13 марта 20022017-05-13 19:46:37.699429Документ опубликован не былОб организации, подготовке и проведении конкурсов по закупке товаров (работ и услуг) для нужд Комитета по культуре и организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга по ведомственной структуре расходов бюджета Комитета по культуре Администрация Санкт-ПетербургаКОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕРАСПОРЯЖЕНИЕот 13 марта 2002 года N 12Об организации, подготовке и проведении конкурсов по закупке товаров(работ и услуг) для нужд Комитета по культуре и организаций,финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга по ведомственнойструктуре расходов бюджета Комитета по культуре ____________________________________________________________________Утратило силу с 18 ноября 2003 года на основании распоряжения Комитета по культуре Администрации Санкт-Петербургаот 7 октября 2003 года N 91.____________________________________________________________________В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 N 1222 "О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения конкурсов (торгов)", в связи с вступлением в силу Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях экономии средств бюджета при организации закупок для нужд Комитета по культуре и организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга по ведомственной структуре расходов бюджета Комитета по культуре (далее - организаций), по размещению заказа на закупку товаров, работ и услуг (далее - продукция) для государственных нужд Санкт-Петербурга:1. Установить, что все закупки продукции на сумму свыше 2000 МРОТ для городских нужд осуществляются исключительно на основе государственного договора (контракта) по результатам проведения открытого конкурса (торгов) после согласования с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в Экспертно-промышленном совете.2. Установить, что размещение заказа на закупку продукции на сумму до 2000 МРОТ для городских нужд осуществляется на основе государственного договора (контракта) по результатам запроса котировок после согласования контрольно-конкурсной комиссии Комитета по культуре (приложение 4).3. Установить, что закупка продукции для государственных нужд может осуществляться на основе размещения заказа у единственного источника (приложение 4):на сумму свыше 2000 МРОТ - на основе государственного договора (контракта) после согласования с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в Экспертно-промышленном совете;на сумму до 2000 МРОТ - на основе государственного договора (контракта) после согласования контрольно-конкурсной комиссии Комитета по культуре.4. Установить, что закупка следующей продукции проводится без проведения конкурсов (торгов):драгоценные металлы и драгоценные камни;музейные ценности (отдельные предметы и коллекции), раритетные и редкие книги, рукописи, архивные документы на различных видах носителей и другие предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятые государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенные для пополнения музейного, библиотечного, архивного фондов, кино- и фотофонда, а также иных аналогичных фондов;продукция государственного телевидения и радиовещания и услуги организаций связи по их распространению.5. Утвердить положение о контрольно-конкурсной комиссии Комитета по культуре по закупке продукции для государственных нужд (приложение 1).6. Утвердить состав контрольно-конкурсной комиссии по размещению государственного заказа на закупку продукции инженерно-технического и культурного назначения, на проведение общегородских культурно-массовых мероприятий и др. услуг для Комитета по культуре и организаций (приложение 2).7. Руководителям организаций, находящихся в ведении Комитета по культуре, представлять в отраслевые отделы Комитета по культуре проекты планов по закупке расходных материалов и предметов снабжения в пределах выделенных лимитов до 1 июня и 1 декабря текущего года.8. Контрольно-конкурсной комиссии один раз в год организовать проведение открытого конкурса претендентов на поставку расходных материалов и предметов снабжения для Комитета по культуре и организаций согласно утвержденной смете.9. Установить примерный регламент организации открытого конкурса (свыше 2000 МРОТ) для Комитета по культуре и организаций по размещению заказа на закупку продукции для государственных нужд (приложение 3).10. Передать на договорной основе выполнение части функций государственного заказчика по закупке продукции для государственных нужд организациям, подведомственным Комитету по культуре (приложение 5).11. Установить примерный регламент организации конкурсных процедур по размещению заказа на закупку продукции для государственных нужд методом запроса котировок и у единственного источника для Комитета по культуре и организаций (приложение 4).12. Считать утратившими силу приказ Комитета по культуре от 30.03.2000 N 72 "Об организации деятельности государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре, по закупке продукции для государственных нужд" и распоряжение Комитета по культуре от 22.06.2001 N 11 "О внесении изменений в приказ Комитета по культуре "Об организации деятельности государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре, по закупке продукции для государственных нужд".13. