружениями, имеющими загрузку взрывчатых веществ и материалов, в целях своевременного определения новых границ опасной зоны и вывода за ее пределы личного состава и техники;выставить постовых со средствами тушения для ликвидации новых очагов пожара, возникающих от разлетающихся при взрыве горящих частей зданий и материалов.Приложение 1. ПутевкаПриложение 1к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)для выезда караула (отделения)(наименование подразделения)1. Место вызова пожара, адрес 2. Что горит 3. Время получения извещения час.мин.4. Фамилия и N телефона заявителя (подпись дежурного диспетчера (радиотелефониста)""20 г.Примечание: Отсутствие сведений о том, что горит, и данных о заявителе не может задержать выезд караула на пожар.Приложение 2. Акт о пожаре(Приложение 2к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)          Акт о пожаре()(составляется не менее чем в 2 экз.)________________ Составляется не менее, чем в двух экземплярах, один из которых представляется собственнику объекта пожара, второй - в соответствующий орган государственного пожарного надзора.""20 г.(город, село, район)Я, (должность, звание, фамилия, имя, отчество)составил настоящий акт о пожаре, происшедшем ""20 г.Наименование объекта Принадлежность объекта Адрес объекта Время обнаружения пожара час.мин.Кто обнаружил пожар и каким способом сообщил о нём в пожарную охрану N телефона Дата и время поступления сообщения о пожаре час.мин.Время прибытия 1-го подразделения пожарной охраны час.мин.Дата и время локализации пожара в час.мин.Дата и время ликвидации пожара в час.мин.Обстановка к моменту прибытия подразделений пожарной охраны (площадь пожара, пути и скорость его распространения, угроза людямживотным, опасность обрушений и взрывов, действия населения)Силы и средства, применявшиеся при тушении пожара:Подразделения пожарной охраны и другие участники тушения пожара Количество основных и специальных отделений Количество отделений газодымозащитной службы Число участников тушения Тип, количество и принадлежность пожарной техники Количество и вид поданных стволов: РС-50, РС-70, Л, СВП, ГПС, Пурга и др.Наличие и срабатывание установок пожарной автоматики Огнетушащие вещества, применявшиеся при тушении пожара Виды водоисточников, использованных при тушении пожара Последствия пожара:Погибло людей: всего , в т.ч. детей ,работников ПО , добровольных пожарных Сведения о погибших Получили травмы: всего в т.ч. детей ,работников ПО , добровольных пожарных Сведения о травмированных Уничтожено (повреждено) пожаром:строений / ед., жилых квартир / ед.,комнат / ед.; техники / ед.,с/х культур (вид и количество)погибло с/х животных (вид и количество)Условия, способствовавшие развитию пожара Спасено на пожаре:людей чел., техники ед., голов скота Акт о пожаре направлен в Особые замечания, в том числе информация о страховании объекта Подпись лица, составившего акт:Экземпляры акта получили:Приложение 3. Силы и средства тушения пожараПриложение 3к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)Подразделения пожарной охраны, взаимодействующие службы Время прибытия(час. мин)Численность расчета Основная задача.Время получения(час. мин)Боевой участок (сектор) тушения пожара N Время введения первого ствола(час. мин)Время убытияс места пожара(час. мин)1 2 3 4 5 6 7 Приложение 4. Боевые участки (секторы) тушения пожараПриложение 4к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)Номер участка Начальник участка Боевая задача Количество, ед.Количество поданных стволов, ед.(сектора)(сектора)личного состава отделений звеньев ГДЗС РС-50 РС-70 Л ГПС, Пурга СВП 1 2 3 4 5 Приложение 5. Распоряжения и информация по тушению пожараПриложение 5к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)Время,час. мин.Что передано Кому передано Кто передал Кто принял 1 2 3 4 5 Приложение 6. Описание нарукавной повязки для руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба пожаротушения, начальника тыла, начальника боевого участка тушения пожара, начальника сектора тушения пожара, связногоПриложение 6к Боевому уставупо организации тушения пожаровподразделениями пожарной охраны (рекомендуемый образец)Нарукавная повязка для руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба пожаротушения, начальника боевого участка тушения пожара, начальника сектора тушения пожара изготавливается из красного материала, на который наносится соответствующая надпись: РТП, НШ, НБУ, НС - белого цвета.Нарукавная повязка для начальника тыла и связных изготавливается из белого материала, на который наносится соответствующая надпись: НТ, С - черного цвета.Схема нанесения надписиЭлектронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:официальный сайтГосударственной противопожарной службыwww.vniipo.ruпо состоянию на 23.09.2013 				]]>