11 октября 20132019-04-22 07:40:58.046786Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 39, 30.09.2013Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планированияМИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 2 апреля 2013 года N 127Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования ____________________________________________________________________Не применяется с 16 апреля 2019 года на основании приказа Минэкономразвития России от 19 сентября 2018 года N 498____________________________________________________________________Во исполнение абзаца третьего пункта "а" распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст.6905), в соответствии с пунктом 8 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 289 "О федеральной государственной информационной системе территориального планирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст.1963), приказываю:1. Утвердить требования к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, согласно приложению к настоящему приказу.2. Департаменту стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования (Е.С.Чугуевская) не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.И.о. МинистраВ.А.Токарев Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации2 августа 2013 года,регистрационный N 29247Приложение. Требования к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планированияПриложение I. Общие положения1. Требования к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее - Требования), разработаны во исполнение абзаца третьего пункта "а" распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2186-р, в соответствии с пунктом 8 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 289 "О федеральной государственной информационной системе территориального планирования".2. Используемые сокращения:а) пространственный объект - любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных;б) пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;в) метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов;г) атрибут (пространственного объекта) - непозиционная характеристика пространственного объекта с ее качественным или количественным значением;д) атрибутивные данные (пространственного объекта) - набор имен и значений атрибутов пространственного объекта;е) слой - подмножество пространственных объектов предметной области, обладающих тематической общностью и единой для всех слоев системой координат;ж) векторная модель (пространственных данных) - модель пространственных данных, включающая описание координатных данных пространственных объектов и, при необходимости, топологических отношений между ними;з) растровая модель (пространственных данных) - модель пространственных данных, описывающая пространственные объекты в виде набора пикселей с присвоенными им значениями;и) конвертирование (данных) - преобразование пространственных данных из одного формата в другой в рамках одной модели данных.3. Информация, составляющая информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее - ФГИС ТП), представляет собой документированные сведения и пространственные данные, указанные в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 3688).4. В состав информационного ресурса федеральной государственной информационной системы территориального планирования входят сведения, необходимые для осуществления деятельности в области территориального планирования и размещаемые:а) на программно-аппаратных средствах оператора ФГИС ТП;б) в информационных системах, создаваемых (используемых) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для размещения указанных сведений, доступ к которым обеспечивается посредством ФГИС ТП.5. На программно-аппаратных средствах оператора ФГИС ТП размещаются проекты документов территориального планирования, подлежащие согласованию, а также информация других информационных систем, взаимодействие с которыми не может быть обеспечено.II. Требования к структуре информации6. Информация, составляющая информационный ресурс ФГИС ТП, предоставляемая участниками информационного взаимодействия для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП, размещается в соответствии со структурой, представленной в приложении N 1 к настоящим Требованиям.7. Метаданные пространственных данных, предоставляемых для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП в форме векторной модели, должны включать базовый набор метаданных, необходимый и достаточный для основных операций, таких как поиск данных, определение соответствия данных выдвигаемым требованиям, доступ к данным и их использование.8. Перечень слоев, структура атрибутивных данных, состав справочников, правила цифрового описания объектов карт, представленных с использованием электронных сервисов обмена данными в сети Интернет или для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП в векторной модели пространственных данных в составе проектов и документов территориального планирования, должны соответствовать требованиям разделов II-XII Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2012 года, регистрационный N 23238).9. В составе предоставляемых к загрузке пространственных данных в форме векторной модели, не относящихся к проектам и документам территориального планирования, должна присутствовать информация о перечне и наименовании слоев для отображения в ФГИС ТП, а также могут передаваться другие справочные и атрибутивные данные, необходимые для структурированного размещения данных в хранилище и обработки предоставленной информации.III. Требования к форматам информации10. Документированные сведения, составляющие информационный ресурс ФГИС ТП, в зависимости от содержания могут предоставляться для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП в текстовой и растровой формах.11. Пространственные данные, входящие в состав документов территориального планирования, для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП должны предоставляться в форме векторной модели.12. Пространственные