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.Председатель Комитета по культуреО.В.ИвановаПриложение 1 к распоряжению. Положение о контрольно-конкурсной комиссии Комитета по культуре по закупке продукции для государственных нуждПриложение 1к распоряжениюот 13.03.2002 N 12 1. Общие положения1.1. Контрольно-конкурсная комиссия Комитета по культуре (далее - комиссия) по закупке продукции для государственных нужд в своей деятельности руководствуется Положением об организации закупки продукции для государственных нужд, утвержденным Указом Президента РФ от 08.04.1997 г. N 305, требованиями Гражданского и Бюджетного кодексов РФ, Законом Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга", нормативными актами о закупках, настоящим Положением.1.2. Заказы на закупку продукции для государственных нужд размещаются на конкурсах (торгах), если иное прямо не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ.Конкурс - способ выявления поставщика (подрядчика) товаров (работ, услуг) для государственных нужд, обеспечивающего исполнение государственного заказа на лучших условиях.1.3. Заказы на закупку продукции для государственных нужд размещаются:- путем проведения открытых торгов (открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способа закупок;- путем проведения 2-этапных торгов в случаях, когда заказчик не имеет возможности составить подробные технические спецификации товаров или работ, определить характеристики услуг в целях наиболее полного удовлетворения в закупках;- с применением способа запроса котировок, при условии, что цена государственного контракта не превышает 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда;- у единственного источника, в следующих случаях:а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение конкурсов (торгов) или применение иного способа размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатом медлительности действий заказчика;б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени;в) если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.1.4. Осуществление процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками, их анализ и определение победителя при проведении открытого конкурса на размещение заказа для детских дошкольных учреждений, детского оздоровительного лагеря, детских школ искусств, музыкальных и художественных школ, средних специальных учебных заведений, кинотеатров, театров, концертных организаций, парков, государственных музеев-заповедников, библиотек, зоопарка, архива, музеев, централизованных бухгалтерий бюджетных и культурно-просветительных учреждений, института культурных программ и др. организаций проходит в Комитете по культуре.1.5. В состав комиссии входят: председатель, заместитель председателя и члены комиссии.Председателем комиссии является первый заместитель председателя или заместитель председателя Комитета по культуре.2. Основные задачи комиссии2.1. Обсуждение и представление на утверждение Комитета по культуре конкурсной документации по представлению организатора торгов.2.2. Проведение предварительной квалификации.2.3. Осуществление процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками и документальное оформление ее.2.4. Анализ конкурсных заявок, определение поставщика (подрядчика), выигравшего конкурс.2.5. Утверждение итогов открытых конкурсов, проведенных организаторами торгов, для принятия решения о победителе конкурса по наилучшим техническим и финансовым характеристикам.2.6. Представление проекта договора с победителем конкурса на закупку продукции и пояснительными материалами к нему на согласование в Экспертно-промышленный совет Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - ЭПС КЭРППиТ) при цене закупки свыше 2000 МРОТ.2.7. Утверждение итогов конкурсных процедур и согласование проектов договоров при размещении заказа на сумму до 2000 МРОТ.3. Регламент работы конкурсной комиссии3.1. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работ, утвержденным председателем комиссии - заместителем председателя Комитета по культуре.3.2. Члены комиссии, а также лица, приглашенные на заседание с правом совещательного голоса, уведомляются о месте, времени и дате проведения заседания не позднее чем за два дня до установленной даты.3.3. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.3.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования. Каждый член комиссии обладает одним голосом.3.5. Делегирование права голоса при принятии решения, а также отказ от голосования членами комиссии не допускается.Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение с занесением его в протокол заседания.Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.3.6. Заседание, а также принятые комиссией решения оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Протокол заседания ведет секретарь комиссии.4. Порядок подготовки и проведения заседания комиссии4.1. Подготовку к заседанию комиссии осуществляют кураторы отделов по направлениям и секретарь комиссии, в обязанности которых входит:- предварительное изучение материалов пакета конкурсной документации для представления их на утверждение руководителю Комитета по культуре;- предварительный анализ конкурсных заявок (после вскрытия конвертов) для представления их на обсуждение;- предварительный анализ материалов пакетов документов, протоколов заседаний по итогам проведения конкурсных процедур и проектов договоров с поставщиками (подрядчиками), выигравшими конкурс, для представления их на утверждение комиссии;- уведомление членов комиссии и заинтересованных лиц о дне и месте заседания комиссии;- формирование повестки дня заседания;- ведение протоколов заседания.Секретарь комиссии выполняет также отдельные поручения председателя комиссии и в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.4.2. Решения комиссии об утверждении результатов конкурса и определении победителя оформляются протоколом, в котором содержатся:- состав конкурсной комиссии;- сводная таблица конкурсных предложений;- результаты голосования с указанием поставщика (подрядчика), выигравшего конкурс, и цены согласованного контракта.При цене закупки свыше 2000 МРОТ проект договора с победителем-поставщиком (подрядчиком) и пояснительные материалы к нему направляются на согласование в ЭПС КЭРППиТ.4.3. Основным критерием выбора победителя является наименьшая цена;а также:- наиболее полно удовлетворяющий требованиям условий конкурса пакет документов;- квалификация (для подрядчика);- отечественный производитель (для поставщика).4.4. При принятии решения комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед поставщиком (подрядчиком)4.5. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для Комитета по культуре и организаций.Приложение 2 к распоряжению. Состав контрольно-конкурсной комиссии по размещению государственного заказа на закупку продукции инженерно-технического и культурного назначения, на проведение общегородских культурно-массовых мероприятий и др. услуг для КомПриложение 2к распоряжениюот 13.03.2002 N 12           Состав контрольно-конкурсной комиссии по размещениюгосударственного заказа на закупку продукцииинженерно-технического и культурного назначения,на проведение общегородских культурно-массовыхмероприятий и др. услуг для Комитета по культуреи организаций Председатель комиссииН.А.Конотовскийзаместитель председателя Комитета по культуре - начальник производственно-имущественного отделаЗаместитель председателя комиссииВ.А.Зобнина-заместитель начальника производственно-имущественного отдела - начальник производственного сектораЧлены комиссии:Т.А.Привалова-главный специалист производственного сектораН.Б.Павлова-главный редактор по концертной работе и молодежным программам Джазовой филармонииСекретари комиссииЕ.Н.Гунченко-ведущий специалист производственного сектора производственно-имущественного отдела - секретарь комиссии по закупкам продукции инженерно-технического и культурного назначенияА.В.Смирнов-главный специалист отдела театрально-концертной работы и художественного образования - секретарь комиссии по проведению общегородских культурно-массовых мероприятий и др. услугПриглашенные:Т.П.Пронина-начальник отдела экономики Н.Н.Коренева-начальник отдела культурно-исторического наследияС.А.Божко-начальник отдела киноА.В.Платунов-начальник отдела театрально-концертной работы и художественного образованияМ.П.Меркурьева-главный специалист отдела театрально-концертной работы и художественного образованияТ.Н.Киселева-главный специалист производственного сектора производственно-имущественного отделаЛ.В.Горлова-ведущий специалист производственного сектора производственно-имущественного отделаЛ.В.Чикина-ведущий специалист отдела экономикиГ.И.Надольский-гл. инженер ГУП "Петербург-кино"В.А.Марцулевич-ведущий специалист сектора имуществ производственно-имущественного отделаПредставительКомитет экономического развития, промышленной политики и торговли (Управление по формированию городского заказа)Представители(по согласованию)Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории Директор или заместитель директора подведомственного учрежденияСпециалисты служб подведомственных учреждений по принадлежности вопросовПри оценке конкурсных заявок к работе конкурсной комиссии привлекаются специалисты в области предмета конкурса.