11 июля 19952017-05-13 23:01:21.043945Собрание законодательства Российской Федерации N 28, 10.07.95Российская газета, N 132, 11.07.19952010-10-16О мерах по формированию общероссийской  телекоммуникационной системы и обеспечению прав  собственников при хранении ценных бумаг и расчетах  на фондовом рынке Российской Федерации  УКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации (с изменениями на 16 октября 2010 года)____________________________________________________________________Документ с изменениями, внесенными:Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года N 855 (Собрание законодательства Российской Федерации N 34, 21.08.95);Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1996 года N 6;Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529 (Российская газета N 106, 31.05.97) (утратил силу на основании Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 1519);Указом Президента Российской Федерации от 29 ноября 2004 года N 1480 (Собрание законодательства Российской Федерации N 49, 06.12.2004);Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 25.10.2010). ____________________________________________________________________В целях создания общероссийской телекоммуникационной системы для обслуживания федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности всех форм собственности, создания условий функционирования электронной системы финансовых расчетов, формирования инфраструктуры фондового рынка Российской Федерации, обеспечивающей защиту прав собственников ценных бумаг,постановляю:1. Установить, что первоочередными задачами государственной политики в области формирования современной рыночной инфраструктуры являются:создание организационно-технических условий и технологической системы телекоммуникационного обслуживания федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности всех форм собственности при осуществлении финансовых расчетов и операций на рынке ценных бумаг;формирование единых стандартов осуществления и регистрации операций на финансовом рынке Российской Федерации, в том числе на рынке ценных бумаг, обеспечивающих конфиденциальность коммерческих сделок, независимость их участников, защиту информации, учет и защиту прав собственников, а также государственный и общественный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации;формирование научно-производственных комплексов по разработке и производству отечественных оборудования и систем связи с использованием передовых достижений науки и мирового опыта;привлечение к созданию и развитию общероссийской телекоммуникационной системы российских и иностранных инвесторов;обеспечение государственного контроля деятельности общероссийской телекоммуникационной системы.2. В целях защиты прав инвесторов, в том числе акционеров, признать, что в соответствии с законодательством Российской Федерации:ценные бумаги, находящиеся на хранении в депозитарных и депозитарно-клиринговых организациях, а также у номинальных держателей, подлежат учету на забалансовых счетах отдельно от собственного имущества этих организаций и не могут быть включены в состав конкурсной массы при их банкротстве;при налогообложении операций с ценными бумагами специализированные депозитарные и депозитарно-клиринговые организации, а также номинальные держатели ценных бумаг не могут рассматриваться как собственники ценных бумаг клиентов или доходов, получаемых от этих ценных бумаг, и, соответственно, не могут облагаться налогом на операции с ценными бумагами клиентов и налогом на прибыль в части прибыли, образующейся в результате прироста капитала по ценным бумагам клиентов; *2)специализированные депозитарные и депозитарно-клиринговые организации, в том числе являющиеся номинальными держателями ценных бумаг своих клиентов, не вправе совершать с ценными бумагами клиентов сделки, связанные с отчуждением и обременением обязательствами этих ценных бумаг;отказ во включении акционера или по его поручению номинального держателя ценных бумаг в реестр акционеров недействителен, не влечет прекращения или ограничения прав акционера и может быть обжалован в установленном порядке;ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации в части ограничений в приобретении ценных бумаг или во владении ими несут собственники ценных бумаг. Специализированные депозитарные и депозитарно-клиринговые организации, а также номинальные держатели ценных бумаг не вправе осуществлять контроль за соблюдением их клиентами антимонопольного законодательства Российской Федерации.3. Правительству Российской Федерации в месячный срок обеспечить:разработку мер по привлечению к ответственности реестродержателей, нарушающих установленные законодательством Российской Федерации требования к ведению реестра акционеров, в том числе отказывающих акционерам или действующим по их поручению номинальным держателям ценных бумаг во включении их в реестр акционеров;приведение актов Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации в соответствие с Законом РСФСР "О налоге на операции с ценными бумагами" в целях избежания двойного налогообложения доходов инвесторов от прироста капитала, а также имея в виду, что деятельность депозитарных и депозитарно-клиринговых организаций и номинальных держателей ценных бумаг по хранению ценных бумаг, их учету и переводу в порядке исполнения сделок с ценными бумагами не приводит к возникновению имущественных прав в отношении этих ценных бумаг и не может быть причислена к операциям с ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогообложении операций с ценными бумагами.4. Поддержать предложение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и предприятий по разработке и производству систем связи о создании финансово-промышленной группы - открытого акционерного общества "Информационные технологии" на базе приватизируемых государственных предприятий и других организаций по перечню согласно приложению.Правительству Российской Федерации в месячный срок:решить в установленном порядке вопросы приватизации указанных в приложении к настоящему Указу государственных предприятий и внесения в ходе приватизации пакетов акций в уставный капитал акционерного общества "Информационные технологии";утвердить учредительные документы акционерного общества "Информационные технологии" и состав его руководящих органов.5. Пункт утратил силу с 31 мая 1997 года - Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529..6. Пункт утратил силу с 31 мая 1997 года - Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529..7. Согласиться с предложением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации, Фонда президентских программ, Министерства связи Российской Федерации и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации об образовании совместно с российскими финансовыми и инвестиционными институтами Центрального фонда хранения и обработки информации фондового рынка (далее именуется - Центральный фонд) как некоммерческой организации, обеспечивающей учет и хранение неконфиденциальной информации о финансовых операциях и сделках на рынке ценных бумаг, а также копий уставных документов и обязательной отчетности эмитентов ценных бумаг.