01 сентября 19942019-10-04 07:03:23.972677Российская газета N 164, 01.09.942002-11-26О мерах по повышению безопасности мореплаванияМИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 26 июля 1994 года N 63О мерах по повышению безопасности мореплавания (с изменениями на 26 ноября 2002 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом Минтранса России от 26 ноября 2002 года N 149 (Российская газета, N 5, 15.01.2003). ____________________________________________________________________Департамент морского транспорта осуществляет ряд комплексных мер, направленных на обеспечение безопасности мореплавания.Вместе с тем, анализ материалов расследования аварийных случаев с судами, итоги комплексных проверок судоходных предприятий, анализ причин задержания российских судов в иностранных портах показывают, что на флоте сохраняется тенденция к снижению уровня безопасности.Имеет место снижение требовательности со стороны специалистов контрольно-надзорных органов Морского Регистра инспекций государственного надзора в портах за соответствием морских судов требованиям международных конвенций и национальных нормативных актов. Указанные недостатки свидетельствуют о том, что меры по повышению эффективности контроля, принимаемые Департаментом морского транспорта, не дали должных результатов по предупреждению аварийности на флоте.Ухудшилось навигационно-гидрографическое обеспечение, осуществляемое подразделениями гидрографических служб ГУНиО Министерства обороны Российской Федерации. Они фактически прекращают обслуживание средств навигационного оборудования (СНО), что создает угрозу для человеческой жизни и экологической среды.В целях повышения безопасности мореплавания приказываю:1. Директору Департамента морского транспорта Цаху Н.П.:1.1. До 1 сентября 1994 года рассмотреть на специальном заседании Совета Департамента морского транспорта ход выполнения постановлений Коллегии Минтранса России от 19.04.93, от 01.03.94 о состоянии аварийности на морском транспорте и мерах ее предупреждения. В дальнейшем установить регламент рассмотрения состояния безопасности мореплавания ежеквартально на Совете ДМТ и один раз в течение года вносить предложения для рассмотрения этого вопроса на Коллегии Минтранса России.1.2. По результатам расследования аварий систематически издавать приказы с перечнями профилактических мероприятий по предотвращению подобных случаев.1.3. До 1 ноября 1994 года подготовить и представить в Минтранс России предложения по повышению административной ответственности за правонарушения на морском транспорте.1.4. Организовать проведение аттестации руководителей или заместителей руководителей, отвечающих за безопасность мореплавания в морских транспортных предприятиях, независимо от форм собственности и вида деятельности в Департаменте морского транспорта.Подготовить и представить на утверждение Минтранса России и Минтруда России дополнение в "Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта", предусматривающее аттестацию капитанов судов в Департаменте морского транспорта.2. Начальникам Морских администраций, капитанам морских портов:2.1. Ужесточить государственный надзор в портах по предупреждению аварийности, усилить контроль за соответствием судов требованиям международных конвенций и национальных нормативных актов.2.2. Шире использовать предоставленное право производства отметок в контрольных талонах к дипломам и при систематических нарушениях лицами командного состава требований нормативных документов, направленных на предупреждение аварийности на флоте, применять к нарушителям правил по безопасности мореплавания штрафы, предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.2.3. Завершить до 1 августа 1994 года создание аттестационных комиссий для проведения аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасности мореплавания на судах судоходных компаний.2.4. Организовать комплексные проверки судов с привлечением специалистов Российской транспортной инспекции, органов Морского Регистра с целью детального контроля за соответствием судов требованиям нормативных актов, направленных на предупреждение аварийности на флоте.2.5. Укомплектовать Морские администрации и инспекции государственного надзора специалистами, отвечающими требованиям квалификационных характеристик, обеспечить их транспортом, средствами связи, оргтехники, шире применять материальное стимулирование этих работников.Не допускать сокращения численности работников, осуществляющих государственный надзор, приведя ее в соответствие с объемом выполняемой работы, связанной с круглосуточным контролем за соблюдением норм безопасности и прядка в порту.2.6. осуществлять контроль за деятельностью лоцманов, центров и постов управления движением судов по обеспечению безопасности плавания на подходах к акваториям портов.3. Директору Морского Регистра Белику Р.