25 декабря 20002018-05-26 21:26:48.553457рассылкаФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 декабря 2000 года Дело N А52/425/2000/1[Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчик не имеет достаточных средств для погашения задолженности, субсидиарную ответственность по его обязательствам согласно статье 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" должен нести его учредитель]Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Сосниной О.Г., судей Коробова К.Ю., Лавриненко Н.В., при участии в судебном заседании прокурора Цветковой М.П. (удостоверение N 46278), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления общего и профессионального образования администрации Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 18.09.2000 по делу N А52/425/2000/1 (судья Зотова И.М.), установил:Прокурор Псковской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Псковской области в защиту государственных и общественных интересов, в защиту интересов открытого акционерного общества "Псковэнерго" (далее - ОАО "Псковэнерго") с иском к профессионально-техническому училищу N 17 (далее - ПТУ N 17) и Министерству образования Российской Федерации (далее - Министерство) о взыскании 160491 руб. 31 коп. задолженности по оплате электроэнергии согласно договору электроснабжения от 20.12.96 N 05-17.До принятия судом решения по делу истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер заявленных требований до 235008 руб. 06 коп.Решением от 17.04.2000 с ПТУ N 17 взыскано 127201 руб. 28 коп. долга, а с Министерства - 107806 руб. 78 коп. долга.Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.07.2000 решение суда отменено и дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.Определением от 07.09.2000 суд произвел замену одного ответчика (Министерство) на Главное управление образования администрации Псковской области (далее - Управление) и заменил наименование другого ответчика (ПТУ N 17) на "Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N 17 Плюсского района" (далее - Училище).Решением от 18.09.2000 с Училища и Управления в пользу ОАО "Псковэнерго" взыскано 235008 руб. 06 коп. основного долга.В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.В кассационной жалобе Управление просит отменить решение от 18.09.2000 и принять новое решение по делу, ссылаясь на отсутствие финансирования Училища из средств федерального бюджета нa коммунальные платежи, а также на то обстоятельство, что Управление не является органом, финансирующим деятельность Училища. По мнению подателя жалобы, он не является надлежащим ответчиком по делу, а ответственность по долгам Училища в соответствии со статьями 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести Министерство, которое было обоснованно привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика.Училище, Управление и Министерство извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, однако в судебное заседание их представители не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.В судебном заседании прокурор просил оставить без изменения принятое по делу решение, считая его законным и обоснованным.Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция находит, что он подлежит отмене ввиду следующего.Как следует из материалов дела, 20.12.96 между ОАО "Псковэнерго" (энергоснабжающая организация) и Училищем (абонент) заключен договор электроснабжения N 05-17" предметом которого является отпуск электроснабжающей организацией и потребление абонентом электроэнергии на условиях, определяемых настоящим договором.Как утверждает истец, в период с 21.12 98 по 20.01.2000 он выставил Училищу счета-фактуры за потребленную электроэнергию на сумму 235008 руб. 06 коп., которые последнее не оплатило. Данное обстоятельство и послужило основанием для предъявления иска.Из материалов дела следует, что Училище и Управление не оспаривают наличия такой задолженности, однако в качестве своих возражений ссылаются на отсутствие финансирования Училища из бюджета и на недостаточность у последнего собственных средств для погашения истцу задолженности.Удовлетворяя заявленные требования о взыскании задолженности в полном объеме за счет Управления и Училища, суд указал на отсутствие финансирования Училища в спорный период и нa отсутствие у него денежных средств на момент рассмотрения спора, сослался на пункт 9 статьи 33 Закона Российской Федерации "Об образовании", пункты 1, 9.9 устава Училища и сделал вывод о том, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет ответчиков в субсидиарном порядке.Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора и обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не может согласиться с принятым по делу решением и считает его несоответствующим действующему законодательству.Как следует из материалов дела, наличие у Училища на момент предъявления иска и вынесения решения по делу задолженности перед истцом в размере 235008 руб. 06 коп. по оплате электроэнергии согласно договору от 20.12.96 N 05-17 подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками. Вывод суда первой инстанции об отсутствии финансирования Училища из средств федерального бюджета в спорный период и отсутствии у него собственных денежных средств для расчета с ОАО "Псковэнерго" полностью соответствует материалам дела.Согласно уставу, зарегистрированному постановлением от 18.07.94 N 78 администрации Плюсского района Псковской области, Училище является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. Согласно пункту 2 устава учредителем Училища является Управление профтехобразования Псковской области (в настоящее время - Управление). Пунктом 9.9 устава установлено, что Училище отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и что при недостаточности денежных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель.В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.Статьей 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" установлено, что образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности указанных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законом.Поскольку материалами дела подтверждается, что Училище не имеет достаточных средств для погашения задолженности, субсидиарную ответственность по его обязательствам согласно названным нормам права должно нести Управление как его учредитель. При таких обстоятельствах следует признать, что исковые требования о взыскании задолженности должны быть удовлетворены за счет субсидиарного должника - Управления. Поскольку суд первой инстанции неправомерно удовлетворил заявленные требования за счет ответчиков - Училища и Управления, обжалуемый судебный акт подлежит отмене.Доводы подателя жалобы не могут быть приняты кассационной инстанцией, поскольку они не соответствуют названным нормам права.Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:Решение Арбитражного суда Псковской области от 18.09.2000 по делу N A52/425/2000/1 отменить.Взыскать с Главного управления общего и профессионального образования администрации Псковской области в пользу ОАО "Псковэнерго" 235008 руб. 06 коп. основного долга.В иске к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу N 17 Плюсского района отказать.     ПредседательствующийО.Г.СоснинаСудьиК.Ю.КоробовН.В.Лавриненко     Текст документа сверен по:официальная рассылка ]]>