27 декабря 20112017-05-14 19:42:51.08034Документ опубликован не был2015-07-10Об утверждении Методики оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС РоссииФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБАПРИКАЗот 27 декабря 2011 года N 906     Об утверждении Методики оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (с изменениями на 10 июля 2015 года)____________________________________________________________________Утратил силу на основании приказа ФАС России от 16 января 2017 года N 12/17________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом ФАС России от 10 июля 2015 года N 603/15. ____________________________________________________________________В целях обеспечения контроля достижения целей Федеральной антимонопольной службы в области качестваприказываю:1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России.2. Признать утратившим силу:Приказ ФАС России от 28.06.2010 N 365 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России".3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Цариковского А.Ю.РуководительИ.Ю.Артемьев Приложение. Методика оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России Приложениек приказу ФАС Россииот 27 декабря 2011 года N 906 (с изменениями на 10 июля 2015 года)1. Общие положения 1.1. Методика оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (далее - Методика) подготовлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331.1.2. Методика определяет критерии оценки степени достижения целей и задач в области качества структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (далее - структурные подразделения), а также алгоритм расчёта показателей, характеризующих степень достижения указанных целей и задач.Цель Методики - создание условий для прозрачной оценки результативности деятельности структурных подразделений по достижению целей ФАС России в области качества.1.3. Для целей настоящей Методики структурные подразделения разделены на две группы: инфраструктурные подразделения и отраслевые подразделения.1.4. Оценка результативности деятельности структурных подразделений осуществляется на основе данных, представляемых структурными подразделениями в докладах о степени достижения целей ФАС России в области качества.2. Направления оценки результативности деятельности структурных подразделений 2.1. Оценка степени достижения целей и задач в области качества структурными подразделениями осуществляется по следующим направлениям:2.1.1. Принуждения хозяйствующих субъектов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц к устранению нарушений (в том числе в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства), выявленных структурным подразделением или к исполнению предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (для Управления контроля размещения государственного заказа).2.1.2. Судебная проверка обоснованности и законности решений, подготовленных структурным подразделением.2.1.3. Судебная проверка обоснованности и законности постановлений о наложении административного штрафа, подготовленных на основе материалов структурного подразделения;2.1.4. Контроль за исполнением хозяйствующими субъектами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами постановлений о привлечении к административной ответственности.2.1.5. Исполнительская дисциплина структурных подразделений.2.1.6. Адвокатирование конкуренции.2.1.7. Эффективность взаимодействия структурного подразделения с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России в рамках достижения целей ФАС России в области качества.2.1.8. Эффективность взаимодействия структурного подразделения с территориальными органами ФАС России в части обеспечения методической и консультационной поддержки.2.1.9. Степень удовлетворенности хозяйствующих субъектов и граждан, обращающихся в центральный аппарат ФАС России, качеством исполнения сотрудниками структурного подразделения установленных антимонопольным законодательством функций и услуг (используется для оценки результативности с 2012 года).2.1.10. Дела и достижения года - наиболее важные дела, результаты и достижения структурных подразделений (с точки зрения социальной значимости и вклада в повышение эффективности и результативности ФАС России).2.1.11. Результативность деятельности инфраструктурных подразделений - степень достижения инфраструктурными подразделениями целей в области качества (целевых показателей результативности).3. Алгоритм оценки результативности деятельности отраслевых подразделений 3.1. Указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Методики направления деятельности отраслевых подразделений характеризуются показателями результативности, рассчитываемыми на основе данных ведомственной периодической отчетности. Перечень данных показателей формируется для каждого отраслевого подразделения и содержится в Приложении N 1 к Методике.3.2. При оценке результативности деятельности структурного подразделения по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 2.1.1-2.1.5 Методики, используются показатели нагрузки на одну штатную единицу структурного подразделения.В качестве показателей нагрузки на одну штатную единицу отраслевого подразделения принимаются:для направления деятельности, указанного в подпункте 2.1.1 Методики - сумма количества принятых комиссией антимонопольного органа решений о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации, количества вынесенных на основе материалов оцениваемого отраслевого подразделения постановлений о привлечении к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;для направления деятельности, указанного в подпункте 2.1.2 Методики - сумма количества принятых комиссией антимонопольного органа решений о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации, количества решений о прекращении производства по делу в связи с добровольным устранением нарушения, принятых на основе материалов оцениваемого отраслевого подразделения, количество исков, поданных антимонопольным органом в суд;для направления деятельности, указанного в подпункте 2.1.3 и 2.1.4 Методики - количество возбужденных дел об административных правонарушениях;для направления деятельности, указанного в подпункте 2.1.5 Методики - количество контрольных документов, поступивших в структурное подразделение на исполнение.В случае, если отраслевым подразделением выявлено нарушение, которое стало основанием наложения на лицо административного штрафа в размере более чем 1 млрд.руб., соответствующему решению о нарушении законодательства Российской Федерации, постановлению о наложении штрафа, вынесенному по факту данного нарушения, присваивается коэффициент 2 при расчете показателя нагрузки.3.3. Итоговый показатель нагрузки по соответствующему направлению деятельности отраслевого подразделения из совокупности направлений оценки деятельности, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Методики, рассчитывается по следующей формуле:,где: - итоговый показатель нагрузки по направлениям оценки результативности, указанным в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Методики; - показатель нагрузки, определяемый в соответствии с пунктом 3.2 Методики; - коэффициент, присваиваемый показателю нагрузки в том случае, если отраслевым структурным подразделением выявлено нарушение, которое стало основанием к привлечению хозяйствующего субъекта к административной ответственности в размере более чем 1 млрд.руб.;3.4. Результаты деятельности отраслевых структурных подразделений по направлению, указанному в пункте 2.1.7, оцениваются по пяти группам показателей, характеризующих активность структурных подразделений по адвокатированию конкуренции:Группа 1. Размещение документов на сайте:- отношение количества размещенных на сайте решений в сфере экономической концентрации к общему количеству принятых решений структурным подразделением (при расчете данного показателя используются принятые решения, без учета уведомлений);- отношение количества размещенных на сайте решений по делам о нарушении законодательства к общему количеству принятых решений структурным подразделением;- отношение количества размещенных на сайте протоколов заседаний экспертных советов к общему количеству проведенных структурным подразделением в отчетном периоде таких заседаний (при расчете данного показателя используются протоколы экспертных советов, с учетом рабочих групп);- количество размещенных на сайте исследований товарных рынков, проведенных структурным подразделением в отчетный период (учитывается анализ товарных рынков без деления на группы товаров);- количество подготовленных структурным подразделением разъяснений законодательства, методических материалов для участников рынка, размещенных на сайте в разделе "Разъяснения" в отчетный период.