2017-07-08 17:28:03.012449Документ опубликован не былО внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"Проект N 67230-5 Вносится ПравительствомРоссийской ФедерацииРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджетена 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"Статья 1Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.3995; N 48, ст.5813; N 49, ст.6079; 2008, N 10, ст.894) следующие изменения: 1) в статье 1:а) в части 1:в абзаце первом слова "в размере 38952,0 млрд.рублей" заменить словами "в размере 42240,0 млрд.рублей", слова "8,5 процента" заменить словами "10,5 процента";в пункте 1 слова "в сумме 8056875884,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 8965735575,0 тыс.рублей", слова "в сумме 3470666732,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 4249046489,0 тыс.рублей";в пункте 2 слова "в сумме 6901562193,3 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 7021926881,2 тыс.рублей";в пункте 5 слова "в сумме 1824700718,8 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 1804189605,1 тыс.рублей";в пункте 6 слова "в сумме 43,3 млрд.долларов США, или 32,1 млрд.евро" заменить словами "в сумме 41,9 млрд.долларов США, или 27,2 млрд.евро ";в пункте 7 слова "в сумме 1155313690,7 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 1943808693,8 тыс.рублей";б) в части 2:в абзаце первом слова "44565,0 млрд.рублей и 50781,0 млрд.рублей" заменить словами "48620,0 млрд.рублей и 55690,0 млрд.рублей", слова "7,0 процента" заменить словами "7,5 процента", слова "6,0 процента" заменить словами "7,0 процента";в пункте 1 слова "в сумме 8706142477,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 9518304723,0 тыс.рублей", слова "в сумме 3108506619,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 3640240543,0 тыс.рублей", слова "в сумме 9408213942,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 10402396213,0 тыс.рублей", слова "в сумме 2991035282,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 3630887967,0 тыс.рублей";в пункте 2 слова "в сумме 8282755921,8 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 8746575857,5 тыс.рублей", слова "в сумме 1017602120,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 1481422055,7 тыс.рублей", слова "в сумме 9034645094,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 9667416268,5 тыс.рублей", слова "в сумме 1349179887,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 1981951061,5 тыс.рублей";в пункте 3 слова "в сумме 2451075000,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 2674100000,0 тыс.рублей", слова "в сумме 2285145000,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 2506050000,0 тыс.рублей";в пункте 4 слова "в сумме 4456500000,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 4862000000,0 тыс.рублей", слова "в сумме 5078100000,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 5569000000,0 тыс.рублей";в пункте 5 слова "в сумме 2275764772,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 2249062621,8 тыс.рублей", слова "в сумме 2856847356,1 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 2817409429,4 тыс.рублей";в пункте 6 слова "в сумме 43,9 млрд.долларов США, или 32,3 млрд.евро" заменить словами "в сумме 42,0 млрд.долларов США, или 28,2 млрд.евро", слова "в сумме 45,0 млрд.долларов США, или 33,0 млрд.евро" заменить словами "в сумме 42,2 млрд.долларов США, или 29,5 млрд.евро";в пункте 7 слова "в сумме 423386555,2 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 771728865,5 тыс.рублей", слова "в сумме 373568848,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 734979944,5 тыс.рублей"; 2) часть 3 статьи 4 после слов "соответствующие изменения" дополнить словами "в перечень главных администраторов доходов бюджетов и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также";3) в части 8 статьи 5 слова "предпринимательской и иной" исключить;4) в статье 7:а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:"1) на 2008 год согласно приложениям 10, 10_1, 10_2, 11 (секретно), 11_1 (секретно) и 11_2 (секретно) к настоящему Федеральному закону;";б) в части 2 слова "в сумме 1312932760,2 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 1330179379,4 тыс.рублей";в) в пункте 1 части 3 слова "приложению 14 (секретно)" заменить словами "приложениям 14 (секретно) и 14_1 (секретно)";г) в части 4 слова "приложением 14 (секретно)" заменить словами "приложениями 14 (секретно) и 14_1 (секретно)"; д) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:"1) на 2008 год согласно приложениям 16, 16_1, 16_1, 17 (секретно), 17_1 (секретно), 17_2 (секретно), 18 (совершенно секретно) и 18_1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;";е) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции: "1) на 2008 год согласно приложениям 22, 22_1, 22_2, 23 (секретно), 23_1( )(секретно) и 24 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;";ж) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:"1) на 2008 год согласно приложениям 28, 28_1, 28_2, 29 (секретно), 29_1 (секретно), 29_2 (секретно), 30 (совершенно секретно), 30_1 (совершенно секретно) и 30_2 (совершенно секретно);";5) в статье 10:а) в части 1:пункт 3 дополнить словами ", с учетом данных Федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающего сведения о гражданах, перечисленных в статье 6_1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и виде заболевания, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, в установленном им порядке";дополнить пунктом 12 следующего содержания:"12) на финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.";б) дополнить частью 5 следующего содержания:"5. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, предоставляются в порядке и в соответствии с распределением между субъектами Российской Федерации, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.";6) в статье 11: а) в части 1 слова "271250,0 рублей" заменить словами "276250,0 рублей"; б) дополнить частью 2_1 следующего содержания:"2_1. Установить размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4_2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2008 года - 1,085, с 1 июля 2008 года - 1,0185.";в) в части 3_1 слова "Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию" заменить словами "Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации", слова "Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию" заменить словами "Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации";7) в статье 13:а) в части 1:пункт 3 изложить в следующей редакции:"3) открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в 2008 году в сумме 33495399,0 тыс.рублей в целях кредитования сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, проведения закупочных интервенций и формирования системы земельно-ипотечного кредитования;";дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:"11_1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в 2008 году в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей в целях создания объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI зимним Паралимпийским играм 2014 года в городе Сочи;"; в пункте 12:в абзаце третьем слова "в 2008 году в сумме 450000,0 тыс.рублей," исключить;в абзаце четвертом слова "в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей," исключить;абзац девятый признать утратившим силу;в абзаце четырнадцатом слова "в сумме 200000,0 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 78000,0 тыс.рублей";дополнить абзацами следующего содержания:"открытого акционерного общества "Владыкинский механический завод" (город Москва) в 2008 году в сумме 50000,0 тыс.рублей; открытого акционерного общества "Информационные телекоммуникационные технологии" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 60000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Российский институт радионавигации и времени" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 24000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Завод "Навигатор" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Московское конструкторское бюро "Компас" (город Москва) в 2008 году в сумме 51000,0 тыс.рублей;отрытого акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф.Решетнёва" (город Железногорск, Красноярский край) в 2008 году в сумме 73503,0 тыс.рублей.";б) дополнить частью 3 следующего содержания:"3. Правительство Российской Федерации направляет бюджетные ассигнования в уставный капитал Совместного российско-индийского предприятия "Тайтениум Продактс Прайвит Лимитед", Республика Индия, в общей сумме, эквивалентной до 126,0 млн.долларов США, в том числе в 2008 году - в сумме, эквивалентной до 63,0 млн. долларов США, в 2009 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США, в 2010 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США.";8) дополнить статью 14 частями 2_1 и 2_2 следующего содержания:"2_1. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в сумме 8900000,0 тыс.рублей утверждается Правительством Российской Федерации. 2_2. Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, предоставляются субъектам Российской Федерации в соответствии с распределением между субъектами Российской Федерации, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.";9) в части 1 статьи 20 слова "в сумме 137761040,1 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 116861925,1 тыс.рублей", слова "в сумме 190139796,4 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 163040885,0 тыс.рублей", слова "в сумме 232472021,4 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 192673110,0 тыс.рублей";10) часть 3 статьи 21 дополнить словами ", а также заключение в установленном им порядке договоров об отступном с владельцами облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа III серии со сроком погашения 14 мая 1999 года, не осуществившими новацию в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.";11) в части 1 статьи 22 слова "в сумме 3,5 млрд.долларов США, или 2,6 млрд.евро" заменить словами "в сумме 1,8 млрд.долларов США, или 1,2 млрд.