29 февраля 19922017-05-21 04:38:25.998786Законы Республики Башкортостан. Офиц. издание Президиума ВС РБ Выпуск III, 1992 г.1992-02-29
	О Государственном комитете РБ по экологии и природопользованиюО Государственном комитете Республики Башкортостанпо экологии и природопользованиюЗакон Республики Башкортостанот 29 февраля 1992 г.Статья 1. Государственный комитет Республики Башкортостанпо экологии и природопользованиюГосударственный комитет Республики Башкортостан по экологии иприродопользованию (Госкомприрода Республики Башкортостан) являет-ся государственным распорядительным и контрольным органом,  решаю-щим вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользо-вания  в соответствии с компетенцией,  установленной законами Рес-публики Башкортостан и Российской Федерации.     Статья 2. Основные  направления  деятельности               Государственного  комитета Республики Башкортостан               по экологии и природопользованию Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию в пределах своей компетенции действует по следующим основным направлениям:1) осуществляет государственный контроль за охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов на территории республики;2) проводит государственную экологическую экспертизу, определяет основные направления и требования по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;3) разрабатывает и совместно с другими органами государственной власти и управления реализует единую политику охраны окружающей среды и рационального природопользования.Статья 3. Порядок образования и состав Государственногокомитета Республики Башкортостан по экологии иприродопользованиюВерховный Совет Республики Башкортостан по представлению  Со-вета Министров республики утверждает Председателя Государственногокомитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию.Совет Министров Республики Башкортостан утверждает членов Комитета(коллегии).В состав Государственного комитета Республики Башкортостан поэкологии и природопользованию входит председатель Комитета и членыКомитета.     Статья 4. Ответственность и подотчетность Государственного               комитета Республики Башкортостан по экологии               и природопользованию Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию ответственен и подотчетен Совету Министров Республики Башкортостан.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию не реже одного раза в год отчитывается перед Советом Министров республики.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию и его должностные лица за свою деятельность несут ответственность в установленном законом порядке.     Статья 5. Общие вопросы компетенции Государственного комитета               Республики  Башкортостан по экологии и               природопользованию Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию в пределах своих полномочий:1) разрабатывает и представляет в Верховный Совет Республики Башкортостан предложения о совершенствовании законодательства по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;2) подготавливает и представляет Совету Министров Республики Башкортостан и местным органам управления заключения и предложения по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;3) утверждает в установленном законом порядке нормативы качества окружающей среды, рассматривает проекты документов по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов, представленные министерствами и ведомствами Республики Башкортостан и органами местного управления, дает по ним заключения;4) проводит государственную экологическую экспертизу проектов перспективного развития всех отраслей народного хозяйства Республики Башкортостан;5) организует разработку республиканских комплексных схем и долгосрочных государственных целевых программ по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов, утверждает комплексные схемы и целевые программы разработанные органами местного управления;6) совместно с правительством Республики Башкортостан определяет экономический механизм охраны окружающей среды, утверждает и дополняет его элементы - плату за природные ресурсы и плату за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, определяет нормативы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в среду, утверждает необходимые правила и стандарты;7) согласовывает лимиты и нормативы добычи и использования растительного и животного мира, включая лес и рыбные запасы, контролирует их соблюдение;8) осуществляет государственный контроль за использованием и охраной всех видов природных ресурсов на территории Республики Башкортостан;9) обеспечивает государственный контроль за соблюдением установленных экологических норм и нормативов, в т.ч. для новых технологий, материалов, веществ и механизмов, при разработке проектов строительства и реконструкций предприятий, могущих оказать вредное воздействие на окружающую среду;10) руководит заповедным делом на всей территории республики, контролирует соответствующие режимы особо охраняемых государственных объектов природы и территорий в установленном порядке, утверждает нормативные акты по этим вопросам;11) реализует функции государственного заказчика экологических исследований;12) обобщает данные о состоянии окружающей среды;13) участвует в работе государственных комиссий по приемке вновь построенных и реконструированных объектов;14) в соответствии с Положением реализует функции руководителя и держателя Республиканского экологического фонда;15) координирует и определяет главные направления в деле экологического образования и воспитания, определяет требования к повышению квалификации специалистов народного хозяйства и работников органов местного управления;16) систематически и гласно информирует жителей Республики Башкортостан о состоянии окружающей среды;17) сотрудничает с иностранными учреждениями, международными и общественными организациями и частными лицами в осуществлении экологической политики;18) способствует образованию общественных комиссий, советов, инспекций, общественных организаций по защите окружающей среды и сотрудничает с ними;19) ведет государственный кадастр животного мира и Красную книгу Республики Башкортостан;20) согласовывает предложения по отводу и закреплению охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями;21) принимает оперативные меры по выявлению источников загрязнения и организации мероприятий по их ликвидации в случаях высокого и экстремально высокого загрязнения окружающей среды;22) производит выдачу разрешений на захоронение (складирование) промышленных и хозяйственно-бытовых отходов, выбросы вредных веществ в окружающую среду, на специальное водопользование, на пользование животным миром и потребление атмосферного воздуха для производственных нужд; предоставление недр в пользование для проведения геологоразведочных работ; согласовывает и контролирует отвод земель под все виды хозяйственной деятельности.     