2017-10-09 07:16:37.993656Единый портал раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru по состоянию на 01.11.2013Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасностиПроект      ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУПРИКАЗ___________________ N ___________________Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17; N 1, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343)приказываю:1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37 (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года N 9133, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 года N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 23 июля 2007 года, регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31), от 27 августа 2010 года N 823 "О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 года, регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), и от 15 декабря 2011 года N 714 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37" (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2012 года, регистрационный N 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 13), от 19 декабря 2012 N 739 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37" (Зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2013 года регистрационный N 28002; Российская газета, 2013, N 80).3. Признать не подлежащими применению следующие постановления Госгортехнадзора России:от 6 ноября 1998 года N 64 "Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности" (зарегистрировано Минюстом России 8 декабря 1998 года, регистрационный N 1656; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 35-36);от 1 августа 2002 года N 48 "Об утверждении Изменения N 1 к "Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности" (зарегистрировано Минюстом России 23 августа 2002 года, регистрационный N 3720; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 39);от 7 сентября 1999 года N 65 "Об утверждении Правил экспертизы декларации промышленной безопасности" (зарегистрировано Минюстом России 1 октября 1999 года, регистрационный N 1920; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 41);от 27 октября 2000 года N 61 "Об утверждении Изменения N 1 к "Правилам экспертизы декларации промышленной безопасности" (зарегистрировано Минюстом России 30 ноября 2000 года, регистрационный N 2476; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 50);от 9 октября 2001 года N 44 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности в угольной промышленности" (зарегистрировано Минюстом России 31 января 2002 года, регистрационный N 3214; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 6);от 21 июня 2002 года N 34 "Об утверждении "Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом" (зарегистрировано Минюстом России 19 августа 2002 года, регистрационный N 3705; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 38);от 23 октября 2002 года N 62 "Об утверждении Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды" (зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2002 года, регистрационный N 4001; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 2);от 16 января 2003 года N 1 "Об утверждении "Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна" (зарегистрировано Минюстом России 8 апреля 2003 года, регистрационный N 4394; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 2);от 5 июня 2003 года N 63 "Об утверждении "Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных металлургических и коксохимических производственных объектов" (зарегистрировано Минюстом России 19 июня 2003 года, регистрационный N 4746; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);от 5 июня 2003 года N 67 "Об утверждении "Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения" (зарегистрировано Минюстом России 16 июня 2003 года, регистрационный N 4686; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);от 10 июня 2003 года N 82 "Об утверждении Методических указаний по проведению экспертизы промышленной безопасности очистных механизированных комплексов" (зарегистрировано Минюстом России 20 июня 2003 года, регистрационный N 4803; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);от 4 марта 2003 года N 5 "Об утверждении Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (зарегистрировано Минюстом России 28 марта 2003 года, регистрационный N 4345; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 23);от 10 июня 2003 года N 82 "Об утверждении Методических указаний по проведению экспертизы промышленной безопасности очистных механизированных комплексов" (зарегистрировано Минюстом России 20 июня 2003 года, регистрационный N 4803; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);раздел VII Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 года N 61-А (зарегистрировано Минюстом России 28 ноября 2002 года, регистрационный N 3968; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 50).4. Признать утратившими силу следующие приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:от 12 декабря 2012 года N 713 "О внесении изменений в Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2013 года, регистрационный N 26927; Российская газета, 2013, N 39);от 15 ноября 2006 года N 1005 "Об утверждении Порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2006 года, регистрационный N 8577; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 51).5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.Руководитель Проект. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"Проект УТВЕРЖДЕНЫприказом Ростехнадзораот ______________ N ______I. Общие положения1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17; N 1, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013).2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (далее - Правила) устанавливают порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее - эксперты).3. Правила применяются при проведении экспертизы следующих объектов (далее - объекты экспертизы):1) документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта и вносимых в нее изменений;2) документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта и вносимых в нее изменений в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;3) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;4) зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, 5) декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;6) обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.4. Правила не применяются при проведении экспертизы опасного объекта при заключении договора обязательного страхования или в течение срока его действия в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и (или) уровня безопасности опасного объекта.5. Основания проведения экспертизы:положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, устанавливающих требования по проведению экспертизы;решение комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте о проведении экспертизы с целью выявления соответствия технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором произошла авария, требованиям промышленной безопасности.6. Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):до начала применения на опасном производственном объекте;по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.Экспертиза технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности.7. Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией, либо истечения 25 лет фактической эксплуатации (в случае, если в проектной документации отсутствуют данные о сроке эксплуатации здания или сооружения);после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;при возникновении сверхнормативных деформаций здания или сооружения.Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности.II. Проведение экспертизы8. Экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.9. Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее - заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.10. Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора.В случае проведения экспертизы организациями, находящимися в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, стоимость проведения экспертизы определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2012 года N 97 (Зарегистрировано Минюстом России 20 марта 2012 года N 23523; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012 года, N 21).Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить данную экспертизу в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а также в отношении иных объектов экспертизы, связанных с такими опасными производственными объектами. Заключение экспертизы, составленное с нарушением данного требования, не может быть использовано для целей, установленных законодательством Российской Федерации.11. Договор на проведение экспертизы должен содержать следующую информацию:объект экспертизы;требования промышленной безопасности, которым должен соответствовать объект экспертизы;срок проведения экспертизы;стоимость экспертизы;условия предоставления экспертной организации документации, относящийся к объекту, экспертизы технических устройств (образцов технических устройств);условия допуска экспертов в здания и сооружения, эксплуатируемые на опасном производственном объекте, для проведения их исследований;перечень исследований, необходимых для проведения экспертизы технических устройств, зданий и сооружений.Договором также должна быть предусмотрена обязанность заказчика оплатить стоимость экспертизы до начала ее проведения (предварительная оплата).12. Для проведения экспертизы приказом руководителя экспертной организации определяется эксперт или группа экспертов.В случае проведения экспертизы группой экспертов указанным приказом может быть определен руководитель группы (старший эксперт), обеспечивающий обобщение результатов, своевременность проведения экспертизы и подготовку заключения экспертизы.В состав группы экспертов могут быть включены эксперты, не состоящие в штате экспертной организации, если их специальные знания необходимы для проведения экспертизы и такие эксперты отсутствуют в экспертной организации.13. Эксперт должен соответствовать следующим требованиям:наличие высшего образования;аттестация в области промышленной безопасности по области аттестации, соответствующей объекту экспертизы;стаж работы не менее 5 лет в соответствующей области аттестации требований промышленной безопасности;опыт участия в работах по экспертизе (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 5 экспертиз за 3 года, предшествующих экспертизе объекта);знание законодательных актов, нормативных правовых актов Российской Федерации, технических документов по вопросам экспертизы, промышленной безопасности опасных производственных объектов, связанных с объектами экспертизы, используемых средствах измерений, испытательного оборудования, методов технического диагностирования технических устройств и обследований зданий и сооружений;14. Эксперту запрещается участвовать в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.Эксперт, которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее проведения, установленные пунктом 7 Правил, обязан сообщить об этих обстоятельствах руководителю экспертной организации.15. Эксперты обязаны:определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;соблюдать Правила;обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.16. Экспертная организация приступает к проведению экспертизы после:оплаты заказчиком стоимости экспертизы в соответствии с договором;предоставления заказчиком в соответствии с договором необходимых для проведения экспертизы документов;предоставления образцов технических устройств либо обеспечения доступа экспертов к техническим устройствам, зданиям и сооружениям, применяемым на опасном производственном объекте.17. Заказчик обязан предоставить по требованию экспертов, осуществляющих экспертизу, доступ к опасным производственным объектам, техническим устройствам, зданиям и сооружениям опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза.18. При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах.Экспертная организация вправе привлекать к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследованию зданий и сооружений иные организации или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ.В случаях, когда заказчик, имеет в своём штате специалистов неразрушающего контроля, уровень квалификации которых позволяет выполнять отдельные виды работ по неразрушающему контролю, то допускается привлекать данных специалистов заказчика к выполнению этих работ и учитывать результаты работ, выполненных указанными специалистами при оформлении заключения экспертизы. При этом в техническом отчете по результатам проведения неразрушающего контроля должны указываться виды работ, выполняемые специалистами заказчика.Ответственность за качество и результаты работы привлекаемых организаций и лиц несет руководитель экспертной организации.19. По результатам проведения неразрушающего или разрушающего контроля, а также обследований составляется акт о проведении указанных работ, который включается в состав технического отчёта по результатам технического диагностирования.