02 июля 19972019-05-08 03:47:49.265747Документ опубликован не былГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫПРИКАЗот 2 июля 1997 года N 302О Национальном плане действий по охране окружающей средыРоссийской Федерации на 1998-2000 годыВ соответствии с решением коллегии Госкомэкологии России от 22.01.97 N 1 п.3 о подготовке Национального плана действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1998-2000 годы (далее Национальный план действий)приказываю:1. Принять за основу предложенную примерную структуру Национального плана действий (приложение 1).2. Утвердить график подготовки Национального плана действий (приложение 2).3. Возложить ответственность за содержание разделов Национального плана действий и соблюдение сроков подготовки материалов к разделам на руководителей структурных подразделений Госкомэкологии России в соответствии с направлением их деятельности (приложение 3).4. Управлению экологических программ и промышленной экологии (Зимин) подготовить предложения по составу межведомственной рабочей группы по подготовке проекта Национального плана действий.Назначить руководителем межведомственной рабочей группы заместителя Председателя Астапченко В.М.5. Руководителям территориальных природоохранных органов Госкомэкологии России подготовить и представить в Управление экологических программ и промышленной экологии (Зимин) до 1 августа материалы об экологических проблемах федерального значения и предложения по решению их согласно примерной структуре проекта Национального плана действий.6. Управлению экологических программ и промышленной экологии (Зимин):обеспечить общую координацию работ по сбору, обобщению материалов и формированию Национального плана действий;до 20 ноября 1997 года подготовить проект Национального плана действий для представления в Правительство Российской Федерации.7. Определить Центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) научным координатором разработки проекта Национального плана действий в соответствии с решением Комитета по управлению компонента "Экологическая политика" и научным исполнителем Центр международных проектов (ЦМП) с привлечением по необходимости творческих коллективов и включить дополнительно соответствующее задание в план НИР на 1997 год.8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.Председатель Государственногокомитета Российской Федерациипо охране окружающей среды В.И.Данилов-ДанильянПриложение 1к приказу Госкомэкологии Россииот 02.07.97 N 302ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРАНационального плана действий по охране окружающейсреды Российской Федерации на 1998-2000 годыВведение Раздел I. Анализ существующего состояния окружающей среды в Российской Федерации Раздел II. Экологическая политика Российской Федерации и институциональные отношения2.1. Цели и принципы экологической политики:2.1.1. Влияние экономических изменений на окружающую среду;2.1.2. Финансовые затраты на охрану окружающей среды;2.1.3. Экономические механизмы повышения качества окружающей среды.2.2. Нормативно-правовое обеспечение:2.2.1. Совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;2.2.2. Современная структура управления качеством окружающей среды и ее совершенствование;2.2.3. Нормативы качества природной среды;2.2.4. Эколого-экономическое ранжирование территорий;2.2.5. Экологические требования при пользовании природными ресурсами.2.3. Международное сотрудничество, включая обязательства Российской Федерации по конвенциям и соглашениям.Раздел III. Установление национальных приоритетов экологических проблем 3.1. Определение приоритетных экологических проблем:3.1.1. Формирование информационного обеспечения;3.1.2. Методы анализа информации;3.1.3. Выбор критериев приоритетности.3.2. Формирование предварительного перечня экологических проблем, связанных с загрязнением окружающей природной среды.3.3. Реструктуризация экономики и зеленые инвестиции (финансовый механизм).3.4. Формирование уточненного перечня экологических проблем.Раздел IV. Обеспечение экологической безопасности развитиянародного хозяйства Российской Федерации4.1. Предотвращение и ликвидация последствий аварии, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.4.2. Обеспечение радиационной безопасности.4.3. Обеспечение химической и биологической безопасности.4.4. Формирование приоритетных направлений экологизации потенциально опасных промышленных объектов.4.5. Предотвращение загрязнения природной среды отходами производства и потребления.4.6. Экологические аспекты деятельности Вооруженных Сил.4.7. Экологические аспекты развития топливно-энергетического комплекса.4.8. Экологические аспекты развития транспортно-дорожного комплекса.4.9. Введение в действие системы обязательной экологической сертификации.4.10. Введение