2016-12-31 15:02:13.928643РассылкаАРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИг. ЕкатеринбургаОПРЕДЕЛЕНИЕ  о прекращении производства по делу от 17 октября 2012 года Дело N А60-34931/2012[Исковые требования о признании задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их последующему списанию оставить без изменения](Извлечение)Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л.Дегонской при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Гумеровой рассмотрел в судебном заседании делопо заявлению ОАО СПКБ "УралМясоМаш" (ИНН 6664006755)к Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области(ИНН 6679000019)о признании задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их последующему списаниюпри участии в судебном заседанииот заявителя: Н.Н. Николаев, представитель по доверенности от 23.07.2012,от заинтересованного лица: С.Г. Моршинина, представитель по доверенности от 18.09.2012.Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.Ходатайство Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области о приобщении к материалам дела отзыва судом удовлетворено.Иные заявления и ходатайства не поступили.ОАО СПКБ "УралМясоМаш" (далее - заявитель) просит признать безнадежной к взысканию и последующему списанию следующей задолженности по пеням и штрафам:НДС на товары, реализуемые на территории РФ - 99190 руб. 07 коп, пени - 188166 руб. 44 коп.;Государственная пошлина по делам в арбитражных судах - 11608 руб. 10 коп.;Налог на имущество предприятий - 6396 руб. 15 коп, пени - 22685 руб. 36 коп.;Налог на пользователей автомобильных дорог - 19845 руб. 94 коп., пени - 66100 руб. 02 коп.;Прочие местные налоги и сборы - 11350 руб. 85 коп., пени - 42828 руб. 38 коп.;Недоимка и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ - 5091 руб. 00 коп., пени - 8560 руб. 97 коп.;Недоимка, пени и штрафы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 679 руб. 66 коп., пени - 1241 руб. 29 коп.;Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ - 11554 руб. 33 коп., пени - 20914 руб. 22 коп.;Недоимка, пени и штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ - 9764 руб. 01 коп., пени - 17547 руб. 88 коп.;Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет - 39980 руб. 63 коп., пени - 157784 руб. 19 коп.Налоговый орган возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что не вправе признавать задолженность по налогам безнадежной к взысканию по собственному усмотрению.В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не возражают против завершения предварительного судебного заседания. Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, с согласия лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.Рассмотрев материалы дела, суд установил:Как следует из материалов дела и не оспорено заинтересованным лицом, у ОАО СПКБ "УралМясоМаш" имеется задолженность налогам, пеням и штрафам, указанная выше. ОАО СПКБ "УралМясоМаш", ссылаясь на то, что возможность взыскания данной задолженности утрачена, обратилось в суд с заявлением о признании задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их последующему списанию.Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание установлены ст. 59 НК РФ.Согласно п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 настоящей статьи;2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.Пунктом 5 статьи 59 НК РФ определено, что порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).Приказом ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.Согласно п. 3 Приказа ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ решение о признании указанной в пункте 1 Порядка задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается (приложение N 1 к Порядку) руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4-2.5 Порядка.Согласно Приложению N 2 Приказа ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ при наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию (далее - Порядок) налогоплательщик должен приложить к заявлению: а) копию вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда; б) справку налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение N 2 к Порядку).Из изложенного следует, что арбитражный суд не относится к числу органов, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, а равно признание права на принудительное взыскание задолженности утраченным, а относится к числу органов, в компетенцию которого входит принятие решения, вынесенного по итогам рассмотрения заявлений налогоплательщиков на неправомерные ненормативные правовые акты, решения, действия, бездействие органа публичной администрации.Кроме того, суд не может понуждать налоговый орган принять решение о списании сумм недоимки и пени, так как суд не наделен правом по своей инициативе списывать долги налогоплательщика, не реальные для взыскания.Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.05.2005 N16507/04.В судебном заседании установлено, что спорная задолженность образовалась у налогоплательщика в период с 2002 по 2003 годы, по госпошлине - в 2005 году. В части суммы задолженности спор у сторон отсутствует. С заявлением о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании налогоплательщик в налоговый орган не обращался. Инспекция, в свою очередь, с иском в суд о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности, право на взыскание которой утрачено, не обращалась.При таких обстоятельствах, учитывая, что суд не относится к органам, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, соответственно, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.На основании подп. 3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная заявителем по чеку-ордеру от 20.08.2012 в сумме 4000 руб., подлежит возврату.Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 150, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил:1. Производство по делу N А60-34931/2012 прекратить.2. Возвратить ОАО СПКБ "УралМясоМаш" (ИНН 6664006755) государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек, уплаченную по чеку-ордеру от 20.08.2012 . Подлинный чек-ордер от 20.08.2012 возвратить заявителю.3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.4. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.Судья Н.Л.Дегонская				]]>