евро", слова "в сумме 6,8 млрд.долларов США, или 5,0 млрд.евро" заменить словами "в сумме 4,3 млрд.долларов США, или 2,9 млрд.евро", слова "в сумме 10,4 млрд.долларов США, или 7,6 млрд.евро" заменить словами "в сумме 6,6 млрд.долларов США, или 4,6 млрд.евро";12) дополнить статью 25 частью 5 следующего содержания:"5. Установить, что в 2008 году остатки средств федерального бюджета, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения федерального бюджета, могут быть использованы для сокращения заимствований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в объеме до 100000000,0 тыс.рублей."; 13) в статье 29:а) часть 2 дополнить пунктом 14 следующего содержания:"14) распределение средств на предоставление субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Атомфлот" на содержание объектов, связанных с использованием атомной энергии, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.";б) в части 3: пункт 15 дополнить словами "и завершения мероприятий, связанных с прекращением деятельности автономной некоммерческой организации "Заявочный комитет "Сочи - 2014";дополнить пунктами 32-34 следующего содержания:"32) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на обеспечение инвалидов транспортными средствами по разделу "Социальная политика" и на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов;33) размещение средств федерального бюджета на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;34) решение Правительства Российской Федерации о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи.";в) дополнить частями 7-9 следующего содержания:"7. Установить, что остатки ассигнований федерального бюджета, выделенных в 2006 и 2007 годах по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на обеспечение деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, используются государственным унитарным предприятием "Государственный трест "Арктикуголь" в 2008 году на те же цели.8. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии со статьей 131_1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" по состоянию на 1 марта 2008 года на лицевой счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытый в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства Федеральному агентству по атомной энергии, направляются в соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" в размере 75 процентов на финансовое обеспечение специальных экологических программ, в размере 25 процентов - в бюджет Челябинской области для финансового обеспечения специальных экологических программ Челябинской области.9. Установить, что уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008 год Министерству внутренних дел Российской Федерации на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по выплатам сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за участие в ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в сумме 10700000,0 тыс.рублей, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается.";14) в приложении 6:а) после строки"092 1 11 02013 01 0000 120 Доходы от управления средствами Резервного фонда"дополнить строками:"092 1 11 02013 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Резервного фонда092 1 11 02013 01 0200 120 Доходы от размещения средств Резервного фонда в разрешенные финансовые активы";б) после строки"092 1 11 02014 01 0000 120 Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния" дополнить строками:"092 1 11 02014 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Фонда национального благосостояния092 1 11 02014 01 0200 120 Доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы";в) строки"101 Федеральное агентство по атомной энергии101 1 10 03000 01 0000 180 Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана101 1 10 04000 01 0000 180 Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия101 1 13 01060 01 0000 130 Доходы от операций с продукцией особого хранения101 1 13 01210 01 0000 130 Пошлины за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров101 1 14 02015 01 0000 410 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)101 1 14 02015 01 0000 440 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)101 1 14 02017 01 0000 410 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" (в части реализации основных средств по указанному имуществу)101 1 14 02017 01 0000 440 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)101 1 14 02018 01 0000 440 Доходы от реализации специального сырья и делящихся материалов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)"исключить;г) строку"166 1 11 05021 01 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений, а также земельных участков федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)"заменить строкой"166 1 11 05021 01 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений)";д) строку"166 1 14 06021 01 0000 420 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений, а также земельных участков федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)"заменить строкой"166 1 14 06021 01 