данные, не входящие в состав документов территориального планирования, а также карты из состава документов территориального планирования, государственный или муниципальный контракт на разработку которых был заключен до установления требований, указанных в пункте 8 настоящих Требований, при отсутствии векторной, могут предоставляться для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП в форме растровой модели.13. В случае, когда пространственные данные в векторной модели представляют собой карты из состава проектов документов территориального планирования либо утвержденные документы территориального планирования, дополнительно к ним должна предоставляться растровая копия документов (карт).14. Информация в текстовой форме представляется в текстовых форматах: DOC, DOCX, TXT, RTF, XLS, XLSX, ODF.15. Информация в растровой форме (сканированные копии документов, пространственные данные в растровой модели данных без координатной привязки, графики, диаграммы, схемы и другие) предоставляется в графических форматах: TIFF, JPEG, PDF.16. Пространственные данные в форме векторной модели должны предоставляться в обменных форматах GML, SHP.17. В случае невозможности представления данных в форматах, указанных в пункте 16 настоящих Требований, могут быть использованы обменные форматы MIF/MID, DWG, SXF (совместно с файлами описания (классификатор) RSC) для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП. Требования к результатам работ, необходимых для отображения таких данных в системе, должны быть согласованы с оператором ФГИС ТП.18. Пространственные данные в форме растровой модели, имеющие координатную привязку, представляются в графических форматах: GeoTIFF, JPEG, PNG, MrSID, RSW.19. Представляемые с использованием электронных сервисов обмена данными в сети Интернет или для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП пространственные данные должны иметь привязку в системе координат и проекцию в соответствии с приложением N 2.Приложение N 1. Структура информации, размещенной на программно-аппаратных средствах оператора ФГИС ТППриложение N 1 Код Тип информации Уровень представления Вид информации Состав информации (документов) ________________ Состав информации (документов) определяется нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми разрабатываются соответствующие документы.1 2 3 4 5 01 Документы стратегического планирования 0101 Документы государственного стратегического планирования Российской Федерации 010101 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период 010102 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период 010103 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации 010104 Стратегия регионального развития Российской Федерации 010105 Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации 010106 Отраслевые документы государственного стратегического планирования 010107 Стратегии социально-экономического развития федеральных округов и отдельных территорий 010108 Государственные программы Российской Федерации 010109 Иные документы 0102 Документы государственного стратегического планирования субъектов Российской Федерации 010201 Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период 010202 Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период 010203 Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период 010204 Долгосрочная бюджетная стратегия субъекта Российской Федерации 010205 Схема расселения на территории субъекта Российской Федерации 010206 Программа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период 010207 Государственные программы субъекта Российской Федерации 010208 Иные документы 0103 Документы стратегического планирования муниципальных образований 010301 Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период 010302 Стратегия социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу 010303 Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования 010304 Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный (долгосрочный) период 010305 Иные документы 02 Проекты документов территориального планирования 0201 Проекты документов территориального планирования Российской Федерации 020101 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения 02010101 Положение о территориальном планировании 02010102 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010103 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения 020102 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта 02010201 Положение о территориальном планировании 02010202 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010203 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта 020103 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства 02010301 Положение о территориальном планировании 02010302 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010303 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства 020104 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики 02010401 Положение о территориальном планировании 02010402 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010403 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики 020105 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования 02010501 Положение о территориальном планировании 02010502 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010503 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования 020106 Проект схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения 02010601 Положение о территориальном планировании 02010602 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 02010603 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения 0203 Проекты документов территориального планирования субъектов Российской Федерации 020301 Проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации 02030101 Положение о территориальном планировании 02030102 Карты планируемого размещения объектов регионального значения 02030103 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации 020202 Проект