Приложение 3 к распоряжению. Примерный регламент организации открытого конкурса (свыше 2000 МРОТ) для Комитета по культуре и организаций по размещению заказа на закупку продукции для государственных нуждПриложение 3к распоряжениюот 13.03.2002 N 12 N п/п Наименование этапов Исполнитель Документ 1-4.Решение о проведении конкурса.Назначение организатора торгов.Утверждение конкурсной документации Государственный заказчик -Комитет по культуре Распоряжение 5.Согласование конкурсной документации на закупку продукции для государственных нужд Экспертно-промышленный совет КЭРППиТ Сопроводительное письмо Комитета по культуре 6.Приглашение к участию в конкурсе (30-45 дней)Организатор торгов - Комитет по культуре Объявление в журнале "Городской заказ"7.Предоставление конкурсной документации Организатор торгов Конкурсная документация 8.Оформление конкурсных заявок претендентами.Прием и регистрация конкурсных заявок Участники и организатор торгов Конкурсная заявка 9.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками Контрольно-конкурсная комиссия Комитета по культуре Протокол 10.Рассмотрение и оценка конкурсных заявок, принятие решения о подрядчике (поставщике), выигравшем конкурс Контрольно-конкурсная комиссия Комитета по культуре Протокол и проект договора с подрядчиком (поставщиком)11.Утверждение результатов конкурса, определение победителя Контрольно-конкурсная комиссия Комитета по культуре Протокол и проект договора 12.Согласование проекта договора с победителем конкурса на закупку продукции для государственных нужд Экспертно-промышленный совет КЭРППиТ Проект договора с победителем-подрядчиком (поставщиком) и пояснительные материалы к нему 13.Подписание договора подведомственным учреждением Подведомственное учреждение Договор 14.Внесение договора в реестр Имущественный сектор Комитета по культуре Реестр (договор, информационное письмо к договору, справка о поставщике (подрядчике)1. Договоры, утвержденные комиссией, представлять в сектор имуществ Комитета по культуре для внесения в Реестр государственных договоров (контрактов) Санкт-Петербурга.2. Организации должны представлять в сектор имуществ Комитета по культуре до 5 числа каждого месяца заключенные договоры (контракты) с визой специалистов профильных отделов Комитета и выписки из журнала закупок по публичным договорам.Приложение 4 к распоряжению. Примерный регламент организации конкурсных процедур по размещению заказа на закупку продукции для государственных нужд методом запроса котировок и у единственного источника для Комитета по культуре и организацийПриложение 4к распоряжениюот 13.03.2002 N 12 1. Размещение заказа на закупку продукции методом запроса котировок (до 2000 МРОТ)В Комитет по культуре представляется обоснованное техническое задание или дефектная ведомость по работам и услугам; технические характеристики и исходные данные на закупку товаров, с указанием источника финансирования и суммы, выделенной на данную закупку, для запроса в Базу данных поставщиков КЭРППиТ. В соответствии с полученным ответом организация проводит работу по привлечению поставщиков (подрядчиков).Полученная информация оформляется протоколом и с пакетом документов представляется на рассмотрение, согласование и утверждение комиссии Комитета по культуре.Пакет документов на выполнение работ и услуг:- протокол;- техническое задание или дефектная ведомость;- карты оферты или коммерческие предложения от поставщиков (подрядных организаций) - не менее трех;на победителя:- лицензия на осуществление данного вида работ (ксерокопия);- смета;- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности;- справку из банка;- проект договора (2 экз. - подлинные, 1 экз. - ксерокопия);- желательно отзывы по ранее выполненным работам.В зависимости от вида выполняемых работ могут быть представлены и другие документы.Пакет документов на закупку товаров:- протокол;- техническое задание (исходные данные и характеристики);- при закупке продукции иностранных производителей необходимо получить в Центре испытаний сертификации (ул.Курляндская, д.1, тел. 259-42-04) информацию об отечественных производителях интересующего вида продукции;- карты оферты или коммерческие предложения от поставщиков - не менее трех;на победителя:- счет;- документы, подтверждающие право на изготовление и реализацию данной продукции (свидетельство, сертификат, лицензия на изготовление товара, справка из Госкомстата), - ксерокопии.2. Размещение заказа на закупку продукции у единственного источникаВ Комитет по культуре представляется на рассмотрение, согласование и утверждение контрольно-конкурсной комиссии Комитета следующий пакет документов:на выполнение работ и услуг:- письмо-обоснование закупки продукции как "у единственного источника", с указанием суммы, выделенной на данную закупку, и источника финансирования;- техническое задание или дефектная ведомость;- ответ из Базы данных поставщиков КЭРППиТ об отсутствии зарегистрированных поставщиков данного вида продукции или акты, в случае аварийной ситуации;- лицензия на осуществление данного вида работ (ксерокопия);- смета;- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности;- справка из банка;- проект договора (2 экз. - подлинные, 1 экз. - ксерокопия).