26 марта 20022019-05-01 00:26:03.551511Вестник Законодательного собрания Ленинградской области, выпуск 3, 20.06.2002 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕот 26 марта 2002 года N 133О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской ..О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ" Рассмотрев законодательную инициативу Новгородской областной Думы, Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:1. Поддержать законодательную инициативу Новгородской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ".2. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного собранияВ.КлимовПостановление о законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые ...Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМАПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 января 2002 года N 61-III ОД О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ" В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Новгородская областная Дума постановила:1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации прилагаемый проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ".2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации на заключение.3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Новгородской области Зеленову Е.А., члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Новгородской областной Думы Сорокину М.М., фракциям "Единство" и "Союз правых сил", депутатским группам "Регионы России" и "Народный депутат" Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Новгородской областной Думы.4. Направить указанный проект федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской федерации Северо-Запада России с просьбой поддержать законодательную инициативу Новгородской областной Думы.5. Назначить официальным представителем Новгородской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Новгородской областной Думы Садальского С.С.Председательобластной ДумыА.А.БойцевПроект. О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ"Проектвносит Новгородскаяобластная Дума ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ"Статья 1 Внести в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ" следующее изменение:статью 2 исключить.Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.Путин "___" _____ 2000 года Москва, Кремль ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "о внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ" Статьей 2 Федерального закона от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", в соответствии с которыми с плательщиков единого налога на вмененный доход предусмотрено с 1 января 2002 года взимать единый социальный налог, установленный главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.По действовавшему до внесения изменений и дополнений Федеральному закону от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ отчисления в государственные внебюджетные фонды, именуемые с 1 января 2001 года единым социальным налогом в соответствии со статьей 234 Налогового кодекса Российской Федерации, в отраслях деятельности, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход, производились в размере 25 процентов от суммы исчисленного единого налога на вмененный доход (подпункт 2 пункта 1 и подпункт 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 31.07.1998 года N 148-ФЗ), остальная сумма зачислялась в бюджеты различных уровней.Действовавшая норма отчислений в государственные внебюджетные фонды в процентах от суммы уплачиваемого единого налога на вмененный доход создавала равные условия по налогообложению всех налогоплательщиков, независимо от их организационно-правовой формы, что соответствовало пунктам 1 и 2 статьи 3 части первой Налогового кодекса.В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 5 Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ и руководствуясь письмом Правительства Российской Федерации от 7 сентября 1998 года N 4435п-П5, которым установлены рекомендуемые формулы расчета суммы единого налога, а также перечень рекомендуемых их составляющих, представительными органами власти субъектов Российской Федерации приняты областные законы, в которых для расчетов величины базовой доходности использовались данные о поступивших налоговых платежах от организаций (предпринимателей), включая производимые отчисления в государственные внебюджетные фонды и которые корректировались с учетом нерегистрируемого оборота и оценок уклонения от ......Причем отчисления от фонда заработной платы в государственные внебюджетные фонды до введения в действие Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ налогоплательщиками производились в размере 35,6 процента.Тем самым при расчете ставок базовой доходности при введении на территории субъекта Российской Федерации единого налога на вмененный доход были учтены производимые налогоплательщиками отчисления в государственные внебюджетные фонды.Внесенное статьей 2 Федерального закона от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ изменение в Федеральный закон N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" о снижении ставки единого налога на вмененный доход с 20 до 15% и уплате данными плательщиками единого социального налога по общепринятой системе неадекватно увеличивает размер подлежащего уплате единого социального налога в среднем в 3,5 раза и ухудшает финансовое состояние этих плательщиков по сравнению с 2001 годом на 60%. Так, например, в 2001 году плательщики единого налога на вмененный доход в Новгородской области уплатили этот налог в сумме 281 млн. рублей, в том числе в бюджеты всех уровней - 211 млн. рублей, в государственные внебюджетные фонды - 70 млн. рублей, а в 2002 году эти платежи в сопоставимых условиях соответственно составят 457 млн. рублей, 211 млн. рублей и 246 млн. рублей.Переход на уплату единого социального налога по отраслям деятельности, переведенным на уплату единого налога на вмененный доход, вне рамок действия Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ, т.е. не в процентном отношении к сумме единого налога на вмененный доход, приведет к тому, что частные структуры уйдут от уплаты единого социального налога путем "конвертной" выплаты заработной платы и других доходов, а добросовестные налогоплательщики вновь окажутся в неравных условиях налогообложения.Внесенный проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ" позволяет:1. Сохранить равные условия налогообложения всех участников правоотношений, предусмотренные пунктом 1 статьи 3 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.2. Ежемесячно и в полном объеме получать отчисления в государственные внебюджетные фонды (единый социальный налог) для решения социальных вопросов в процентах от суммы единого налога на вмененный доход.3. Упростить контроль за полнотой и своевременностью перечисления единого социального налога.Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и ..Финансово-экономическое обоснованиек проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ" Принятие законопроекта не приведет к снижению поступлений в государственные внебюджетные фонды, поскольку сумма налога, подлежащая уплате, будет взиматься в прежнем объеме.Переченьактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ" Принятие и реализация законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия каких-либо актов федерального законодательства, так как до принятия Федерального закона "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31.12.2001 N 198-ФЗ" уплата единого социального налога в отраслях деятельности, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход, регулировалась Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ в виде отчислений в государственные внебюджетные фонды.Официальныйэлектронный текстИПС "Кодекс"Текст документа сверен по:рассылка				]]>