2017-07-08 16:58:25.400421Документ опубликован не был
	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках Проект N 357579-4в третьем чтении РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях  в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках Статья 1  Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; 2005, N 1, ст.9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.763; N 13, ст.1075, 1077; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3124, 3131; N 50, ст.5247; N 52, ст.5574; 2006, N 1, ст.4, 10; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380; N 31, ст.3420, 3433, 3438, 3452; N 45, ст.4641; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 25, 29; N 7, ст.840; N 16, ст.1825; Российская газета, 2007, 27 июня) следующие изменения:1) часть 1 статьи 4.5 после слов "для государственных и муниципальных нужд" дополнить словами ", об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках"; 2) главу 14 дополнить статьей 14.34 следующего содержания:"Статья 14.34. Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках 1. Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.2. Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест на срок, превышающий срок, установленный федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.3. Незаконный отказ или уклонение от предоставления торговых мест на розничном рынке, если обязательность их предоставления в соответствующем случае предусмотрена федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.4. Предоставление товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке или членам сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельскохозяйственном кооперативном рынке торговых мест в количестве менее установленного федеральным законом либо предоставление торгового места на сельскохозяйственном рынке или на сельскохозяйственном кооперативном рынке на основании коллективного обращения без соблюдения условий, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.5. Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.6. Уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.7. Несвоевременное или неточное внесение записей в реестр продавцов или реестр договоров о предоставлении торговых мест либо хранение или ведение реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест в местах, доступных для посторонних лиц, или в условиях, при которых не обеспечивается предотвращение утраты, искажения или подделки содержащейся в указанных реестрах информации, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.8. Организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке без оформления и (или) выдачи карточки продавца либо без соблюдения требований, предъявляемых к ее оформлению, -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.Примечание. Административная ответственность, установленная настоящей статьей, не применяется за нарушения в сфере организации деятельности по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках и по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также за нарушение установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничном рынке.";3) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 14.27," заменить словами "статьей 14.27, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями"; 4) часть 1 статьи 23.49 после слов "частями 3 и 4 статьи 14.16," дополнить словами "частями 2 - 4, 6 - 8 статьи 14.34,";5) в части 2 статьи 28.3:а) пункт 1 после слов "частью 1 статьи 14.27," дополнить словами "частями 1 и 5 статьи 14.34,";б) пункт 5 после цифр "15.11," дополнить словами "частью 3 статьи 18.15, частью 3 статьи 18.17,";в) пункт 19 после слов "статьей 14.26," дополнить словами "частью 1 статьи 14.34,";г) пункт 42 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 1 статьи 14.34,";д) пункт 63 после слов "частями 1 и 2 статьи 14.16," дополнить словами "частями 1 и 5 статьи 14.34,", после слов "статьей 15.12," дополнить словами "частью 1 статьи 18.17 (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации),";е) пункт 86 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 3 статьи 18.15,".Статья 2  1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2007 года, за исключением абзацев одиннадцатого и двенадцатого пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.ПутинПояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"      к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"Проектом федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленные на:введение новых составов административных правонарушений, связанных с нарушением правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям;установление административной ответственности, в том числе повышенной, за нарушение порядка предоставления торговых мест для осуществления продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг потребителям, за нарушение порядка ведения реестра продавцов, а также нарушение иных правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям;определение органа государственной власти, уполномоченного рассматривать и возбуждать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям.Действие законопроекта предполагается распространить на юридических лиц, ответственных за организацию деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, а также органы государственной власти Российской Федерации.Необходимость внесения дополнений, предусматриваемых законопроектом, обусловлена следующими фактами. В настоящее время федеральное законодательство не содержит положений, детально и единообразно регламентирующих правила организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям. В этой связи во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 5 октября 2006 года N Пр-1693 и Правительства Российской Федерации от 7 октября 2006 года N МФ-П12-4709 и в целях обеспечения прав и законных интересов субъектов торговой деятельности, поддержки отечественных товаропроизводителей, защиты прав потребителей, обеспечения продовольственной безопасности, потребностей населения Российской Федерации в товарах, работах (услугах) разрабатываются правила организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям.Данные правила предполагают определение порядка организации деятельности, связанной с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг, прав и обязанностей юридических лиц, ответственных за организацию деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, а также порядка осуществления контроля за их деятельностью.В целях эффективной реализации указанных правил необходимо введение административной ответственности за их нарушение и определение органа государственной власти, уполномоченного рассматривать и возбуждать дела о соответствующих административных правонарушениях, что и предусматривается законопроектом.Принятие и реализация положений законопроекта в совокупности с изданием правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям позволит упорядочить отношения, складывающиеся на потребительском рынке, и будет способствовать более эффективному обеспечению прав и законных интересов субъектов торговой деятельности, поддержки отечественных товаропроизводителей, защите прав потребителей, а также предотвращению и пресечению правонарушений в сфере организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям.Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:рассылка				]]>