0000 420 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений)";е) строку"206 Государственный антинаркотический комитет"исключить;ж) после строки"436 Конституционный Суд Российской Федерации"дополнить строкой следующего содержания:"437 Верховный Суд Российской Федерации";з) после строки"1 15 02010 01 0000 140 Платежи, взимаемые федеральными государственными организациями за выполнение определенных функций"дополнить строкой следующего содержания:"1 16 02020 02 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации";15) в приложении 10:а) слова"Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" и автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Государственная Дума"01 03 4570100" заменить словами"Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" 01 03 4570100"; б) слова"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна 04 05 2620100" заменить словами"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, залоговых операций 04 05 2620100"; в) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)", общежитие, г.Москва 05 01 1040802 108"заменить словами"Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов", общежитие, г.Москва 05 01 1040802 108";г) слова"Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург 05 01 1040802 114"заменить словами"Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург 05 01 1040802 114"; д) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет", г.Нижний Новгород, строительство комплекса общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь) 05 01 1040802 117"заменить словами"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева", комплекс общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь строительства) 05 01 1040802 117"; е) слова"Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату услуг связи, предоставляемых федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на основе договоров, заключенных на распространение и трансляцию программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек 08 03 4530104" заменить словами"Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек 08 03 4530104";ж) слова"Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет 11 02 2601500"заменить словами"Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до восьми лет 11 02 2601500";з) слова "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований 11 02 4500600" заменить словами"Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга 11 02 4500600"; и) слова "Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 11 05 5052100" заменить словами"Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 11 05 5052100"; 16) в приложении 10_1а) слова "Обеспечение создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения 01 14 5260000"заменить словами"Обеспечение создания, эксплуатации государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения 01 14 5260000";б) после слов"Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 03 11 1310000 - 127 000,0" дополнить словами"Переселение в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 03 11 1310100 - 127000,0";в) слова"Выполнение функций государственными органами 03 11 1310000 012"заменить словами"Выполнение функций государственными органами 03 11 1310100 012";г) слова"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна 04 05 2620100" заменить словами"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, залоговых операций 04 05 2620100"; д) слова"Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату услуг связи, предоставляемых федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на основе договоров, заключенных на распространение и трансляцию программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек 08 03 4530104" заменить словами"Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек 08 03 4530104"; е) слова"Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору и выдаче лицензий в области охраны здоровья граждан 11 03 0014900" заменить словами"Осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан 11 03 0014900"; ж) слова "Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 11 05 5052100" заменить словами"Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 11 05 5052100"; 18) дополнить приложением 11_2 (секретно) следующего содержания; 19) в приложении 12:а) слова "Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" и автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Государственная Дума" 01 03 4570100"заменить словами"Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" 01 03 4570100";б) слова"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна 04 05 2620100" заменить словами"Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, залоговых операций 04 05 2620100"; в) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)", общежитие, г.Москва 05 01 1040802 108"заменить словами"Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов", общежитие, г.Москва 05 01 1040802 108";г) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет", г.