Группа 2. Материалы для прессы:- отношение количества пресс-релизов по результатам рассмотрения дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о размещении госзаказа, законодательства об иностранных инвестициях, к общему числу дел, завершенных структурным подразделением в отчетном периоде;- отношение количества опубликованных структурным подразделением пресс-релизов по результатам выданных предупреждений к общему количеству выданных структурным подразделением предупреждений в отчетном периоде;- отношение количества пресс-релизов по результатам рассмотрения судом дел по существу с участием ФАС России, размещенных на сайте ФАС России (при подсчете принимаются во внимание все судебные инстанции, где решение было принято в пользу ФАС России), к общему количеству судебных дел с участием ФАС России, завершившихся принятием решения по существу в пользу ФАС России;- отношение количества пресс-релизов о проведенных структурным подразделением заседаниях экспертных советов к общему числу проведенных заседаний за отчётный период (при расчете данного показателя используются протоколы экспертных советов, без учета рабочих групп);Группа 3. Взаимодействие со СМИ- отношение планового значения количества пресс-конференций, в которых участвовали начальники управления и заместители начальника управления (далее - сотрудники управления) в отчетный период к фактически проведенным пресс-конференциям в отчетный период (без учета пресс-конференций курирующих заместителей руководителя службы). Данный показатель должен быть подтвержден по запросу Управления общественных связей ФАС России анонсами мероприятий, размещенными на сайте ФАС России;- количество проведенных открытых заседаний комиссий ФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о госзакупках, законодательства о рекламе, должно быть подтверждено по запросу Управления общественных связей ФАС России анонсами мероприятий, размещенными на сайте ФАС России. Данный показатель должен быть подтвержден по запросу Управления общественных связей ФАС России анонсами мероприятий, размещенными на сайте ФАС России;- отношение планового значения количества ТВ сюжетов, в которых участвовали сотрудники управления в отчетный период к фактическим эфирам;- отношение планового значения количества ТВ передач, в которых участвовали сотрудники управления в отчетный период к фактически выпускам. Данные показатели должны быть подтверждены по запросу Управления общественных связей ФАС России ссылками ТВ сюжетов, ТВ передач, размещенными на сайте ФАС России или на официальном аккаунте на youtobe;- отношение планового значения количества планируемых интервью, которые дали сотрудники управления в отчетный период к фактическим.Под интервью понимается опубликованный в печатном или Интернет СМИ, а также вышедший в эфир ТВ/радио журналистский материал, главным или одним из главных спикеров которого является представитель структурного подразделения ФАС России, ответственный за взаимодействие со СМИ (далее - представитель структурного подразделения), размещенное на официальном сайте ФАС России.Не является интервью озвучивание официальной позиции и комментарии, данные представителям СМИ для подготовки новостных и аналитических сюжетов, передач, статей, заметок и иных публикаций, ТВ/радио сюжетов.ТВ сюжет - комментарий или видео сюжет, вышедший на любом из телеканалов. Спикер давал комментарий или участвовал в записи видео сюжета дистанционно, не выезжая в телевизионную студию.ТВ передача - спикер участвовал в съемках телепередачи, давал телеинтервью или развернутый комментарий в телевизионной студии.- отношение количества планового значения упоминаний в СМИ сотрудников управлений в отчетный период к фактическим упоминаниям за отчетный период.Упоминаемость в средствах массовой информации является ключевым показателем адвокатирования конкуренции (имеет наибольший вес). Для управлений ФАС России, совмещающих инфраструктурные функции (управление информационных проектов ФАС России, контрольно-финансовое управление, управление иностранных инвестиций ФАС России, а также управления, осуществляющие функции по контролю в сфере ГОЗ), установлен пониженный порог, на 30% меньше упоминаемости в средствах массовой информации, от упоминаемости для профильных управлений ФАС России.Подсчет упоминаемости структурных подразделений ФАС России ежемесячно проводит Управление общественных связей ФАС России с использованием специализированных информационных систем аналитики СМИ.При подсчете показателя упоминаемости структурного подразделения учитывается:Упоминание в СМИ представителей структурных подразделений;Упоминание в СМИ названия структурного подразделения;Упоминание в СМИ наиболее значимых дел, рассматриваемых структурным подразделением (поиск по ключевым словам рассматриваемого дела). Пример формулы: [(ФАС и (*ключевое слово 1* и ключевое слово дела 2* ... ключевое слово дела N*)) не (*руководитель ФАС*, * замруководителя ФАС*)].При подсчете показателя упоминаемости структурного подразделения не учитывается:Упоминание в СМИ руководителя ФАС в контексте сферы, относящейся к компетенции структурного подразделения;Упоминание в СМИ заместителя руководителя ФАС России, курирующего структурное подразделение;Упоминание в источниках, являющихся RSS-агрегаторами (Яндекс.Новости, Новости@Mail.ru и прочие).Группа 4. Взаимодействие с общественными организациями, бизнес ассоциациями и гражданами. Интегральный показатель рассчитывается по следующей формуле:A*0,1+V*0,2+(C/B)*D*0,7где,A - количество "круглых столов", семинаров, конференций, общественных организаций, бизнес-ассоциаций, на которых выступили представители управления;В - количество экспертных советов, осуществляющих деятельность в сфере, отнесенной к компетенции данного структурного подразделения;С - количество экспертных советов, которые в отчетном году проводили заседания;D - количество заседаний советов (консультативного, экспертных) проведённых в отчетном году;V - количество видеозаписей заседаний экспертных советов ФАС России, размещенных на сайте ФАС России в отчетный период;При расчете А - под мероприятием, направленным на адвокатирование конкуренции, следует понимать выступление представителя ФАС России на открытых публичных совещаниях, семинарах, лекциях, конференциях, конгрессах, выставках, заседаниях сторонних рабочих групп и экспертных советах, иных мероприятиях, на которых присутствуют представители средств массовой информации, общественных организаций, бизнес-сообществ, а также студенты высших учебных заведений.Не является мероприятием, направленным на адвокатирование конкуренции:Закрытые совещания, рабочие встречи (без участия СМИ) с органами власти по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения;Заседание Комиссий ФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства;Заседание экспертных советов и рабочих групп при ФАС России;Мероприятия, в которых представитель ФАС России принимал участие, но не выступал в качестве докладчика;Мероприятия, в которых представитель ФАС России принимал участие в качестве модератора.По результатам мероприятий управления центрального аппарата ФАС России должны предоставлять в Управление общественных связей ФАС России информацию и материалы (презентации, тезисы докладов и т.д.), для подготовки пресс-релизов, по которым и будет вестись учет этого показателя.Выступление сотрудников структурных подразделений в мероприятиях должны быть проверяемыми (подтверждаемыми). По запросу Управления общественных связей ФАС России данные должны быть подтверждены тезисами доклада/фотоотчетом/публикацией в СМИ. Представители структурных подразделений ведут учет учет таких мероприятий в электронном виде.Группа 5. Взаимодействие с гражданами через Общественную Приемную ФАС России- количество, подготовленных структурным подразделением и размещенных на сайте ФАС России, ответов на часто задаваемые вопросы граждан, размещенных на сайте ФАС России в разделе "Обращения граждан".По каждому из рассматриваемых в пункте 3.11 настоящей Методики показателей результативности деятельности структурного подразделения рассчитывается ранг. Среднее значение рангов по каждой группе показателей определяет итоговое место структурного подразделения по соответствующей группе показателей.Итоговый ранг по направлению оценки результативности деятельности структурного подразделения, указанному в пункте 2.1.7. настоящей Методики, определяется следующим образом:R = 0,1*R + 0,2*R + 0,4* R + 0,2* R + 0,1*Rгде, R - это ранг структурного подразделения по адвокатированию конкуренции;Rгруппа 1, 2, 3, 4, 5 - это ранги структурного подразделения по группам показателей, оценивающим работу по адвокатированию конкуренции, которые указаны в пункте 3.11 настоящей Методики.