В зависимости от вида выполняемых работ могут быть представлены и другие документы.На закупку товаров:- письмо-обоснование закупки продукции как "у единственного источника", с указанием суммы, выделенной на данную закупку, и источника финансирования;- технические характеристики и исходные данные;- ответ из Базы данных поставщиков КЭРППиТ об отсутствии зарегистрированных поставщиков данного вида продукции или акты, в случае аварийной ситуации;- при закупке продукции иностранных производителей необходимо получить в Центре испытаний сертификации (ул.Курляндская, д.1, тел. на 01.01.2002 г. - 259-42-04) информацию об отечественных производителях интересующего вида продукции;- счет;- документы, подтверждающие право на изготовление и реализацию данной продукции (свидетельство, сертификат, лицензия на изготовление товара или из устава - виды деятельности, справка из Госкомстата) (ксерокопия).Приложение 5 к распоряжению. Договор поручения на выполнение части функций государственного заказчика по закупке продукции для государственных нужд организациям, подведомственным Комитету по культуреПриложение 5к распоряжениюот 13.03.2002 N 12 Санкт-Петербург "__" ________ 200 г.Комитет по культуре Администрации Санкт-Петербурга, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя Комитета Ивановой О.В., действующей на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и _______________________________, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице __________________________________, действующего на основании ______________, заключили настоящий Договор о нижеследующем:1. Комитет поручает, а Учреждение берет на себя выполнение части функций государственного заказчика (далее - функций) по размещению заказа на закупку товаров, работ и услуг (далее - продукции), необходимых для нужд Учреждения, по согласованию с кураторами отделов Комитета по направлениям, согласно утвержденной смете на 2002 год, являющейся неотъемлемой частью данного договора.2. Комитет поручает выполнение следующей части функций государственного заказчика:- проведение конкурсных процедур по размещению государственного заказа на закупку продукции в соответствии с пунктом 1 настоящего Договора;- представление пакета документов и проекта государственного контракта (договора) на рассмотрение, согласование и утверждение контрольно-конкурсной комиссии Комитета.3. Финансирование осуществляется Комитетом за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2002 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2002 год" по мере поступления средств в распоряжение Комитета.4. В целях выполнения обязательств по настоящему Договору Учреждение:- согласовывает с Комитетом решение о проведении конкурсной процедуры на закупку продукции, предусмотренной пунктом 1 настоящего Договора;- определяет лицо, которое будет осуществлять выполнение функций по привлечению поставщиков (подрядчиков) для участия в конкурсе;- утверждает состав конкурсной комиссии;- представляет пакет документов и проект государственного контракта (договора) на рассмотрение, согласование и утверждение контрольно-конкурсной комиссии Комитета;- представляет согласованный государственный договор (контракт), подписанный и заверенный печатями сторон, в Комитет для регистрации в реестре.5. Учреждение выполняет функции государственного заказчика безвозмездно.6. Учреждение обязано осуществлять данное ему по настоящему договору поручение в соответствии с указаниями Комитета, а также правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующими порядок проведения конкурсных процедур на закупку продукции для государственных нужд.7. Учреждение обязано сообщать Комитету по его требованию все сведения о ходе выполнения поручения по настоящему Договору, а также контролировать выполнение государственного контракта (договора) и целевое использование выделенных бюджетных средств.8. Комитет обязан обеспечивать Учреждение необходимыми документами и материалами для осуществления поручения по данному Договору.9. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2002 года.При этом начало проведения конкурсных процедур на закупку продукции для государственных нужд, предусмотренных пунктом 1 настоящего Договора, а также сроки их проведения письменно согласовываются с Комитетом.10. Учреждение несет ответственность перед Комитетом за своевременное и качественное выполнение настоящего Договора.КОМИТЕТ191011, Санкт-Петербург,Невский пр., д.40____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ПредседательКомитета по культуре_________________________________О.В.Иванова УЧРЕЖДЕНИЕ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Официальныйэлектронный текстИПС "Кодекс"Текст документа сверен по:рассылка ]]>