Нижний Новгород, строительство комплекса общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь) 05 01 1040802 117"заменить словами"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева", комплекс общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь строительства) 05 01 1040802 117"; д) слова"Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований 11 02 4500600"заменить словами"Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга 11 02 4500600";е) слова "Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 11 05 5052100" заменить словами"Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 11 05 5052100"; 20) дополнить приложением 14_1 (секретно) следующего содержания;21) дополнить приложением 16_2 следующего содержания:"Приложение 16_2к Федеральному закону "О федеральномбюджете на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов"          ИЗМЕНЕНИЕ распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в Федеральную адресную инвестиционную программу, и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2008 год (тыс.рублей)Наименование Рз ПР Сумма ВСЕГО+ 27 209 379,7 ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ01 + 84 577,5 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора01 06 - 25 422,5 Другие общегосударственные вопросы01 14 + 110 000,0 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА04 + 14 308 886,3 Сельское хозяйство и рыболовство04 05 + 38 990,0 Водные ресурсы04 06 + 4 244 296,3 Транспорт04 08 + 3 165 300,0 Дорожное хозяйство04 09 + 6 060 300,0 Другие вопросы в области национальной экономики04 12 + 800 000,0 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО05 + 2 031 301,1 Жилищное хозяйство05 01 + 2 031 301,1 ОБРАЗОВАНИЕ07 + 3 025 288,0 Среднее профессиональное образование07 04 + 4 000,0 Высшее и послевузовское профессиональное образование07 06 + 3 021 288,0 КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ08 + 2 396 600,0 Культура08 01 + 2 296 600,0 Телевидение и радиовещание08 03 + 100 000,0 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 09 - 8 323 053,2 Стационарная медицинская помощь09 01 - 9 383 808,7 Амбулаторная помощь09 02 - 150 700,0 Санаторно-оздоровительная помощь09 05 + 2 571 455,5 Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта 09 10 - 1 360 000,0 МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 11 + 13 685 780,0 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)11 02 + 13 685 780,0";22) дополнить приложением 17_2 (секретно) следующего содержания;23) в приложении 22:а) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)", общежитие, г.Москва 1040802 05 01 108"заменить словами"Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов", общежитие, г.Москва 1040802 05 01 108";б) слова"Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург 1040802 05 01 114"заменить словами"Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург 1040802 05 01 114"; в) слова"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет", г.Нижний Новгород, строительство комплекса общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь) 1040802 05 01 117"заменить словами"Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева", комплекс общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь строительства) 1040802 05 01 117"; 40) в приложении 47:а) в разделе 1.2:строку"За счет источников финансирования дефицита федерального бюджета 495,48" изложить в следующей редакции:"За счет источников финансирования дефицита федерального бюджета 289,0";строку"За счет расходов федерального бюджета 16,00" изложить в следующей редакции:"За счет расходов федерального бюджета 2,1";б) раздел 2 изложить в следующей редакции:"2. Государственные гарантии Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций      2.1. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций, в 2008 году (млн.долларов США)Nп/п Цель гарантирования Наименование принципалаОбщий объем гарантии Объем гарантии в 2008 году(прогноз)Право регрессного требования гаранта к принципалу Проверка финансового состояния принципала Иные условия 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Предоставление гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций Участники проекта 4000,0 500,0 Есть Есть В соответ-ствии с услови-ями согла-шений ВСЕГО 4000,0 500,0           2.2. Исполнение государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций, в 2008 году (млн.долларов США)Исполнение государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций Объем бюджетных ассигнований в 2008 году на исполнение государственных гарантий Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций, по возможным гарантийным случаям За счет источников финансирования дефицита федерального бюджета 57,1".Статья 2Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской ФедерацииПояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом уточнения ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде 2009 и 2010 годов в рамках подготовки сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009-2011 годы.