27 апреля 20052014-09-28 16:34:47.005519рассылкагазета "Волна" от 13 - 19 мая 2005 года N 19 (931)
	Постановление О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВчетвертого созыва (третья сессия)ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27 апреля 2005 года N 169О законодательной инициативе Архангельского областногоСобрания депутатов по внесению проекта федерального закона«О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации«О реабилитации жертв политических репрессий»В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и подпунктом «ц» пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области Областное Собрание депутатов постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (прилагается).2. Направить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» на заключение в Правительство Российской Федерации.3. Поручить заместителю председателя областного Собрания депутатов Вторыгиной Елене Андреевне представление указанного проекта федерального закона при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Председатель областного     Собрания депутатов В.С. ФортыгинФедеральный закон О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» - Приложение 1Приложение 1к постановлениюАрхангельского облсобранияот 27 апреля 2005 года N 169 Вносится Архангельскимобластным Собранием депутатовПроект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации«О реабилитации жертв политических репрессий»Статья 1 Статью 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428; 1993, N 1; ст. 21; Российская газета, 1993, 15 октября; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, N 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, N 43, ст. 4108; N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:«Статья 16. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с федеральными законами.Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами Российской Федерации.». Статья 2 Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.Президент Российской ФедерацииВ.В.ПутинМосква, Кремль _____________200_ годаN ___________Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» - Приложение 2Приложение 2к постановлениюАрхангельского облсобранияот 27 апреля 2005 года N 169 Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» предполагает возвращение реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, прав на меры социальной поддержки, установленные статьей 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» до внесения изменений в вышеназванную статью Федеральным законом от 22 августа 2004 N 122-ФЗ, а также отнесение финансирования мер социальной поддержки, установленных статьей 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», на федеральный уровень. Согласно внесенным Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ изменениям в Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий» расходные обязательства по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Вышеназванные категории граждан стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным или иным признакам. Отнесение мер социальной поддержки этих граждан на уровень регионов является необоснованным и необъективным, противоречит принципам, провозглашенным в преамбуле Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Социальная поддержка на уровне субъектов Российской Федерации поставит данные категории граждан в неравные условия, так как в каждом регионе свои возможности предоставления мер социальной поддержки. Администрацией Архангельской области в июне 2004 года направлялись предложения к проекту Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятому в первом чтении. Этими поправками предлагалось исключить из расходных обязательств субъектов Российской Федерации вышеназванные категории граждан, оставив их на федеральном уровне. Аналогичные предложения направлялись другими субъектами Российской Федерации, в частности Республикой Карелия. Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» будет содействовать соблюдению основных принципов социальной политики, провозглашенных в основополагающих международных правозащитных актах и Конституции Российской Федерации. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» - Приложение 3Приложение 3к постановлениюАрхангельского облсобранияот 27 апреля 2005 года N 169До внесения в Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» изменений, внесенных Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, расходные обязательства по обеспечению льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, являлись расходными обязательствами бюджета Российской Федерации. Возвращение к прежней системе предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не потребует дополнительного финансирования. Председатель областного     Собрания депутатов В.С. ФортыгинПеречень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 закона Российской Федерации ... - Приложение 4Приложение 4к постановлениюАрхангельского облсобранияот 27 апреля 2005 года N 169 Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию  связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» потребует внесения изменения в Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ с целью исключения пункта 7 статьи 6. Председатель областного     Собрания депутатов В.С. ФортыгинТекст документа сверен по: официальная рассылка 				]]>