(Пункт 3.4 в редакции, введенной в действие приказом ФАС России от 10 июля 2015 года N 603/15.3.5. По каждому показателю, указанному в Приложении N 1 к Методике, рассчитывается степень достижения его целевого значения, определяемого в соответствии с пунктом 3.4 Методики. Расчет степени достижения целевого значения показателя осуществляется по следующей формуле:,где: - степень достижения целевого значения i-го показателя j-м структурным подразделением; - фактическое значение i-го показателя для j-го структурного подразделения; - целевое значение i-го показателя, установленное для j-го структурного подразделения.3.6. По степени достижения соответствующего показателя или среднему значению таких степеней (в том случае, если по оцениваемому направлению деятельности рассматривается несколько показателей) рассчитывается ранг, который суммируется с рангом по показателю нагрузки, формируемому в соответствии с пунктом 3.3 Методики, по следующей формуле:R = 0.3 х + 0.7 х 3.7. Сумма указанных рангов определяет итоговый ранг структурного подразделения по соответствующему показателю результативности.3.8. Итоговый ранг по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.4 Методики, определяется по величине, равной:,где: - сумма рангов отраслевого подразделения по применению мер административной ответственности; - ранг отраслевого подразделения по сумме наложенного штрафа на одного сотрудника; - ранг отраслевого подразделения по количеству выданных постановлений о привлечении к административной ответственности на одного сотрудника; - ранг отраслевого подразделения по степени достижения целевого показателя, учитывающего долю уплаченного штрафа в сумме штрафа, подлежащего взысканию.3.9. Сумма значений итоговых рангов отраслевых подразделений по показателям направлений оценки, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Методики, определяет место структурного подразделения по степени достижения показателей ведомственной периодической отчетности, содержащихся в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности ФАС России ().3.10. При оценке результативности деятельности отраслевого подразделения по направлениям деятельности, указанным в подпункте 2.1.5 Методики, выделяются две группы объектов такой оценки.Первая группа оценки включает:исполнение документов Администрации Президента Российской Федерации;исполнение документов Аппарата Правительства Российской Федерации;исполнение поручений Правительства Российской Федерации;исполнение поручений, содержащихся в нормативных документах;ответы на обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;Вторая группа оценки включает:ответы на обращения граждан Российской Федерации;ответы на обращения УФАС России;ответы на обращения и жалобы юридических лиц и физических лиц (в том числе по госзаказу);рассмотрение ходатайств в рамках контроля за экономической концентрацией.При этом в расчете учитываются только те документы, по которым возможно осуществить учет документов по исполнительской дисциплине в системе документооборота ФАС России.По каждой из указанных групп объектов оценки рассчитывается ранг результативности по величине, равной: = 0,3 х + 0,7 х ,где: - сумма рангов отраслевого подразделения по исполнительской дисциплине; - ранг отраслевого подразделения по количеству исполненных контрольных документов на одну штатную единицу за отчетный период, рассчитываемый по формуле: (показатель нагрузки / штатная численность), где показатель нагрузки - количество исполненных контрольных документов; - ранг отраслевого подразделения по доле контрольных документов, исполненных в срок, в общем количестве исполненных контрольных документов за отчетный период.Итоговый ранг по исполнительской дисциплине отраслевого подразделения определяется как среднее значение суммы рангов по указанным в настоящем пункте Методики группам объектов оценки, за исключением объектов, по которым отраслевое подразделение не имеет входящих документов.3.11. Результаты деятельности структурных подразделений по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.6 Методики, оцениваются по пяти группам показателей, характеризующих активность структурных подразделений по адвокатированию конкуренции:Группа 1. Размещение документов на сайте:отношение количества размещенных на сайте решений в сфере экономической концентрации к общему количеству принятых решений структурным подразделением;отношение количества размещенных на сайте решений по делам о нарушении законодательства Российской Федерации к общему количеству принятых решений структурным подразделением;отношение количества размещенных на сайте протоколов заседаний экспертных советов к общему количеству проведенных структурным подразделением в отчетном периоде таких заседаний;отношение количества размещенных на сайте исследований товарных рынков к общему количеству подготовленных исследований товарных рынков структурным подразделением;количество подготовленных структурным подразделением разъяснений законодательства Российской Федерации, методических материалов для участников рынка, размещенных на сайте.Группа 2. Материалы для прессы:отношение количества пресс-релизов по результатам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о размещении госзаказа к общему числу дел, завершенных структурным подразделением в отчетном периоде;отношение количества пресс-релизов по результатам рассмотрения судом дел по существу с участием ФАС России, размещенных на сайте ФАС России, к общему количеству судебных дел с участием ФАС России, завершившихся принятием решения по существу в пользу ФАС России;отношение количества пресс-релизов о проведенных структурным подразделением заседаниях экспертных советов к общему числу проведенных заседаний за отчетный период;Группа 3. Взаимодействие со СМИ:количество пресс-конференций, в которых участвовали сотрудники структурного подразделения в отчетный период;количество интервью (под интервью понимается развернутый комментарий представителя структурного подразделения для СМИ, позволяющий однозначно и всесторонне оценить деятельность ФАС России по профилю соответствующего структурного подразделения), которые сотрудники структурного подразделения дали СМИ в отчетный период;количество упоминаний в СМИ сотрудников структурного подразделения (учитываются упоминания начальника и заместителей начальника структурного подразделения).Группа 4. Взаимодействие с органами власти, общественными организациями, бизнес-ассоциациями и гражданами. Интегральный показатель рассчитывается по следующей формуле:А х 0,1 + (С / В) х D х 0,9,где:А - количество "круглых столов", семинаров, конференций, совещаний с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, бизнес-ассоциаций, на которых выступили представители структурного подразделения;В - количество экспертных советов, действующих под управлением данного структурного подразделения;С - количество экспертных советов, которые в отчетном году проводили заседания;D - количество заседаний советов (консультативных, экспертных), проведенных в отчетном году.Группа 5. Взаимодействие с гражданами через Общественную Приемную ФАС России:количество часов приема граждан сотрудниками структурного подразделения в Общественной приемной ФАС России;количество подготовленных структурным подразделением и размещенных на сайте ФАС России ответов на часто задаваемые вопросы граждан.3.12. По каждому из рассматриваемых в пункте 3.11 Методики показателей результативности деятельности структурного подразделения рассчитывается ранг. Среднее значение рангов по каждой группе показателей определяет итоговое место структурного подразделения по соответствующей группе показателей.3.13. Итоговый ранг по направлению оценки результативности деятельности структурного подразделения, указанному в подпункте 2.1.6 Методики, определяется следующим образом:,где: - ранг структурного подразделения по адвокатированию конкуренции; - ранги структурного подразделения по группам показателей, оценивающим работу по адвокатированию конкуренции, которые указаны в пункте 3.11 Методики.3.14. Результаты деятельности структурных подразделений ФАС России по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.7 Методики, оцениваются посредством анкетирования сотрудников структурных подразделений в соответствии с анкетой, приведенной в Приложении N 2 к Методике. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.3.15. Результаты деятельности структурных подразделений по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.8 Методики, оцениваются посредством анкетирования сотрудников территориальных органов ФАС России в соответствии с анкетой, приведенной в Приложении N 3 к Методике. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.Результаты деятельности структурных подразделений по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 2.1.7 и 2.1.8 Методики, оцениваются также посредством опроса сотрудников территориальных органов и центрального аппарата ФАС России на внутреннем портале ФАС России. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.3.16. В рамках анкетирования территориальных органов ФАС России и структурных подразделений осуществляется оценка:- степени удовлетворенности сотрудников территориальных органов ФАС России качеством методической и консультативной помощи структурного подразделения;- качества организации работы по взаимодействию сотрудников структурного подразделения с сотрудниками территориальных органов ФАС России;- оперативности реагирования сотрудников структурного подразделения на устные и письменные запросы территориальных органов ФАС России;- личностных качеств сотрудников структурного подразделения;- уровня эффективности взаимодействия с соответствующим структурным подразделением.3.17. Результаты деятельности структурных подразделений по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.9 Методики, оцениваются посредством анкетирования хозяйствующих субъектов и граждан, обращающихся в ЦА ФАС России в году, предшествующем году проведения оценки, а также экспертов в соответствии с методикой утвержденной руководителем ФАС России.3.18. Ранг по наиболее важным делам, результатам и достижениям отраслевых подразделений учитывает вступившие в силу в отчетном периоде решения антимонопольного органа о нарушении законодательства Российской Федерации, имеющие важное (прецедентное) значение и наиболее важные и значимые достижения (за отчетный год, с точки зрения социальной значимости и вклада в повышение эффективности и результативности ФАС России);Предварительная оценка дел и достижений в соответствии с представленными отраслевыми подразделениями материалами осуществляется в порядке, определяемом руководителем ФАС России.Ранжирование отраслевых подразделений на основе представленных материалов дел и сведений о достижениях осуществляется Президиумом ФАС России.3.19. Итоговое место отраслевого подразделения определяется по сумме рангов, рассчитываемых по всем направлениям оценки результативности их деятельности, с учетом коэффициентов, определяющих вес указанных направлений: где: - сумма рангов результативности деятельности отраслевого подразделения, по которой определяется итоговое место подразделения в рейтинге результативности; - итоговый ранг по направлениям деятельности, содержащимся в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Методики; - ранг по наиболее важным делам, результатам и достижениям структурных подразделений; - сумма рангов отраслевого подразделения по исполнительской дисциплине; - ранг структурного подразделения по адвокатированию конкуренции;- итоговый ранг по опросу структурных подразделений центрального аппарата ФАС России; - итоговый ранг по опросу территориальных органов ФАС России. - итоговый ранг по опросу сотрудников территориальных органов и центрального аппарата ФАС России на внутреннем портале ФАС России; - итоговый ранг по опросу хозяйствующих субъектов, граждан и экспертов.4. Алгоритм оценки результативности деятельности инфраструктурных подразделений 4.1. Оценка инфраструктурных подразделений осуществляется по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 2.1.5, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.10, 2.1.11 Методики.4.2. При оценке результативности деятельности структурного подразделения по направлениям, указанным в подпункте 2.1.5 Методики, также используются показатели нагрузки на одну штатную единицу структурного подразделения.В качестве показателей нагрузки на одну штатную единицу инфраструктурного подразделения принимается количество контрольных документов, поступивших в инфраструктурное подразделение на исполнение.4.3. При оценке результативности деятельности инфраструктурного подразделения по направлениям деятельности, указанным в подпункте 2.1.5 Методики, выделяются две группы объектов такой оценки.Первая группа оценки включает:исполнение документов Администрации Президента Российской Федерации;исполнение документов Аппарата Правительства Российской Федерации;исполнение поручений Правительства Российской Федерации;исполнение поручений, содержащихся в нормативных документах;ответы на обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;Вторая группа оценки включает:ответы на обращения граждан Российской Федерации;ответы на обращения УФАС России;ответы на обращения и жалобы юридических лиц и физических лиц (в том числе по госзаказу);рассмотрение ходатайств в рамках контроля за экономической концентрацией.При этом в расчете учитываются только те документы, по которым возможно осуществить учет документов по исполнительской дисциплине в системе документооборота ФАС России.По каждой из указанных групп объектов оценки рассчитывается ранг результативности по величине, равной: = 0,3 х + 0,7 х ,где:- сумма рангов инфраструктурного подразделения по исполнительской дисциплине; - ранг инфраструктурного подразделения по количеству исполненных контрольных документов на одну штатную единицу за отчетный период, рассчитываемый по формуле (показатель нагрузки/штатная численность), где показатель нагрузки - количество исполненных контрольных документов; - ранг инфраструктурного подразделения по доле контрольных документов, исполненных в срок, в общем количестве исполненных контрольных документов за отчетный период.Итоговый ранг по исполнительской дисциплине инфраструктурного подразделения определяется как среднее значение суммы рангов по указанным в настоящем пункте Методики объектам оценки, за исключением объектов, по которым инфраструктурное структурное подразделение не имеет входящих документов.4.4. Результаты деятельности инфраструктурных подразделений по направлению деятельности, обозначенному в подпункте 2.1 Методики, оцениваются посредством анкетирования сотрудников структурных подразделений в соответствии с анкетами в Приложениях N 4, 5 к Методике. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.4.5. Результаты деятельности инфраструктурных подразделений по направлению деятельности, обозначенному в подпункте 2.1.8 Методики, оцениваются посредством анкетирования сотрудников территориальных органов ФАС России в Приложении N 3 к настоящей Методике. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.Результаты деятельности инфраструктурных подразделений по направлениям деятельности, указанным в подпунктах 2.1.7 и 2.1.8 Методики, оцениваются также посредством опроса сотрудников территориальных органов и центрального аппарата ФАС России на внутреннем портале ФАС России. Алгоритм расчета баллов по результатам анкетирования приведен в Приложении N 6 к Методике.4.6. В рамках анкетирования территориальных органов ФАС России и структурных подразделений осуществляется оценка:- степени удовлетворенности сотрудников территориальных органов ФАС России качеством методической и консультативной помощи структурного подразделения;- качества организации работы по взаимодействию сотрудников структурного подразделения с сотрудниками территориальных органов ФАС России;- оперативности реагирования сотрудников структурного подразделения на устные и письменные запросы территориальных органов ФАС России;- личностных качеств сотрудников структурного подразделения;- уровня эффективности взаимодействия с соответствующим структурным подразделением.4.7. Результаты деятельности инфраструктурных подразделений по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.11 Методики, оценивается по степени достижения целей в области качества (целевых показателей), утверждаемых руководителем ФАС России.По каждому целевому показателю результативности инфраструктурного подразделения определяется степень его достижения по формуле:,где: - степень достижения целевого значения i-го показателя j-м структурным подразделением; - фактическое значение i-го показателя для j-го структурного подразделения; - целевое значение i-го показателя, установленное для j-го структурного подразделения.Итоговый ранг инфраструктурного подразделения по степени достижения целевых показателей результативности () определяется как доля показателей результативности деятельности инфраструктурного подразделения, целевое значение которых было достигнуто, к общему количеству оцениваемых показателей.4.8. Ранг по наиболее важным результатам и достижениям инфраструктурных подразделений учитывает наиболее важные и значимые достижения (за отчетный год, с точки зрения вклада в повышение эффективности и результативности ФАС России).Предварительная оценка результатов и достижений в соответствии с представленными инфраструктурными подразделениями материалами определяется в порядке, определяемом руководителем ФАС России.Ранжирование инфраструктурных подразделений на основе представленных сведений о достижениях осуществляется Президиумом ФАС России.4.9. Итоговое место инфраструктурного подразделения определяется по сумме рангов, рассчитываемых по всем направлениям оценки результативности их деятельности, с учетом коэффициентов, определяющих вес указанных направлений: где: - сумма рангов результативности деятельности инфраструктурного подразделения, по которой определяется итоговое место подразделения в рейтинге результативности; - инфраструктурного подразделения по степени достижения целевых показателей результативности; - ранг инфраструктурного подразделения по доле контрольных документов, исполненных в срок, в общем количестве исполненных контрольных документов за отчетный период; - ранг по наиболее важным результатам и достижениям инфраструктурных подразделений; - итоговый ранг по опросу отраслевых подразделений; - итоговый ранг по опросу инфраструктурных подразделений;- итоговый ранг по опросу территориальных органов ФАС России. - итоговый ранг по опросу сотрудников территориальных органов и центрального аппарата ФАС России на внутреннем портале ФАС России.