08 декабря 19982019-05-10 01:32:59.153348Бюллетень Минобразования России, N 2, 1999 годМинистерство общего и профессионального образования Российской ФедерацииКОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИРЕШЕНИЕ      от 8 декабря 1998 года N 13      Об основных направлениях совершенствования системыобразовательной статистики Заслушав и обсудив сообщение начальника Управления прогнозирования и развития системы образования В.М.Зуева об основных направлениях совершенствования системы образовательной статистики, коллегия отмечает, что в условиях децентрализации и диверсификации системы образования, усложнения организационной структуры образования, развития новых демократических методов управления требуется значительно более широкая, объективная и оперативная, по сравнению с имеющейся, статистическая информация, необходимая для массового пользователя, образовательных учреждений, органов управления образованием всех уровней в целях выработки и принятия обоснованных решений.В последнее время осуществляется ряд мер по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения в области образования. В 1998 году созданы Центр образовательной статистики на базе Научно-исследовательского института высшего образования и Главный информационно-вычислительный центр на базе Московской государственной академии приборостроения и информатики.В рамках НИОКР по федеральной целевой программе "Развитие образования в России" рядом научно-исследовательских организаций Министерства и Российской академии образования в 1997-1998 годах ведется разработка комплексной темы "Измерители в системе образования, формирование индикаторов (качественных и количественных) и процедур мониторинга общего и профессионального образования".Разработан и согласован с Госкомстатом России перечень показателей статистики, отражающий основные аспекты системы образования.Однако проводимые работы пока не дают ощутимых результатов. Имеющаяся государственная и ведомственная система образовательной статистики по своей информационной насыщенности, технологиям сбора и обработки информации, предоставления ее пользователям не соответствует новым требованиям.Отсутствует целый ряд показателей, характеризующих качественное состояние образования, его финансовую базу, соответствие размеров и структуры подготовки работников различных категорий спросу на них на рынке труда. Используемые показатели и индикаторы не отвечают задачам сопоставительного анализа состояния российской и зарубежных систем образования, затрудняют проведение других аналитических разработок. Процедуры и технологии сбора государственной и ведомственной образовательной статистики построены на устаревших подходах.Нет четкости в определении круга задач, обязанностей и ответственности отдельных структурных подразделений Министерства по сбору и обработке статистической информации, созданию локальных баз данных, реализации их в своей практической деятельности. В недостаточной мере статистические данные используются в целях оценки финансового состояния и совершенствования организационно-экономического механизма образования, разработки его нормативной базы.Недостаточно активно ведется работа по научно-методическому обеспечению формирования и функционирования системы статистического наблюдения в сфере образования. Коллегия решила: 1. Принять к сведению информацию об основных направлениях совершенствования системы образовательной статистики. Считать работы по совершенствованию статистического наблюдения в сфере образования приоритетными для стр уктурных подразделений Министерства и подведомственных организаций. Возложить ответственность за аналитическую интерпретацию статистической информации по разным уровням и видам образования на соответствующие функциональные подразделения Министерства, а в целом по системе образования - на Управление прогнозирования и развития системы образования (Зуева В.М.).2. Управлению прогнозирования и развития системы образования (Зуеву В.М.), Научно-исследовательскому институту высшего образования (Савельеву А.Я.), Московской государственной академии приборостроения и информатики (Михайлову Б.М.) разработать до 10 января 1999 года межведомственную программу "Совершенствование образовательной статистики", предусмотрев в ней ряд проектов, финансируемых из средств кредитов Международного банка реконструкции и развития.3. Управлению прогнозирования и развития системы образования (Зуеву В.М.), Управлению экономики (Боровскому Г.В.) совместно с заинтересованными подразделениями Министерства и другими организациями подготовить к 15 февраля 1999 года проект постановления Правительства Российской Федерации о совершенствовании национальной образовательной статистики, предусматривающий введение с 1 января 2000 года новой системы показателей развития системы образования в Российской Федерации, упорядочение структуры сбора, передачи и обработки государственной статистической отчетности в сфере образования, внедрение в этой области современных информационных технологий.4. Научно-исследовательскому институту высшего образования обновить и доработать до 15 февраля 1999 года систему показателей развития образования в России.5. Московской государственной академии приборостроения и информатики разработать до 15 января 1999 года технологические схемы формирования и обработки информационных потоков, включая программное обеспечение, по источникам получения информации и уровням образования с учетом необходимости формирования локальных баз данных в структурных подразделениях Министерства и региональных органах управления образованием.6. В целях координации работ по анализу существующего состояния системы образовательной статистики, выработки рекомендаций по ее совершенствованию создать рабочую группу из числа сотрудников Министерства, Госкомстата России, других заинтересованных организаций и учреждений (приложение)*._______________* Приложение не приводится. 7. Координацию всех работ по формированию системы образовательной статистики возложить на Управление прогнозирования и развития системы образования, а их научное обеспечение - на Научно-исследовательский институт высшего образования.8. Управлению прогнозирования и развития системы образования представить коллегии информацию о ходе выполнения работ по данному вопросу к 1 апреля 1999 года.9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя министра В.А.Болотова.Председатель коллегииВ.Филиппов     Текст документа сверен по:"Бюллетень Минобразования России", N 2, 1999 год      ]]>