Технические отчеты по результатам технического диагностирования технических устройств или по результатам обследования зданий и сооружений, акты о проведении разрушающего, неразрушающего контроля, обследования подписываются руководителем проводившей их организации и прикладывается к заключению экспертизы.20. Технический отчет по результатам технического диагностирования технических устройств или по результатам обследования зданий и сооружений должен содержать:1) задачи технического диагностирования (обследования);2) основные сведения о диагностируемом (обследуемом) объекте;3) результаты анализа технической документации;4) выводы и рекомендации по результатам предыдущих технических диагностирований и обследований;5) результаты текущего технического диагностирования, обследования;6) специфические особенности эксплуатации (если таковые имели место);7) расчет остаточного ресурса (срока службы) диагностируемого (обследуемого) объекта;8) выводы и рекомендации с указанием технических и организационных мероприятий, необходимых для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.III. Оформление заключения экспертизы21. Результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.22. Экспертная организация обеспечивает учет выданных заключений экспертизы и хранение их копий.23. Заключение экспертизы содержит:1) титульный лист с указанием наименования заключения экспертизы;2) вводную часть, включающую:основание для проведения экспертизы,сведения об экспертной организации (наименование организации, организационно-правовая форма организации, юридический адрес и фактическое местонахождение, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности);сведения об экспертах (образование, стаж работы по специальности, сведения об аттестации в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами);3) перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;4) данные о заказчике (наименование организации, организационно-правовая форма организации, юридический адрес и фактическое местонахождение);5) цель экспертизы;6) сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации;7) краткую характеристику и назначение объекта экспертизы;8) результаты проведенной экспертизы со ссылками на положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в соответствии с которыми проводилась экспертиза;9) выводы заключения экспертизы;10) приложения, содержащие перечень использованных при экспертизе нормативных правовых и правовых актов в области промышленной безопасности, технической документации, актов испытаний и обследований, технических отчетов.24. Заключение экспертизы содержит один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности и обоснования безопасности опасного производственного объекта):1) объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;2) объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности);3) объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.25. По результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы приводятся расчётно-аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.26. По результатам проведения экспертизы декларации промышленной безопасности в заключении экспертизы указываются следующие выводы:об обоснованности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчета;о правильности и достоверности выполненных расчетов по анализу риска, а также полноты учета факторов, влияющих на конечные результаты;о вероятности реализации принятых сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за границу санитарно-защитной (или охранной) зоны опасного производственного объекта, а также последствий воздействия поражающих факторов на население, другие объекты, окружающую среду;о достаточности мер предотвращения постороннего вмешательства в деятельность опасного производственного объекта, а также противодействия возможным террористическим актам;об обоснованности результатов анализа риска аварий на опасном производственном объекте, изложенных в декларации;о достаточности компенсирующих мероприятий, обеспечивающих условия безопасной эксплуатации объекта. 27. При проведении экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта или вносимых в него изменений в заключении экспертизы указываются следующие результаты:оценка обоснования необходимости отступлений от обязательных требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности; оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности; оценка обоснованности результатов оценки риска аварий, в том числе адекватности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчетов по оценке риска, правильности и достоверности этих расчетов, а также полноты учета всех факторов, влияющих на конечные результаты;оценка учета современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, установленных в обосновании безопасности.28. Заключение экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта содержит один из следующих выводов:1) обоснование безопасности опасного производственного объекта соответствует требованиям промышленной безопасности;2) обоснование безопасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям промышленной безопасности.29. Заключение экспертизы представляется заказчиком в Ростехнадзор (территориальный орган Ростехнадзора) для внесения в реестр заключений экспертизы в установленном порядке.Проект. Изменения, которые вносятся в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от ...Проект УТВЕРЖДЕНЫприказом Ростехнадзораот ____________ N ____________          Изменения, которые вносятся в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37 1. В пункте 2 слово "проектирование" заменить словами "экспертизу промышленной безопасности".2. Наименование раздела II изложить в следующей редакции: "II. Подготовка экспертов в области промышленной безопасности и специалистов по вопросам безопасности".3. Пункт 5 после слова "Аттестации" дополнить словами "экспертов в области промышленной безопасности и".4. Подпункт "в" пункта 10 после слова "экспертизу" дополнить словом "промышленной".5. Пункт 20 слова "руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций" заменить словами "руководители организаций, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности и эксперты в области промышленной безопасности".6. Пункт 21 дополнить абзацем "специалисты организаций, осуществляющих подготовку и переподготовку экспертов в области промышленной безопасности;".Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:Единый портал раскрытия информациио подготовке федеральнымиорганами исполнительной властипроектов нормативных правовых актови результатах их общественногообсужденияhttp://regulation.gov.ruпо состоянию на 01.11.2013				]]>