А.:3.1. Проводить освидетельствование судов и оформление судовых документов в строгом соответствии с действующими нормативными актами. Лиц, допускающих нарушения, привлекать к строгой ответственности вплоть до освобождения от занимаемых должностей.3.2. До 1 августа 1994 года рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в Руководство по техническому надзору за судами в эксплуатации дополнений и изменений, направленных на усиление надзорной деятельности за судами, выработавшими нормативный срок. Результаты доложить в Департамент морского транспорта.Выдачу судовладельцам изъятий из требований международных конвенций производить только по разрешению Департамента морского транспорта.4. Начальникам Морских администраций портов, капитанам портов, директору Морского Регистра, руководителям предприятий и компаний морского транспорта до 1 сентября 1994 года провести комплексные проверки судов, исходя из требований постановлений Коллегии Минтранса России от 19.09.93 и от 01.03.94, приказа Минтранса России от 29.12.93 N 115 и действующих документов регламентирующих безопасную эксплуатацию морского флота.5. Пункт утратил силу с 26 января 2003 года - приказ Минтранса России от 26 ноября 2002 года N 149..6. Судовладельцам, независимо от форм собственности:6.1. Организовать внедрение в береговых подразделениях и на судах компании МКУБ.6.2. Назначить в составе персонала управления лиц, ответственных за осуществление контроля за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения, связанных с эксплуатацией своих судов, а также за оказание необходимой помощи судовым экипажам в обеспечении безаварийной работы.6.3. Разработать руководящие указания и инструкции для капитанов, лиц командного состава и экипажа судов по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения моря.6.4. Установить систему, обеспечивающую получение от капитанов судов немедленной информации о всех аварийных случаях с целью принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи судну и людям, а также представления в установленном порядке материалов для расследования аварийных случаев капитанам морских портов. Результаты расследования доводить до сведения экипажей судов с целью принятия мер по избежанию подобных аварийных случаев в будущем.6.5. Принимать необходимые меры по устранению неисправностей и повреждений на судне, заявленных капитаном судна.6.7. Установить контроль за проведением необходимых учений и тренировок экипажа по обеспечению живучести судна и выживаемости людей на море. Обеспечить тренажерную подготовку экипажей в береговых тренажерных центрах.6.8. Разработать организационно-технические мероприятия, обеспечивающие высокоэффективную и безаварийную эксплуатацию судов, обратив особое внимание на:6.8.1. Организацию систематического изучения моряками и работниками предприятия требований и рекомендаций международных конвенций и договоров, национальных правил и нормативно-технических документов Министерства транспорта Российской Федерации, Департамента морского транспорта и их выполнения.6.8.2. Обеспечение судов своевременными спасательными средствами и средствами борьбы с пожарами.6.8.3. Внедрение на судах современных технических средств судовождения и связи, автоматизации и компьютеризации.6.8.4. На укрепление дисциплины, организованности и порядка, формирование высокой ответственности за выполнение обязанностей по обеспечению безопасного мореплавания и охраны человеческой жизни на море.6.9. Не направлять на суда членов судового экипажа, не прошедших курс обучения на учебно-тренажерных судах или береговых центрах по борьбе за живучесть и выживаемость на море.7. Считать утратившим силу приказ Министерства транспорта от 10.08.92 N 59 "О руководстве ИМО по методам управления для безопасной эксплуатации судов и для предотвращения загрязнения".8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента морского транспорта Цаха Н.П.Первый заместитель МинистраА.Н.Бевзенко ВЕРНО: Зам.Управляющего Делами -Начальник КанцелярииЛ.В.Евтушенко Зарегистрированов Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 1994 года Регистрационный N 653  Приложение. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатации судов и предотвращением загрязненияПриложениек приказу Минтранса Россииот 26 июля 1994 года N 63 Резолюция А.741(18)Принята 4 ноября 1993 года(Повестка дня, пункт 11)МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОДЕКСпо управлению безопасной эксплуатации судови предотвращением загрязнения(Международный кодекс по управлению безопасностью(МКУБ)____________________________________________________________________Утратил силу с 26 января 2003 года на основании приказа Минтранса России от 26 ноября 2002 года N 149. -См. предыдущую редакцию.____________________________________________________________________Приложение. ТРЕБОВАНИЯ по управлению для обеспечения безопасности и предотвращению загрязненияПриложение ____________________________________________________________________Утратили силу с 26 января 2003 года на основании приказа Минтранса России от 26 ноября 2002 года N 149. -См. предыдущую редакцию.____________________________________________________________________Редакция документа с учетомизменений и дополнений"КОДЕКС"				]]>