Статья 6. Права Государственного комитета Республики               Башкортостан по экологии и  природопользованию Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию и его территориальные органы в пределах своей компетенции, в предусмотренном законом порядке имеют следующие права и полномочия:1) в случаях нарушения природоохранного законодательства запрещать по своей инициативе или по предложениям местных органов управления любую хозяйственную деятельность, реконструкцию и расширение предприятий или других объектов, а также запрещать работы по эксплуатации природных ресурсов, приостанавливать деятельность предприятий и других объектов, принимать решения о прекращении финансирования работ;2) предъявлять к предприятиям, объединениям, учреждениям, организациям, другим юридическим лицам ж гражданам, а также к иностранным юридическим и физическим лицам иски о возмещении ущерба в связи с причинением вреда окружающей среде в результате ее загрязнения и нерационального использования природных ресурсов: зачислять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) в республиканский экологический фонд;3) рассматривать материалы об административных нарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, привлекать виновных к ответственности в установленном законом порядке;4) беспрепятственно проверять соблюдение природоохранного законодательства на любом объекте на территории Республики Башкортостан, включая объекты Вооруженных Сил, Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации;5) совместно с соответствующими органами останавливать транспортные и другие мобильные средства для проверки соблюдения требований по выполнению природоохранного законодательства;6) утверждать методики контроля за загрязнением среды;7) утверждать заключения экологических экспертиз;8) заслушивать сообщения руководителей министерств, государственных комитетов, ведомств и других должностных лиц по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;9) для выполнения своих задач требовать и в установленной форме бесплатно получать необходимую информацию и разъяснения от всех находящихся на территории Республики Башкортостан юридических и физических лиц;10) создавать научно-технические, экспертные и другие консультативные советы (группы, комиссии) для подготовки заключений, включать в них необходимых специалистов.     Статья 7. Отношения Государственного комитета Республики               Башкортостан по экология и природопользованию с               органами государственного управления Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию реализует единую экологическую политику как прямо, так и совместно с органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Башкортостан.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию:1) информирует Совет Министров Республики о своей деятельности;2) участвует в подготовке Государственного бюджета Республики Башкортостан, а также в разработке налоговой политики;3) имеет право представлять в пределах своей компетенции интересы Республики Башкортостан при сотрудничестве с другими республиками и иностранными государствами;4) информирует Совет Министров Республики Башкортостан о приостановлении актов государственных органов управления Российской Федерации, если эти акты противоречат природоохранному законодательству Республики Башкортостан;5) по предложению Совета Министров Республики Башкортостан может проводить экологические экспертизы, давать заключения, рекомендации по вопросам охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов;6) согласовывает нормативные акты, которые издаются министерствами и ведомствами Республики Башкортостан в пределах их компетенции по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.     Статья 8. Отношения Государственного комитета Республики               Башкортостан по экологии и природопользованию               с местными органами Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию и его территориальные органы в пределах своей компетенции и согласно законам Республики Башкортостан о местном самоуправлении сотрудничают с городскими, районными органами управления и рассматривают разработанные ими проекты программ по охране окружающей среды, представляют по ним свои заключения и предложения.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию вправе приостанавливать исполнение противоречащих законодательству по охране окружающей среды постановлений местных органов управления до их пересмотра в установленном законом порядке.Статья 9. Система Государственного комитета РеспубликиБашкортостан до экологии и природопользованию ируководство подведомственными учреждениямиСистему органов  Республики Башкортостан по экологии и приро-допользованию образуют центральный аппарат Комитета,  городские  ирайонные комитеты по охране окружающей среды.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии иприродопользованию в установленном порядке образует, реорганизует,упраздняет  подведомственные  предприятия,  организации  и  другиеструктурные подразделения, утверждает их уставы и положения.     Статья 10. Председатель  Государственного  комитета                Республики Башкортостан по экологии и                природопользованию, его заместителя Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию организует и руководит работой Комитета.Председатель Государственного Комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию:1) представляет в Совет Министров республики предложения о количественном и персональном составе членов Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию;2) обеспечивает коллегиальность и гласность в работе Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию, в исключительных случаях принимает решения самостоятельно;3) утверждает в пределах установленного фонда заработной платы штатное расписание Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию, должностные оклады сотрудников и порядок их премирования: определяет структуру и утверждает положения о структурных подразделениях; определяет порядок комплектования и аттестации кадров системы учреждений Комитета;4) определяет полномочия и функциональные обязанности своих заместителей, руководителей управлений и других подведомственных структурных подразделений.