Приложение N 1. Показатели отраслевых подразделений для оценки результативности по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.1 Методики Приложение N 1к Методике Nп/п Отраслевое управление:Показатели:1 Управление контроля топливно-энергетического комплекса - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 2 Управление контроля транспорта и связи - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 3 Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 4 Управление контроля промышленности оборонного комплекса - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 5 Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 6 Управление контроля финансовых рынков - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 7 Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных по ненадлежащей рекламе; - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных по недобросовестной конкуренции 8 Управление информационных технологий - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства %9 Управление контроля социальной сферы и торговли - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 10 Управление контроля электроэнергетики - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 11 Управление по борьбе с картелями - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 12 Управление контроля органов власти - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства 13 Управление контроля размещения государственного заказа - доля исполненных в полном объеме предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов к общему количеству выданных предписаний Показатели отраслевых подразделений для оценки результативности по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.2 Методики N п/п Отраслевое управление:Показатели:1 Управление контроля топливно-энергетического комплекса - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов- доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 2 Управление контроля транспорта и связи - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 3 Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 4 Управление контроля промышленности и оборонного комплекса - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 5 Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 6 Управление контроля финансовых рынков - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 7 Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам недобросовестной конкуренции - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам нарушения законодательства о рекламе 8 Управление информационных технологий - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов- доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 9 Управление контроля социальной сферы и торговли - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 10 Управление контроля электроэнергетики - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов- доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 11 Управление по борьбе с картелями - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 12 Управление контроля органов власти - доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления 13 Управление контроля размещения государственного заказа - доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о размещении заказов к количеству обжалованных в суде решений (предписаний)Показатели отраслевых подразделений для оценки результативности по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.3 Методики Nп/п Отраслевое управление:Показатели:1 Управление контроля топливно-энергетического комплекса - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 2 Управление контроля транспорта и связи - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 3 Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 4 Управление контроля промышленности оборонного комплекса - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 5 Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 6 Управление контроля финансовых рынков - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 7 Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности за ненадлежащую рекламу, в числе обжалованных постановлений - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности за недобросовестную конкуренцию, в числе обжалованных постановлений 8 Управление информационных технологий - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 9 Управление контроля социальной сферы и торговли - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 10 Управление контроля электроэнергетики - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 11 Управление по борьбе с картелями - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 12 Управление контроля органов власти - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений 13 Управление контроля размещения государственного заказа - доля полностью отменённых судом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений Показатели отраслевых подразделений для оценки результативности по направлению деятельности, указанному в подпункте 2.1.4 Методики Nп/п Отраслевое управление:Показатели:1 Управление контроля топливно-энергетического комплекса - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 2 Управление контроля транспорта и связи - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 3 Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 4 Управление контроля промышленности и оборонного комплекса - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 5 Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 6 Управление контроля финансовых рынков - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 7 Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - отношение суммы уплаченных штрафов к сумме начисленных за недобросовестную конкуренцию - отношение суммы уплаченных штрафов к сумме штрафов подлежащих взысканию за нарушение законодательства о рекламе 8 Управление информационных технологий - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 9 Управление контроля социальной сферы и торговли - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 10 Управление контроля электроэнергетики - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 11 Управление по борьбе с картелями - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 12 Управление контроля органов власти - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства к сумме штрафов подлежащих взысканию 13 Управление контроля размещения государственного заказа - отношение суммы уплаченных штрафов за нарушение законодательства о размещении заказов к сумме штрафов подлежащих взысканию Приложение N 2. Анкеты для опроса сотрудников инфраструктурных подразделений, взаимодействующих с сотрудниками отраслевых подразделений Приложение N 2к Методике 1. Анкета для опроса сотрудников Правового управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Соблюдение требований Регламента Правитель-ства Российской Федерации, утвержден-ного Постанов-лением Правитель-ства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260 Соблюдение требований администра-тивных регламентов ФАС России Качество подготовки материалов для возбуждения дел о нарушениях антимоно-польного законода-тельства и процессу-альных документов Соблюдение требований Инструкции по делопроиз-водству в центральном аппарате ФАС России, утвержден-ной Приказом ФАС России от 08.10.2007 N 325 Соблюдение требований Регламента подготовки и ведения дел об администра-тивных правонару-шениях в центральном аппарате ФАС России, утвержден-ного Приказом ФАС России от 21.10.2008 N 415 Качество подготовки проектов нормативных правовых актов, передавае-мых на визирование в Правовое управление 2. Анкета для опроса сотрудников Аналитического управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Своевремен-ность и качество представля-емой информации по запросу Качество и своевремен-ность предостав-ления документов для проведения конкурса на выполнение научно-исследова-тельских работ Соблюдение сроков и качество представле-ния отчетов Соблюдение сроков проведения исследова-ний состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках и подготовки методичес-ких указаний для их проведения Участие в подготовке доклада ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации Качество представля-емых в Аналитичес-кое управление материалов