16 октября 20072018-09-19 03:59:10.708213Документ опубликован не былКОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕот 16 октября 2007 года N 642-О-ООб отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кондратьева Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 4 статьи 6_3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" Конституционный Суд Российской Федерации в составе: Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Н.Н.Кондратьева вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,установил:1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Н.Н.Кондратьев, являющийся инвалидом II группы, оспаривает конституционность положений пунктов 2 и 4 статьи 6_3 Федерального закона от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи", в соответствии с которыми периодом предоставления гражданам государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, является календарный год; заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается в срок до 1 октября текущего года.По мнению заявителя, эти законоположения, как обязывающие граждан, не желающих получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (средства на их предоставление удерживаются из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты), ежегодно обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением об отказе от их получения, возлагают на них дополнительные обязанности, ставят в неравное положение с гражданами, пользующимися набором социальных услуг без подачи заявления, чем нарушают принципы справедливости, равенства, гарантии социального обеспечения и противоречат статьям 2, 7, 15, 17, 18, 39 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) устанавливая гарантии социальной защиты, в том числе социального обеспечения в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1), вместе с тем не определяет конкретные объемы, способы и порядок предоставления такой защиты тем или иным категориям граждан. Разрешение этих вопросов отнесено к компетенции законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения при определении мер социальной защиты, в частности при выборе или изменении формы их предоставления - денежной или натуральной.С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ система мер социальной защиты населения была преобразована в систему социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой. В то же время Федеральный закон "О государственной социальной помощи" был дополнен главой 2, в соответствии с которой ряду категорий граждан (к их числу относится и заявитель) предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, т.е. в натуральной форме.При этом таким гражданам предоставлена возможность выбора - получать набор социальных услуг или ежемесячную денежную выплату с учетом его стоимости.Оспариваемые заявителем нормативные положения, устанавливающие правовой механизм реализации права граждан на выбор мер социальной поддержки, направлены на обеспечение адресности предоставления государственной социальной помощи и эффективного расходования средств, выделяемых на эти цели, и потому конституционные права граждан не затрагивают.Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерацииопределил:1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кондратьева Николая Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.ПредседательКонституционного СудаРоссийской ФедерацииВ.Д.ЗорькинСудья-секретарьКонституционного СудаРоссийской ФедерацииЮ.М.Данилов Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:рассылка 				]]>