схемы территориального планирования городской агломерации (часть территории субъекта Российской Федерации)02020201 Положение о территориальном планировании 02020202 Карты планируемого размещения объектов регионального значения 02020203 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (часть территории субъекта Российской Федерации)0203 Проекты документов территориального планирования муниципальных образований 020301 Проект схемы территориального планирования муниципального района 02030101 Положение о территориальном планировании 02030102 Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района 02030103 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях 02030104 Карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов)02030105 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района 020302 Проект генерального плана городского округа 02030201 Положение о территориальном планировании 02030202 Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа 02030203 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа 02030204 Карта функциональных зон городского округа 02030205 Материалы по обоснованию проекта генерального плана городского округа 020303 Проект генерального плана городского поселения 02030301 Положение о территориальном планировании 02030302 Карта планируемого размещения объектов местного значения городского поселения 02030303 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения 02030304 Карта функциональных зон городского поселения 02030305 Материалы по обоснованию проекта генерального плана городского поселения 020304 Проект генерального плана сельского поселения 02030401 Положение о территориальном планировании 02030402 Карта планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения 02030403 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав сельского поселения 02030404 Карта функциональных зон сельского поселения 02030405 Материалы по обоснованию проекта генерального плана сельского поселения 03 Документы территориального планирования 0301 Документы территориального планирования Российской Федерации 030101 Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения 03010101 Положение о территориальном планировании 03010102 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010103 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения 030102 Схема территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта 03010201 Положение о территориальном планировании 03010202 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010203 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта 030103 Схема территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства 03010301 Положение о территориальном планировании 03010302 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010303 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства 030104 Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики 03010401 Положение о территориальном планировании 03010402 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010403 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики 030105 Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования 03010501 Положение о территориальном планировании 03010502 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010503 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования 030106 Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения 03010601 Положение о территориальном планировании 03010602 Карты планируемого размещения объектов федерального значения 03010603 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения 0302 Документы территориального планирования субъектов Российской Федерации 030201 Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации 03020101 Положение о территориальном планировании 03020102 Карты планируемого размещения объектов регионального значения 03020103 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации 030202 Схема территориального планирования городской агломерации (часть территории субъекта Российской Федерации)03020201 Положение о территориальном планировании 03020202 Карты планируемого размещения объектов регионального значения 03020203 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (часть территории субъекта Российской Федерации)0303 Документы территориального планирования муниципальных образований 030301 Схема территориального планирования муниципального района 03030101 Положение о территориальном планировании 03030102 Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района 03030103 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях 03030104 Карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов)03030105 Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района 030302 Генеральный план городского округа 03030201 Положение о территориальном планировании 03030202 Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа 03030203 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа 03030204 Карта функциональных зон городского округа 03030205 Материалы по обоснованию генерального плана городского округа 030303 Генеральный план городского поселения 03030301 Положение о территориальном планировании 03030302 Карта планируемого размещения объектов местного значения городского поселения 03030303 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения 03030304 Карта функциональных зон городского поселения 03030305 Материалы по обоснованию генерального плана городского поселения 030304 Генеральный план сельского поселения Положение о территориальном планировании 03030401 Карта планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения 03030402 Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав сельского поселения 03030403 Карта функциональных зон сельского поселения 03030404 Материалы по обоснованию генерального плана сельского поселения 04 Документы градостроительного зонирования 0401 Документы градо-строительного зонирования муниципальных образований 040101 Правила землепользования и застройки городского