по обобщению практики правоприме-нения Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Качество материалов для принятия решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в федеральный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов Качество ДРОНДов и системы показателей 3. Анкета для опроса сотрудников Управления информационных технологий ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Эффективность использования системы "LanDocs" в подразделении Эффективность использования компьютерной техники: а) сбои и неисправности ПК и принтеров по вине пользователей; б) наличие ложных вызовов, связанных с неумением использовать ПК и программное обеспечение Использование ресурсов сети Интернет в неслужебных целях 4. Анкета для опроса сотрудников Финансового управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Своевремен-ность сдачи подотчетных документов по командировкам Оперативность подачи сведений о премировании сотрудников Своевремен-ность подачи табеля учета рабочего времени Участие в разработке бюджетных заявок и обоснований к ним в соответствии с запрашиваемой информацией Своевремен-ность и качество представляемой информации, связанной с финансово-хозяйственной деятельностью, по запросу 5. Анкета для опроса сотрудников Управления государственной службы ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Своевремен-ность сдачи декларации о доходах и имуществе, принадле-жащем государст-венным гражданским служащим Своевремен-ность предостав-ления отчетов о выполненной работе за период пребывания в служебной команди-ровке Своевремен-ность предостав-ления справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государст-венной должности Соотноше-ния сотрудников, заявленных на обучение и фактически прошедших обучение в текущем году Активность сотрудников управления в проведении семинаров для вновь принятых сотрудников центрального аппарата Своевремен-ность представле-ния сведений в личные дела о возникших изменениях Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Своевременность предоставления удостоверений, свидетельств о повышении квалификации и диплома о профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих центрального аппарата ФАС России Своевременность подготовки графиков отпусков 6. Анкета для опроса сотрудников Административного управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Соблюдение сроков исполнения поручений руководства ФАС России, решений Президиума коллегии ФАС России, Совета территори-альных органов Участие в проведении проверок (своевре-менность подачи предложений о проведении проверок, активность участия в проведении проверок, подготовка итоговых документов)Полнота и своевремен-ность представ-ления документов для размещения на сайте Степень участия в информаци-онном наполнении портала (иницииро-вание новостей, публикация материалов, участие в обсуждениях и т.п.)Качество взаимодей-ствия со СМИ (иницииро-вание новостей, уровень открытости в общении с прессой и т.п.)Своевремен-ность и качество информации, предостав-ляемой по запросу граждан и СМИ 7. Анкета для опроса сотрудников Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Участие в разработке и осуществлении международных проектов Участие в разработке и согласовании проектов международных документов о сотрудничестве Своевремен-ность и качество представляемой информации по запросам, а также отчетов о командировании Участие в подготовке и проведении международных мероприятий в России и за рубежом Участие в подготовке и проведении заседаний МСАП, Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонополь-ного законодатель-ства государств - участников СНГ Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Участие в переговорном процессе в рамках ЕврАзЭС Выполнение сроков визирования документов 8. Анкета для опроса сотрудников Управления делами ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Соблюдение требований Инструкции по делопроизводству, в т.ч. при подготовке проектов приказов Соблюдение сроков сдачи материалов в архив Соблюдение сроков рассмотрения ходатайств (отраслевые СП)Приложение N 3. Анкета для опроса сотрудников территориальных органов ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками структурных подразделений Приложение N 3к Методике 1. Возникает ли у Вас необходимость взаимодействия с сотрудниками Управления XXX с целью получения методической или консультационной помощи?Да Нет Далее отвечать на вопросы только в том случае, если ответ на первый вопрос утвердительный (Да - взаимодействовал).2. Удовлетворены ли Вы качеством методической и консультативной поддержки, оказываемой Вашему управлению Управлением XXX ФАС России?1. Полностью да 2. Скорее да 3. Скорее нет 4. Полностью нет 3. Насколько ясно, с кем из сотрудников Управления XXX центрального аппарата необходимо вступать во взаимодействие для решения конкретного вопроса, насколько сложно найти такого сотрудника?1. В Управлении за отдельными сотрудниками закреплены обязанности по взаимодействию с территориальными органами; данные сотрудники всегда доступны*________________* Утвердительный ответ на данный вопрос предполагает то, что Вы и Ваши коллеги осведомлены о распределении обязанностей среди сотрудников Управления центрального аппарата по взаимодействию с территориальными органами.2. У нас не возникает затруднений с поиском сотрудника, ответственного за предоставление необходимой нам информации 3. Как правило, сложно найти сотрудника, ответственного за предоставление необходимой нам информации 4. Насколько оперативно сотрудники Управления XXX ФАС России реагируют на Ваши устные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 3. Реакция на наши запросы следует редко 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 5. Насколько оперативно сотрудники Управления XXX ФАС России реагируют на Ваши письменные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 3. Реакция на наши запросы следует редко 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 6. Оцените личностные качества сотрудников Управления XXX ФАС России.1. Сотрудники Управления заинтересованы в разрешении возникших у нас вопросов и не отказывают в помощи под формальным предлогом 2. Сотрудники Управления не заинтересованы в оказании содействия территориальному органу и уклоняются от содействия под формальным предлогом 3. Сотрудники Управления недружелюбны по отношению к сотрудникам территориального органа, обращающимся за разъяснениями и консультациями 7. Дайте Вашу оценку уровня эффективности взаимодействия с Управлением XXX исходя из 10-балльной шкалы (1 балл - минимальная оценка, 10 - баллов максимальная оценка).Приложение N 4. Анкеты для опроса сотрудников отраслевых структурных подразделений, взаимодействующих с сотрудниками инфраструктурных управлений Приложение N 4к Методике 1. Возникает ли у Вас необходимость взаимодействия с сотрудниками Управления XXX с целью получения информации либо методической или консультационной помощи?Да Нет Далее отвечать на вопросы только в том случае, если ответ на первый вопрос утвердительный (Да - взаимодействовал).2. Удовлетворены ли Вы качеством реализации функций Управления XXX ФАС России?1. Полностью да 2. Скорее да 3. Скорее нет 4. Полностью нет 3. Дайте Вашу оценку уровня эффективности взаимодействия с Управлением XXX исходя из 10-балльной шкалы (1 балл - минимальная оценка, 10 - баллов максимальная оценка).4. Насколько оперативно Управление XXX ФАС России реагирует на Ваши письменные или устные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 3. Реакция на наши запросы следует редко 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 5. Оцените личностные качества сотрудников Управления XXX ФАС России.1. Сотрудники Управления заинтересованы в разрешении возникших у нас вопросов и не отказывают в помощи под формальным предлогом 2. Сотрудники Управления не заинтересованы в оказании содействия нашему структурному подразделению и уклоняются от содействия под формальным предлогом 3. Сотрудники Управления недружелюбны по отношению к сотрудникам нашего управления, обращающимся за разъяснениями и консультациями Приложение N 5. Анкеты для опроса сотрудников инфраструктурных подразделений, взаимодействующих с сотрудниками инфраструктурных управлений Приложение N 5к Методике 1. Анкета для опроса сотрудников Правового управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Соблюдение требований Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260 Соблюдение требований административных регламентов ФАС России Соблюдение требований Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденной Приказом ФАС России от 08.10.2007 N 325 Качество подготовки проектов нормативных правовых актов, передаваемых на визирование в Правовое управление 2. Анкета для опроса сотрудников Аналитического управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Своевременность и качество