23 января 20082017-05-16 06:21:15.452137Ведомости Московской городской Думы, N 3, 07.04.2008О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМАПОСТАНОВЛЕНИЕот 23 января 2008 года N 11О проекте федерального закона"О внесении изменения в статью 40 Федерального закона"Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) народов Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Думапостановляет:1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы Е.В.Герасимову.3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.4. Признать утратившим силу постановление Московской городской Думы от 11 июля 2007 года N 185 "О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.Председатель Московскойгородской ДумыВ.М.Платонов Вносится Московскойгородской Думой Проект Федерального закона. О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"Проект           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН           О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Статья 1 Внести в статью 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519) изменение, дополнив ее пунктом 1_1 следующего содержания:"1_1. В целях сохранения объектов культурного наследия запрещается установка рекламных конструкций на объектах культурного наследия, их территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия.Вывески органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, в том числе религиозных, вывески, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", запрещается размещать выше первого этажа зданий и строений, являющихся объектами культурного наследия. Выше первого этажа на объектах культурного наследия разрешено сохранение вывесок (надписей), соответствующих историческим функциям объектов культурного наследия и не нарушающих их исторический облик.".Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.2. Разрешения на установку рекламных конструкций на объектах культурного наследия и их территориях, а также в зонах охраны объектов культурного наследия, выданные в соответствии с порядком, установленным статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", и действующие на день вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие до 1 января 2009 года.ПрезидентРоссийской Федерации Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Вопрос установки рекламных конструкций на объектах культурного наследия и их территориях, а также в зонах охраны объектов культурного наследия является актуальным при обеспечении сохранности указанных объектов.Пунктом 5 части 15 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" установлено, что нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия является основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Указанная формулировка носит общий характер и не гарантирует соблюдения требований по сохранению объектов культурного наследия.В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия являются особым видом недвижимого имущества, в отношении которого запрещается проведение любых хозяйственных работ, кроме работ, направленных на их сохранение, а также работ, не нарушающих целостности объектов культурного наследия и не создающих угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" "объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий".Установка любой рекламной конструкции наносит вред объектам культурного наследия и представляет угрозу их целостности, кроме того, нарушает архитектурно-художественный облик объектов культурного наследия и внешний архитектурный облик сложившейся застройки.Как показывает мировая практика, в крупнейших городах мира запрещается установка рекламных конструкций в историческом центре, что в значительной мере способствует сохранению своеобразия их архитектурно-градостроительного и эстетического облика.В законопроекте предусматривается норма, запрещающая установку на объектах культурного наследия, их территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия рекламных конструкций, а также ограничение размещения выше первого этажа зданий и строений, являющихся объектами культурного наследия, вывесок органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и вывесок, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".Редактор проекта:председатель Комитета по культурномунаследию города МосквыВ.А.ШевчукПриложение 1 к проекту федерального закона. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 ..Приложение 1к проекту федерального закона"О внесении изменения в статью 40Федерального закона "Об объектахкультурного наследия (памятникахистории и культуры) народовРоссийской Федерации"           ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Принятие данного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.Редактор проекта:председатель Комитета по культурномунаследию города МосквыВ.А.Шевчук Приложение 2 к проекту федерального закона. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской ...Приложение 2к проекту федерального закона"О внесении изменения в статью 40Федерального закона "Об объектахкультурного наследия (памятникахистории и культуры) народовРоссийской Федерации"           ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕпроекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.Редактор проекта:председатель Комитета по культурномунаследию города МосквыВ.А.Шевчук Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:файл-рассылка Московской городской Думы ]]>