Ранее в 2008 году изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" или ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ) были приняты Федеральным законом от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (далее - Федеральный закон от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ или ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ).I. Макроэкономические условия исполнения федерального бюджета в 2008 году и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году и уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации В связи с уточнением оценки основных макроэкономических показателей в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов претерпели изменения значения следующих показателей (таблица 1):Таблица 1. Изменение основных макроэкономических показателей в 2008 годуТаблица 12007 год 2008 год 2009 год 2010 год ФЗ от 19.12.2006 238-ФЗ Уточненная оценка ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ)законопроект ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ зако-но-про-ект ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ зако-но-про-ект Объем ВВП, млрд.руб.30690 32530 35000 38952 42240 39690 44565 48620 44800 50781 55690 Темпы прироста ВВП,%6.5 7.6 6.1 6.7 7,6 6.0 6.3 6,6 6.2 6.4 6,5 ИПЦ, (прирост, дек/дек,%)7-8 11.9 6-7 7.5-8.5 9,0-10,5 5.5-6.5 5.8-7.0 6,0-7,5 5-6 5-6 5,0-7,0 Курс доллара США (сред-негодовой)26.0 25.5 25.9 24,07 23,93 26.2 24,91 24,90 26,8 25,85 26,22 Цена на нефть марки "Юралс" (долл.США/бар.)55.0 69.3 53.0 74.0 92,0 52.0 66.0 78,0 50.0 62.0 74,0 Инвестиции в основной капитал, млрд.руб.5766 6364 7049 8434 9100 8350 10459 11773 9897 12810 14602 Прибыль по всем видам деятельности, млрд.руб.6535 7880 7200 8895 10245 7960 9970 11200 8785 11220 12465 Фонд заработной платы, млрд.руб.7530 7841 8921 9855 10166 10299 11659 12444 11771 13570 14683 Пересмотр ключевых макроэкономических показателей связан с более высокой фактической ценой на нефть и фактическими макроэкономическими показателями I квартала 2008 года. В результате действия ряда факторов на мировом рынке энергоресурсов сложилась напряженная ситуация, которая привела к установлению рекордных значений мировых цен на нефть. Согласно прогнозам ведущих мировых аналитиков, в течение 2008 года ожидается сохранение факторов, способствующих росту цен на нефть. Указанные оценки дают основание для повышения прогноза цены на нефть в 2008 году с 74,0 до 92,0 долл.США за баррель и достаточно сдержан этот прогноз на 2009 и 2010 годы, где намечена тенденция к снижению с 78,0 до 74,0 долл.США за баррель.В 2008 году в условиях роста цен на основные продовольственные товары на мировых и внутреннем рынках, а также продолжающегося интенсивного повышения потребительского спроса, ожидаемый уровень инфляции оценивается в 9-10,5% (предыдущий прогноз - 7,5-8,5%). В 2009 году инфляция оценивается в 6,0-7,5% (против 5,8-7,0%), а в 2010 году - 5-7% (против 5,0-6,0%) в связи с ожидаемыми более высокими темпами роста немонетарных факторов инфляции.При этом следует обратить внимание, что при расчете дополнительных бюджетных ассигнований на социальные выплаты в законопроекте принята верхняя граница ожидаемой оценки уровня инфляции (ИПЦ) в 2008 году в размере 10,5 процентов.В результате корректировки темпов роста экономики, а также индексов дефляторов повышена первоначальная оценка номинального ВВП на 3288 млрд.рублей в 2008 году, на 4055 млрд.рублей в 2009 году и на 4909 млрд.рублей в 2010 году. Ожидаемая оценка темпов экономического роста в 2008 году увеличилась на 0,9 п.п. и составила 7,6%. В 2009-2010 годах по прогнозу она возрастет на 0,3 п.п. в 2009 году и на 0,1 п.п. в 2010 годах и составит 6,6% и 6,5% соответственно. В преодолении тенденции к замедлению темпов экономического роста и выхода на параметры роста ВВП не ниже 6-7% в год, особая роль принадлежит росту инвестиционной активности. В 2008-2010 годах инвестиционная активность в экономике будет оставаться на высоком уровне. Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал составят 14%. Пересмотрены прогнозные объемы инвестиций в основной капитал, которые в номинале выросли и ожидаются в сумме 9 100 млрд.рублей в 2008 году, при этом темп их роста по отношению к 2007 году составит 17,8% (против 14,0%), в 2009 году - 15,0% (против 11,1%) и в 2010 году - 13,1% (против 12,1%). Повышена ожидаемая оценка объемов прибыли по всем видам деятельности в 2008 году на 1350 млрд.рублей в 2008 году и прогнозная оценка в 2009-2010 года на 1 230 и 1245 млрд.рублей соответственно. Объем фонда заработной платы по ожидаемой оценке составит 311 млрд.рублей в 2008 году и прогнозируется в сумме 785 млрд.рублей в 2009 году, 1113 млрд.рублей в 2010 году. Такие факторы, как формирование более высоких цен на нефть, приток частного иностранного капитала и усиливающаяся тенденция ослабления доллара США по отношению к большинству мировых валют, привели к дальнейшему укреплению рубля по отношению к доллару США. Таким образом, в сторону незначительного понижения пересмотрена ожидаемая оценка среднегодового номинального курса доллара США по отношению к рублю, который снизился в 2008 году с 24,07 до 23,93 руб./долл.