представляемой информации по запросу Качество ДРОНДов и системы показателей Соблюдение сроков и качество представления отчетов Участие в подготовке доклада ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации 3. Анкета для опроса сотрудников Управления информационных технологий ФАС России Название Критерий оценки балл (1-10):инфраструк-турного управления Эффективность использования системы "LanDocs" в подразделении Эффективность использования компьютерной техники:а) сбои и неисправности ПК и принтеров по вине пользователей; б) наличие ложных вызовов, связанных с неумением использовать ПК и программное обеспечение Использование ресурсов сети Интернет в неслужебных целях 4. Анкета для опроса сотрудников Финансового управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Своевремен-ность сдачи подотчетных документов по командиров-кам Оператив-ность подачи сведений о премирова-нии сотрудников Своевремен-ность подачи табеля учета рабочего времени Участие в разработке бюджетных заявок и обоснований к ним в соответствии с запрашива-емой информацией Своевремен-ность и качество представля-емой информации, связанной с финансово-хозяйствен-ной деятель-ностью по запросу 5. Анкета для опроса сотрудников Управления государственной службы ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Своевре-менность сдачи деклара-ции о доходах и имущест-ве, принадле-жащем государст-венным гражданс-ким служащим Своевре-менность предостав-ления отчетов о выполнен-ной работе за период пребыва-ния в служебной команди-ровке Своевре-менность предостав-ления справки о соблюде-нии граждани-ном ограниче-ний, связанных с замеще-нием государст-венной должности Соотно-шения сотрудни-ков, заявлен-ных на обучение и фактически прошед-ших обучение в текущем году Активность сотрудни-ков управле-ния в проведе-нии семинаров для вновь принятых сотрудни-ков централь-ного аппарата Своевре-менность представ-ления сведений в личные дела о возникших измене-ниях Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Своевременность предоставления удостоверений, свидетельств о повышении квалификации и диплома о профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих центрального аппарата ФАС России Своевременность подготовки графиков отпусков 6. Анкета для опроса сотрудников Административного управления ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):отраслевого управления Соблюде-ние сроков исполне-ния поручений руководст-ва ФАС России, решений Президи-ума коллегии ФАС России, Совета территори-альных органов Участие в проведе-нии проверок (своевре-менность подачи предло-жений о проведе-нии проверок, активность участия в проведе-нии проверок, подготовка итоговых докумен-тов)Полнота и своевре-менность представ-ления докумен-тов для размеще-ния на сайте Степень участия в информа-ционном наполне-нии портала (иниции-рование новостей, публика-ция материа-лов, участие в обсужде-ниях и т.п.)Качество взаимодей-ствия со СМИ (иницииро-вание новостей, уровень открытости в общении с прессой и т.п.)Своевре-менность и качество информа-ции, предоста-вляемой по запросу граждан и СМИ 7. Анкета для опроса сотрудников Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Участие в разработке и осуществле-нии международ-ных проектов Участие в разработке и согласовании проектов международ-ных документов о сотрудни-честве Своевремен-ность и качество представля-емой информации по запросам, а также отчетов о командиро-вании Участие в подготовке и проведении международ-ных мероприятий в России и за рубежом Участие в подготовке и проведении заседаний МСАП, Штаба по совместным расследова-ниям нарушений антимоно-польного законода-тельства государств - участников СНГ Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Участие в переговорном процессе в рамках ЕврАзЭС Выполнение сроков визирования документов 8. Анкета для опроса сотрудников Управления делами ФАС России Название Критерий оценки, балл (1-10):инфраструк-турного управления Соблюдение требований Инструкции по делопроизводству, в т.ч. при подготовке проектов приказов Соблюдение сроков сдачи материалов в архив Приложение. Приложение Nк Приказу ФАС Россииот __________ N ___ *________________* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "Приложение N 6 к Методике". - Примечание изготовителя базы данных.     I. Алгоритм расчета опросной составляющей Рейтинга результативности деятельности структурных подразделений ЦА ФАС России при проведении опроса сотрудников инфраструктурных управлений центрального аппарата ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками отраслевых и инфраструктурных управлений центрального аппарата ФАС России. 1.1. Для каждого управления ЦА ФАС России каждым инфраструктурным управлением, по утвержденным для этого критериям, выставляются баллы от 1 до 10.1.2 Ключ к Анкете для опроса сотрудников инфраструктурных управлений ЦА ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками XXX управления ФАС России.1. Возникает ли у вас необходимость взаимодействия с сотрудниками XXX управления с целью получения информации либо методической или консультационной помощи?Да 1 Нет 2 Далее отвечать на вопросы только в том случае, если ответ на первый вопрос утвердительный (Да - взаимодействовал).2. Удовлетворены ли вы качеством реализации обеспечивающих функций XXX управления ФАС России?1. Полностью да 30 2. Скорее да 20 3. Скорее нет 10 4. Полностью нет 0 3. Дайте Вашу оценку уровня эффективности взаимодействия с XXX управлением исходя из 10-балльной шкалы (1 балл - минимальная оценка, 10 - баллов максимальная оценка).4. Насколько оперативно XXX управление ФАС России реагирует на Ваши письменные или устные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 20 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 10 3. Реакция на наши запросы следует редко 5 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 0 5. Оцените личностные качества сотрудников XXX управления ФАС России.1. Сотрудники Управления заинтересованы в разрешении возникших у нас вопросов и не отказывают в помощи под формальным предлогом 20 2. Сотрудники Управления не заинтересованы в оказании содействия нашему структурному подразделению и уклоняются от содействия под формальным предлогом 5 3. Сотрудники Управления недружелюбны по отношению к сотрудникам нашего управления, обращающимся за разъяснениями и консультациями 0 1.3. После расшифровки анкет для каждого отраслевого управления ЦА ФАС России по каждому из определенного набора критериев оценки вычисляется (рассчитывается) среднее значение баллов по следующей формуле: где - число заполненных анкет.1.4. Для каждого отраслевого управления, по каждому рассчитанному среднему значению, каждого из ответивших 9-ти инфраструктурных управлений выводится ранг.1.5. Итоговое место отраслевого управления определяется по сумме рангов, каждого из ответивших инфраструктурных управлений: где: - это итоговый ранг отраслевого управления по опросу инфраструктурных управлений; - это ранги ответивших инфраструктурных управлений.     II. Алгоритм расчета опросной составляющей Рейтинга результативности деятельности структурных подразделений ЦА ФАС России при проведении опроса сотрудников отраслевых управлений центрального аппарата ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками инфраструктурных управлений центрального аппарата ФАС России. 2.1. Для каждого инфраструктурного управления ЦА ФАС России по каждому из 5 вопросов представленных в анкете и отмеченных маркером, в соответствии с ключом (пункт 2.2) к анкете, осуществляется расшифровка и выставляются соответствующие баллы, по которым определяется ранг соответствующего структурного подразделения.2.2. Ключ к Анкете для опроса сотрудников отраслевых управлений ЦА ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками XXX управления ФАС России.1. Возникает ли у вас необходимость взаимодействия с сотрудниками XXX управления с целью получения информации либо методической или консультационной помощи?