округа (в том числе на часть территории городского округа)04010101 Порядок применения правил и внесения в них изменений 04010102 Карта градостроительного зонирования городского округа (части территории городского округа)04010103 Градостроительные регламенты 040102 Правила землепользования и застройки городского поселения 04010201 Порядок применения правил и внесения в них изменений 04010202 Карта градостроительного зонирования городского поселения 04010203 Градостроительные регламенты 040103 Правила землепользования и застройки сельского поселения 04010301 Порядок применения правил и внесения в них изменений 04010302 Карта градостроительного зонирования 04010303 Градостроительные регламенты 040104 Правила землепользования и застройки межселенных территорий муниципального района 04010401 Порядок применения правил и внесения в них изменений 04010402 Карта градостроительного зонирования межселенных территорий муниципального района 04010403 Градостроительные регламенты 05 Цифровые топографические карты 0501 Цифровая картографическая основа схем территориального планирования Российской Федерации 050101 Цифровая картографическая основа схем территориального планирования 05010101 Цифровая картографическая основа схем территориального планирования Российской Федерации, масштаб 1:100000 0502 Цифровые топографические карты субъектов Российской Федерации 050201 Цифровые топографические карты 0503 Цифровые топографические карты муниципальных образований Российской Федерации 050301 Цифровые топографические карты 06 Историко-культурные опорные планы исторических поселений 0601 Историко-культурные опорные планы исторических поселений федерального значения 060101 Историко-культурные опорные планы исторических поселений 0602 Историко-культурные опорные планы исторических поселений регионального значения 060201 Историко-культурные опорные планы исторических поселений 07 Информация о границах 0701 Информация о границах субъектов Российской Федерации 070101 Информация о границах 0702 Информация о границах муниципальных образований 070201 Информация о границах 070202 Информация о границах населенных пунктов 08 Информация о размещении объектов 0801 Информация о размещении объектов федерального значения 080101 Информация о размещении объектов 0802 Информация о размещении объектов регионального значения 080201 Информация о размещении объектов 0803 Информация о размещении объектов местного значения 080301 Информация о размещении объектов 09 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий 0901 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий федерального значения 090101 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий 0902 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий регионального значения 090201 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий 0903 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий местного значения 090301 Информация о зонах с особыми условиями использования территорий 10 Информация о территориях объектов культурного наследия 1001 Информация о территориях объектов культурного наследия федерального значения 100101 Информация о территориях объектов культурного наследия 1002 Информация о территориях объектов культурного наследия регионального значения 100201 Информация о территориях объектов культурного наследия 1003 Информация о территориях объектов культурного наследия местного значения 100301 Информация о территориях объектов культурного наследия 11 Информация об особо охраняемых природных территориях 1101 Информация об особо охраняемых природных территориях федерального значения 110101 Информация об особо охраняемых природных территориях 1102 Информация об особо охраняемых природных территориях регионального значения 110201 Информация об особо охраняемых природных территориях 1103 Информация об особо охраняемых природных территориях местного значения 110301 Информация об особо охраняемых природных территориях 12 Информация о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1201 Информация о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального значения 120101 Информация о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 13 Информация об особых экономических зонах 1301 Информация об особых экономических зонах федерального значения 130101 Информация о границах особых экономических зон 14 Информация о результатах инженерных изысканий 1401 Информация о результатах инженерных изысканий федерального значения 140101 Информация о результатах инженерных изысканий 1402 Информация о результатах инженерных изысканий регионального значения 140201 Информация о результатах инженерных изысканий 1403 Информация о результатах инженерных изысканий местного значения 140301 Информация о результатах инженерных изысканий 15 Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых 1501 Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых федерального значения 150101 Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых 1502 Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых регионального значения 150201 Информация о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых 16 Иная информация о состоянии, об использовании, ограничениях использования территорий Приложение N 2. Системы координат и проекции пространственных данных, представляемых для отображения во ФГИС ТППриложение N 2к Требованиям N п/п Система координат Представление информации 1 ГСК-2011 Геодезическая система координат 2011 года 2 СК-42Система координат 1942 года в проекции Гаусса-Крюгера 3 СК-95Система координат 1995 года в проекции Гаусса-Крюгера 4 WGS84 Геодезическая система координат на эллипсоиде WGS84 (широта/долгота)5 WGS84 Web Mercator Цилиндрическая прямая равноугольная проекция Меркатора на шаре ________________ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1463 "О единых государственных системах координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 58).Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 39, 30.09.2013 ]]>