Установить, что:основными задачами Центрального фонда являются обеспечение сохранности неконфиденциальной информации о праве собственности на ценные бумаги, об объемах и ценах сделок на рынке ценных бумаг, копий уставных документов и обязательной отчетности эмитентов ценных бумаг, предоставление такой информации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, на платной основе субъектам предпринимательской деятельности всех форм собственности и инвесторам, в том числе для последующего предъявления ее в судебном порядке в качестве доказательства права собственности, а также оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг;средства, получаемые Центральным фондом, направляются на обеспечение выполнения задач Центрального фонда и развитие системы учета и хранения информации.Абзац утратил силу с 31 мая 1997 года - Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529..8. Пункт утратил силу с 31 мая 1997 года - Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529..9. Одобрить деятельность Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации по созданию единой общероссийской системы расчетов, клиринга и хранения ценных бумаг и привлечению к участию в ней российских и иностранных банковских и небанковских организаций, в том числе Сберегательного банка Российской Федерации.10. Правительству Российской Федерации обеспечить направление части средств приватизационных займов Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития, предоставленных в 1993 году, на развитие Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации единой общероссийской системы расчетов, клиринга и хранения ценных бумаг в Российской Федерации.11. Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации принять меры по привлечению финансовых средств международных финансовых организаций и иностранной технической помощи на развитие депозитарных, депозитарно-клиринговых и расчетно-депозитарных организаций.Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Российскому фонду федерального имущества по согласованию с Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации в 2-месячный срок определить порядок передачи находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ на хранение депозитарно-клиринговым организациям, получившим соответствующую лицензию Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации.12. Центральному банку Российской Федерации по запросам депозитарных, депозитарно-клиринговых и расчетно-депозитарных организаций обеспечивать открытие в установленном порядке счетов в расчетных центрах Центрального банка Российской Федерации.13. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 29 ноября 2004 года N 1480..14. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 29 ноября 2004 года N 1480..15. Министерству связи Российской Федерации и Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации выделять в установленном порядке Фонду, Центральному фонду, а также Приморскому центральному депозитарию необходимые каналы связи.Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации временно, до 1 января 1997 года, обеспечить обслуживание на платной основе передаваемых Фонду сетей и коммуникаций.16. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.ПрезидентРоссийской ФедерацииБ. ЕльцинМосква, Кремль3 июля 1995 годаN 662Приложение. Перечень  предприятий и организаций - участников финансово-промышленной группы  "Информационные технологии"  Приложениек Указу ПрезидентаРоссийской Федерацииот 3 июля 1995 года N 662(с изменениями на 16 октября 2010 года)Позиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Позиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Научно-исследовательский институт специальных информационно-измерительных систем, г.Ростов-на-ДонуПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Позиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Позиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Производственное объединение электронной вычислительной техники, г.ПензаГосударственное предприятие "Алмаз", г.Ростов-на-ДонуПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Позиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2010 года N 1261Научно-производственное объединение "Автоматика", г.ЕкатеринбургЗавод "Красная заря", г.Санкт-ПетербургПроизводственное объединение "Красноярский радиотехнический завод", г.КрасноярскПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1996 года N 6.Краснодарское конструкторское бюро "Селена", г.КраснодарКраснодарский приборный завод, г.КраснодарЦентр информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТИС), г.МоскваПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1996 года N 6.Научно-исследовательский институт "Дельта", г.Санкт-ПетербургГосударственный научно-производственный комплекс "Красная Заря", г.Санкт-ПетербургНаучно-исследовательский институт "Квант", г.МоскваСпециализированное управление "Квант", г.МоскваГосударственное предприятие "Калужский завод телеграфной аппаратуры", г.КалугаКалужский научно-исследовательский институт телемеханических устройств, г.КалугаНаучно-технический центр ФАПСИ, г.МоскваНаучно-исследовательский институт пленочных материалов и искусственной кожи технического назначения, г.ИвановоПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1996 года N 6.Научно-исследовательский институт "Вега", г.ВоронежПозиция исключена Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1996 года N 6.УТВЕРЖДЕНУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 3 июля 1995 года N 662Состав организационного комитета фонда "Российские финансовые и фондовые коммуникации" (утратил силу с 31 мая 1997 года)(с изменениями на 16 августа 1995 года)____________________________________________________________________Утратил силу с 31 мая 1997 года на основанииУказа Президента Российской Федерации от 28 мая 1997 года N 529. -См. предыдущую редакцию____________________________________________________________________Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО "Кодекс"				]]>