Да 1 Нет 2 Далее отвечать на вопросы только в том случае, если ответ на первый вопрос утвердительный (Да - взаимодействовал).2. Удовлетворены ли вы качеством реализации обеспечивающих функций XXX управления ФАС России?1. Полностью да 30 2. Скорее да 20 3. Скорее нет 10 4. Полностью нет 0 3. Дайте Вашу оценку уровня эффективности взаимодействия с XXX управлением исходя из 10-балльной шкалы (1 балл - минимальная оценка, 10 - баллов максимальная оценка).4. Насколько оперативно XXX управление ФАС России реагирует на Ваши письменные или устные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 20 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 10 3. Реакция на наши запросы следует редко 5 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 0 5. Оцените личностные качества сотрудников XXX управления ФАС России.1. Сотрудники Управления заинтересованы в разрешении возникших у нас вопросов и не отказывают в помощи под формальным предлогом 20 2. Сотрудники Управления не заинтересованы в оказании содействия нашему структурному подразделению и уклоняются от содействия под формальным предлогом 5 3. Сотрудники Управления недружелюбны по отношению к сотрудникам нашего управления, обращающимся за разъяснениями и консультациями 0 2.3. По результатам расшифровки анкет для каждого инфраструктурного подразделения по каждому из 5 вопросов рассчитывается среднее значение баллов по следующей формуле: где: - число заполненных анкет.2.4. По средним значениям баллов, рассчитанных для каждого структурного подразделения, определяется ранг.2.5. Итоговое место инфраструктурного управления определяется по сумме рангов, рассчитываемых по всем направлениям оценки результативности их деятельности: где: - итоговый ранг по опросу отраслевых подразделений; - итоговый ранг по качеству методической и консультативной поддержки; - ранг по качеству реализации обеспечивающих функций; - ранг по оперативности письменного/устного ответа сотрудников структурных подразделений;- ранг по уровню развития личностных качеств сотрудников структурных подразделений; - ранг по степени эффективности взаимодействия со структурным управлением.IV. Алгоритм расчета опросной составляющей Рейтинга результативности деятельности структурных подразделений ЦА ФАС России при проведении опроса сотрудников территориального органа ФАС России ________________* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.4.1. Для каждого управления ЦА ФАС России по каждому из 7 вопросов представленных в анкете и отмеченных маркером, в соответствии с ключом (пункт 3.2) к анкете, осуществляется расшифровка и выставляются соответствующие баллы, по которым определяется ранг соответствующего структурного подразделения.4.2. Ключ к Анкете для опроса сотрудников территориальных органов ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками структурных подразделении центрального аппарата ФАС России.1. Возникает ли у вас необходимость взаимодействия с сотрудниками XXX управления с целью получения методической или консультационной помощи?Да 1 Нет 0 Далее отвечать на вопросы только в том случае, если ответ на первый вопрос утвердительный (Да - взаимодействовал).2. Удовлетворены ли вы качеством методической и консультативной поддержки, оказываемой Вашему управлению XXX управлением ФАС России?1. Полностью да 30 2. Скорее да 20 3. Скорее нет 10 4. Полностью нет 0 3. Насколько ясно с кем из сотрудников XXX управления центрального аппарата необходимо вступать во взаимодействие для решения конкретного вопроса, насколько сложно найти такого сотрудника?1. В Управлении за отдельными сотрудниками закреплены обязанности по взаимодействию с территориальными органами; данные сотрудники всегда доступны*20 2. У нас не возникает затруднений с поиском сотрудника, ответственного за предоставление необходимой нам информации 15 3. Как правило, сложно найти сотрудника, ответственного за предоставление необходимой нам информации 0 ________________* Утвердительный ответ на данный вопрос предполагает то, что Вы и Ваши коллеги осведомлены о распределении обязанностей среди сотрудников Управления центрального аппарата по взаимодействию с территориальными органами.4. Насколько оперативно сотрудники XXX управления ФАС России реагируют на Ваши устные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 20 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 10 3. Реакция на наши запросы следует редко 5 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 0 5. Насколько оперативно сотрудники XXX управления ФАС России реагируют на Ваши письменные запросы?1. Сотрудники Управления оперативно и своевременно реагируют на наши запросы 20 2. Сотрудники Управления реагируют на наши запросы с задержкой 10 3. Реакция на наши запросы следует редко 5 4. Реакции на наши запросы не следует никогда 0 6. Оцените личностные качества сотрудников XXX управления ФАС России.1. Сотрудники Управления заинтересованы в разрешении возникших у нас вопросов и не отказывают в помощи под формальным предлогом 20 2. Сотрудники Управления не заинтересованы в оказании содействия территориальному органу и уклоняются от содействия под формальным предлогом 5 3. Сотрудники Управления недружелюбны по отношению к сотрудникам территориального органа, обращающимся за разъяснениями и консультациями 0 7. Дайте Вашу оценку уровня эффективности взаимодействия с XXX управлением, исходя из 10-балльной шкалы (1 балл - минимальная оценка, 10 - баллов максимальная оценка).4.3. По результатам расшифровки анкет для каждого структурного подразделения по каждому из 7 вопросов рассчитывается среднее значение баллов по следующей формуле:где - число заполненных анкет.4.4. По средним значениям баллов, рассчитанных для каждого структурного подразделения, определяется ранг.4.5. Итоговое место структурного подразделения определяется по сумме рангов, рассчитываемых по всем направлениям оценки:где: - итоговый ранг по опросу территориальных органов ФАС России; - итоговый ранг по качеству методической и консультативной поддержки; - ранг по доступности ответственных сотрудников; - ранг по оперативности устного ответа сотрудников структурных подразделений; - ранг по оперативности письменного ответа сотрудников структурных подразделений; - ранг по уровню развития личностных качеств сотрудников структурных подразделений; - ранг по степени эффективности взаимодействия со структурным управлением; - ранг по частоте взаимодействия со структурным управлением.V. Алгоритм расчета опросной составляющей Рейтинга результативности деятельности структурных подразделений ЦА ФАС России при проведении опроса сотрудников структурных подразделений ЦА и ТО ФАС России - "Народное голосование" (электронное) 5.1. Для каждого структурного подразделения по каждому из 5 вопросов представленных в анкете и отмеченных маркером, в соответствии с ключом (пункт 5.2) к анкете, осуществляется расшифровка и выставляются соответствующие баллы, по которым определяется ранг соответствующего структурного подразделения.5.2. Ключ к Анкете для опроса сотрудников центрального аппарата и территориальных органов ФАС России, взаимодействующих с сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата ФАС России:1. Удовлетворены ли Вы качеством методической, консультационной и иной поддержки, оказываемой управлением?1. Полностью да 30 2. Полностью нет 0 3. Скорее да 20 4. Скорее нет 10 2. Насколько ясно, к кому в управлении нужно обращаться для решения того или иного конкретного вопроса и насколько сложно найти нужного сотрудника/сотрудников?1. Как правило, в этом управлении сложно найти того, кто может предоставить нужную информацию и/или решить существующий вопрос.0 2. Мне ясно к кому нужно обращаться в этом управлении, и серьезных проблем с взаимодействием нет 20 3. Не всегда ясно к кому обратиться, больших трудностей с поиском нужного сотрудника в этом управлении не возникает 15 3. Насколько оперативно сотрудники управления реагируют на Ваши устные обращения?1.Обычно реагируют оперативно и своевременно 20 2.Обычно реагируют с задержкой 10 3.Реакции на запросы не следует никогда 0 4.Реакция на запросы следует редко 5 4. Насколько оперативно сотрудники управления реагируют на Ваши письменные запросы?1. Обычно реагируют оперативно и своевременно 20 2. Обычно реагируют с задержкой 10 3. Реакции на запросы не следует никогда 0 4. Реакция на запросы следует редко 5 5. Количество по полю оцените личностные качества сотрудников управления, с которыми Вы взаимодействовали.1. Сотрудники управления заинтересованы в разрешении возникающих вопросов и охотно оказывают помощь, не отказывая под формальными предлогами 20 2. Сотрудники управления не заинтересованы в разрешении возникающих вопросов и часто отказывают в помощи под формальными предлогами 5 3. Сотрудники управления недружелюбны к тем, кто обращается за разъяснениями, консультациями или какой-либо помощью 0 5.3. Для каждого структурного подразделения по каждому из 5 вопросов вычисляется среднее значение баллов по следующей формуле:где - число заполненных анкет. - оценки управления.5.4. Для каждого управления ЦА ФАС России, по каждому рассчитанному значению, каждого из 5-ти вопросов выводится ранг.5.5. Итоговое место структурного подразделения ЦА ФАС России определяется по сумме рангов, рассчитываемой по формуле:где: - итоговый ранг по опросу сотрудников территориальных органов и центрального аппарата ФАС России на портале ФАС России; - итоговый ранг по качеству методической и консультативной поддержки; - ранг по доступности ответственных сотрудников; - ранг по оперативности устного ответа сотрудников структурных подразделений; - ранг по оперативности письменного ответа сотрудников структурных подразделений; - ранг по уровню развития личностных качеств сотрудников структурных подразделений.Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО "Кодекс" ]]>