Заместители председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию руководят работой аппарата Комитета и подведомственных Комитету организаций.     Статья 11. Члены Государственного комитета Республики                Башкортостан во экологии и природопользованию Члены Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию ответственны за порученные им сферы деятельности и участвуют в заседаниях Комитета.Заседания Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию созывает и руководит ими председатель Комитета или первый заместитель председателя.Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию на своих заседаниях решает вопросы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов, а также утверждает в должности руководителей структурных подразделений Комитета и подведомственных ему организаций. Утверждение в должности руководителей городских и районных комитетов по охране природы осуществляется местным Советом по согласованию с Государственным комитетом Республики-Башкортостан по экологии и природопользованию.В случае возникновения разногласий между председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию и членами Комитета, председатель осуществляет свое решение, а члены Комитета вправе сообщить свое мнение Совету Министров республики.     Статья 12. Решения и распоряжения Государственного                комитета Республики Башкортостан по                экологии и природопользованию Государственный комитет по экологии и природопользованию в пределах своей компетенции издает решения, распоряжения и приказы. Указания Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов являются обязательными на всей территории Республики Башкортостан. Порядок принятия Государственным комитетом Республики Башкортостан по экологии и природопользованию решений и распоряжений определяется регламентом работы Комитета, в соответствии с которым Комитет вправе своим решением отменять приказы и другие акты руководителей подведомственных учреждений, если они противоречат природоохранному законодательству.Решения Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию публикуются в изданиях Верховного Совета и Совета Министров республики, также в собственных изданиях, а при необходимости они доводятся до сведения населения через средства массовой информации.Решения Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию подписывает председатель Комитета.Распоряжения Государственного комитета Республики Башкортостан по экологии и природопользованию подписывает председатель или заместители председателя Комитета в порядке, установленном регламентом работы Комитета.Статья 13. Права и обязанности государственных инспекторовпо охране окружающей среды Республики БашкортостанПрава и обязанности государственных инспекторов по охране ок-ружающей среды определяют положения о Государственной инспекции  игосударственном  контроле  по  охране  окружающей среды РеспубликиБашкортостан, утверждаемые Верховным Советом республики.Государственным инспекторам  по  охране окружающей среды Рес-публики Башкортостан присваиваются в  соответствии  с  занимаемымиими должностями и стажем работы классные чины.  Положение о класс-ных чинах утверждается Советом Министров республики.Статья 14. Порядок наложения административных штрафов занарушение природоохранного законодательстваРеспублики БашкортостанАдминистративные штрафы за нарушение природоохранного законо-дательства могут накладываться Государственным комитетом Республи-ки Башкортостан по экологии и природопользованию,  его председате-лем и заместителями председателя, а также государственными инспек-торами по охране окружающей среды Республики Башкортостан.Статья 15. Обжалование постановлений должностных лиц органовГосударственного комитета Республики Башкортостанпо экологии и природопользованию о привлечениик ответственностиПостановления Государственного комитета Республики Башкортос-тан по экологии и природопользованию,  его председателя и замести-телей,  а  также  государственных инспекторов по охране окружающейсреды Республики Башкортостан о наложении административного штрафаможет  быть  обжаловано в народный суд в десятидневный срок со дняего вынесения.Подача жалобы приостанавливает взыскание штрафа.Статья 16. Охрана врав государственных инспекторовко охране окружающей среды РеспубликиБашкортостанПротиводействие государственным инспекторам по охране окружа-ющей среды Республики Башкортостан при выполнении  возложенных  наних обязанностей, их преследование в связи с деятельностью по осу-ществлению экологического контроля влекут за собой привлечение ви-новных в этом лиц к ответственности, установленной законодательст-вом Республики Башкортостан и Российской Федерации.Статья 17. Экологическая экспертиза Государственногокомитета Республики Башкортостан во экологии иприродопользованиюДеятельность экологической экспертизы Государственного  коми-тета  Республики Башкортостан по экологии и природопользованию оп-ределяет закон Республики Башкортостан об экологической  эксперти-зе.Заключения экологической экспертизы Государственного комитетаРеспублики  Башкортостан по экологии и природопользованию являютсяокончательными. Повторную экспертизу может назначить Верховный Со-вет Республики Башкортостан.Статья 18. Финансирование деятельности Государственногокомитета Республики Башкортостан по экологии иприродопользованияСистема органов  Государственного комитета Республики Башкор-тостан по экологии и природопользованию содержится за счет средствГосударственного  бюджета республики.  Смету расходов Комитета ут-верждает Совет Министров Республики Башкортостан.     Статья 19. Правовое положение  Государственного комитета                Республики Башкортостан по экологии и                природопользованию Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию имеет право юридического лица и гербовую печать установленного образца.				]]>