в действие системы обязательного экологического страхования.4.11. Формирование системы экологического аудита потенциально опасных промышленных объектов. Раздел V. Приоритетные проблемы в области охраны окружающей среды и пути их решения 5.1. Институциональные механизмы реализации экологических проблем.5.2. Направления охраны природных сред и рационального использования природных ресурсов.5.2.1. Водные объекты;5.2.2. Атмосферный воздух;5.2.3. Земля и почвы;5.2.4. Недра и минеральные ресурсы;5.2.5. Особо охраняемые природные территории;5.2.6. Леса, растительный и животный мир;5.2.7. Экология горных районов;5.2.8. Курортные и другие рекреационные территории.5.3. Программно-целевой метод решения экологических проблем.5.4. Перечень приоритетных мероприятий (таблица).5.5. Основные положения механизма реализации Национального плана действий. Приложение 2к приказу Госкомэкологии Россииот 02.07.97 N 302ГРАФИКподготовки Национального плана действий по охранеокружающей среды Российской Федерации на 1998-2000 годы+------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Выполняемая работа ¦ Исполнитель ¦ Сроки ¦¦п. ¦ ¦ ¦ завершения ¦¦п. ¦ ¦ ¦ работ ¦+------------------------------------------------------------------+1. Круглый стол Министерства (ве- 25.06.97 домства, организа- ции), члены межве- домственной рабочей группы, уполномоче- нные территориальных органов, неправи- тельственные органи- зации2. Подготовка материалов Территориальные при- 01.08.97 и анализ родоохранные органы Министерства (ве- 01.08.97 домства, организа- ции), члены межве- домственной рабочей группы Управления Госкомэ- 15.08.97 кологии России, ЦМП Госкомэкологии Рос- сии3. Подготовка 1-й редак- Управления Госкомэ- 15.09.97 ции проекта Националь- кологии России, ЦМП ного плана действий Госкомэкологии Рос- сии4. Предварительное рас- Министерства (ве- 25.09.97 смотрение проекта На- домства, организа- ционального плана дей- ции), межведомствен- ствий (семинар) ная рабочая группа, управления Госкомэ- кологии России, чле- ны НТС Территориальные при- родоохранные органы5. Рассмотрение проекта На- Управление экологи- 15.10.97 ционального плана дей- ческих программ и ствий на расширенной промышленной эколо- коллегии Госкомэколо- гии гии России6. Подготовка окончатель- Управление экологи- 20.11.97 ной редакции Националь- ческих программ и ного плана действий для промышленной эколо- представления в Прави- гии, управления Гос- тельство Российской комэкологии России, Федерации ЦМП Госкомэкологии РоссииНачальник Управления экологическихпрограмм и промышленной экологии Д.А.ЗиминПриложение 3к приказу Госкомэкологии Россииот 02.07.97 N 302ОТВЕТСТВЕННЫЕот структурных подразделений Госкомэкологии Россииза содержание и сроки подготовки материалов разделовНационального плана действий по охране окружающейсреды Российской Федерации на 1998-2000 годы+------------------------------------------------------------------+¦ Разделы ¦ Ответственные за содержание и сроки под- ¦¦ ¦ готовки разделов Национального плана дей- ¦¦ ¦ ствий - руководители подразделений Госком- ¦¦ ¦ экологии России ¦+------------------+-----------------------------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦+------------------------------------------------------------------+Введение Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44Раздел I. Анализ Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44существующего сос- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74тояния окружающейсреды в РоссийскойФедерацииРаздел II. Экологическая политика Российской Федерации и институци-ональные отношения2.1. Цели и принци- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44пы экологической Вершков Леонид Владимирович 254-52-00политики:2.1.1. Влияние эко- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74номических измене-ний на окружающуюсреду;2.1.2. Финансовыезатраты на охрануокружающей среды2.1.3. Экономичес-кие механизмы повы-шения качества ок-ружающей среды2.2. Норматив- Дымов Денис Евгеньевич 254-47-00но-правовое обеспе- Маркин Станислав Витальевич 125-57-38чение:2.2.1. Совершенс- Вершков Леонид Владимирович 254-52-00твование законода- Комаров Андрей Викторович 254-74-38тельства в области Васильченко Николай Михайлович 254-76-74охраны окружающей Ильяшенко Валентин Юрьевич 124-53-01среды и природо- Степаницкий Всеволод Борисович 125-56-88пользования;2.2.2. Современная Чегасов Геннадий Спиридонович 125-52-82структура управле-ния качеством окру-жающей среды и еесовершенствование;2.2.3. Нормативыкачества природнойсреды;2.2.4. Эколого-эко-номическое ранжиро-вание территорий;2.2.5. Экологичес-кие требования припользовании природ-ными ресурсами2.3. Международное Богданов Петр Константинович 254-70-29сотрудничество, Маркин Станислав Витальевич 125-57-38включая обязатель- Ильяшенко Валентин Юрьевич 124-53-01ства Российской Фе- Степаницкий Всеволод Борисович 125-56-88дерации по конвен- Куценко Виктор Владимирович 254-78-83циям и соглашениямРаздел III. Установление национальных приоритетов экологическихпроблем3.1. Определение Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44приоритетных эколо- Комаров Андрей Викторович 254-74-38гических проблем: Васильченко Николай Михайлович 254-76-743.1.1. Формирование Чегасов Геннадий Спиридонович 125-52-82информационногообеспечения;3.1.2. Методы ана-лиза информации;3.1.3. Выбор крите-риев приоритетнос-ти3.2. Формирование Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44предварительного Васильченко Николай Михайлович 254-76-74перечня экологичес- Чегасов Геннадий Спиридонович 125-52-82ких проблем, свя-занных с загрязне-нием окружающейприродной среды3.3. Реструктуриза- Вершков Леонид Владимирович 254-52-00ция экономики и зе- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44леные инвестиции(финансовый меха-низм)3.4. Формирование Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44уточненного перечня Васильченко Николай Михайлович 254-76-74экологических проб- Чегасов Геннадий Спиридонович 125-52-82лемРаздел IV. Обеспечение экологической безопасности развития народногохозяйства Российской Федерации4.1. Предотвращение Куценко Виктор Владимирович 254-78-83и ликвидация пос- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74ледствий аварии,катастроф и другихчрезвычайных ситуа-ций4.2. Обеспечение Куценко Виктор Владимирович 254-78-83радиационной безо- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74пасности4.3. Обеспечение Куценко Виктор Владимирович 254-78-83химической и биоло- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74гической безопас- Маркин Станислав Витальевич 125-57-38ности4.4. Формирование Куценко Виктор Владимирович 254-78-83приоритетных нап- Комаров Андрей Викторович 254-74-38равлений экологиза-ции потенциальноопасных промышлен-ных объектов4.5. Предотвращение Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44загрязнения природ- Маркин Станислав Витальевич 125-57-38ной среды отходами Куценко Виктор Владимирович 254-78-83производства и пот- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74ребления4.6. Экологические Куценко Виктор Владимирович 254-78-83аспекты деятельнос- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74ти Вооруженных Сил4.7. Экологические Маркин Станислав Витальевич 125-57-38аспекты развития Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44топливно-энергети- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74ческого комплекса4.8. Экологические Маркин Станислав Витальевич 125-57-38аспекты развития Васильченко Николай Михайлович 254-76-74транспортно-дорож- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44ного комплекса4.9. Введение в Комаров Андрей Викторович 254-74-38действие системы Вершков Леонид Владимирович 254-52-00обязательной эколо-гической сертифика-ции4.10. Введение в Комаров Андрей Викторович 254-74-38действие системы Вершков Леонид Владимирович 254-52-00обязательного эко-логического страхо-вания4.11. Формирование Куценко Виктор Владимирович 254-78-83системы экологичес- Комаров Андрей Викторович 254-74-38кого аудита потен-циально опасныхпромышленных объек-товРаздел V. Приоритетные проблемы в области охраны окружающей среды ипути их решения5.1. Институцио- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44нальные механизмы Васильченко Николай Михайлович 254-76-74реализации экологи-ческих проблем5.2. Направления Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44охраны природных Маркин Станислав Витальевич 125-57-38сред и рационально- Ильяшенко Валентин Юрьевич 124-53-01го использования Степаницкий Всеволод Борисович 125-56-88природных ресурсов:5.2.1. Водные объ- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74екты;5.2.2. Атмосферныйвоздух;5.2.3. Земля и поч-вы;5.2.4. Недра и ми-неральные ресурсы;5.2.5. Особо охра-няемые природныетерритории;5.2.6. Леса, расти-тельный и животныймир;5.2.7. Экологиягорных районов;5.2.8. Курортные идругие рекреацион-ные территории5.3. Программно-це- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44левой метод решения Васильченко Николай Михайлович 254-76-74экологических проб-лем5.4. Перечень прио- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44ритетных мероприя- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74тий (таблица)5.5. Основные поло- Зимин Дмитрий Анатольевич 254-17-44жения механизма ре- Васильченко Николай Михайлович 254-76-74ализации Националь- Вершков Леонид Владимирович 254-52-00ного плана дейс- Чегасов Геннадий Спиридонович 125-52-82твийТекст документа сверен по:официальная рассылка ]]>