США, и по прогнозу в 2009 году - составит 24,9 руб./долл., а в 2010 году возрастет по сравнению с прогнозным значением на 0,37 п.п. и составит 26,22 руб./долл. В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации ожидаемые итоги социально-экономического развития в 2008 году направляются в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с внесением проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.II. Изменение основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годовЗаконопроектом предлагается утвердить уточненные, с учетом изменения ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году и прогнозируемых на 2009-2010 годы макроэкономических показателей, основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов (таблица 2).Таблица 2. Изменение основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годовТаблица 2 млрд.рублей Показатель 2008 год 2009 год 2010 год ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ)Зако-но-про-ект Изме-не-ние ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ)Зако-но-про-ект Из-ме-не-ние ФЗ от 24.07.2007N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ)Зако-но-проект Изме-нение Доходы - всего 6644,4 8056,9 8965,7 908,8 7465,4 8706,1 9518,3 812,2 8090,0 9408,2 10402,4 994,2 в %% к ВВП 19,0 20,7 21,2 0,5 18,8 19,5 19,6 0,1 18,1 18,5 18,7 0,2 Нефтегазо-вые доходы 2383,1 3470,7 4249,0 778,3 2351,9 3108,5 3640,2 531,7 2348,3 2991,0 3630,9 639,9 в %% к ВВП 6,8 8,9 10,1 1,2 5,9 7,0 7,5 0,5 5,2 5,9 6,5 0,6 Доходы без учета нефте-газовых доходов 4261,3 4586,2 4716,7 130,5 5113,5 5597,6 5878,1 280,5 5741,6 6417,2 6771,5 354,3 в %% к ВВП 12,2 11,8 11,2 -0,6 12,9 12,6 12,1 -0,5 12,8 12,6 12,2 -0,4 Нефтегазо-вый трансферт 2135,0 2135,0 2135,0 0,0 2103,6 2451,1 2674,1 223,0 2016,0 2285,1 2506,1 221,0 в %% к ВВП 6,1 5,5 5,1 -0,4 5,3 5,5 5,5 0,0 4,5 4,5 4,5 0,0 Нормативная величина Резервного фонда 3500,0 3500,0 3500,0 0,0 3969,0 4456,5 4862,0 405,5 4480,0 5078,1 5569,0 490,9 в %% к ВВП 10,0 10,0 10,0 0,0 10,0 10,0 10,0 0,0 10,0 10,0 10,0 0,0 Расходы 6570,3 6901,6 7021,9 120,4 7451,2 8282,8 8746,6 463,9 8090,0 9034,6 9667,4 632,7 в %% к ВВП 18,8 17,7 16,6 -1,1 18,8 18,6 18,0 -0,6 18,0 17,8 17,4 -0,4 в т.ч. условно-утвержден-ные расходы 186,0 1017,6 1481,5 463,9 404,5 1349,2 1981,9 632,7 Профицит 74,1 1155,3 1943,7 788,4 14,3 423,4 771,6 348,2 0,0 373,6 735,1 361,5 в %% к ВВП 0,2 3,0 4,6 1,6 0,04 0,1 1,6 1,5 0,0 0,7 1,3 0,6 Согласно пункту 8 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ) до 1 января 2011 объем нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере, не превышающем в 2008 году 6,1 процента, в 2009 году - 5,5 процента и в 2010 году - 4,5 процента прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. Указанные ограничения были рассчитаны и законодательно установлены исходя из объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств Российской Федерации с учетом приведения, начиная с 2011 года, объема нефтегазового трансферта к уровню 3,7% валового внутреннего продукта, установленного пунктом 2 статьи 96_8 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ), вступающей в силу с 1 января 2011 года.Соответственно, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" объем нефтегазового трансферта был утвержден с соблюдением данных ограничений на 2008 год (очередной финансовый год) в размере 6,1% к ВВП (2135 млрд.рублей), на плановый период 2009 и 2010 годов соответственно - 5,3% к ВВП (2103,6 млрд.рублей) и 4,5% к ВВП (2016 млрд.рублей).Федеральным законом от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ объем нефтегазового трансферта на 2008 год не изменен, на 2009 год установлен в размере 5,5% к ВВП (2451,1 млрд.рублей), на 2010 год - 4,5% к ВВП (2285,1 млрд.рублей).Что касается нормативной величины Резервного фонда, то в соответствии с пунктом 2 статьи 96_8 Бюджетного кодекса Российской Федерации она утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере, определенном исходя из 10 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" нормативная величина Резервного фонда утверждена на 2008 год (очередной финансовый год) в размере 3500,0 млрд.рублей, на плановый период 2009 и 2010 годов соответственно - 3969,0 млрд.рублей и 4480,0 млрд.рублей.Вышеуказанный подход к формированию основных характеристик федерального бюджета, при внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", основан на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет в Государственную Думу проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (пункт 1 статьи 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Учитывая, что в период составления и рассмотрения законопроекта текущим финансовым годом является 2008 год, плановым периодом - 2009 и 2010 годы, утвержденные в абсолютном размере на текущий финансовый год объем нефтегазового трансферта и нормативная величина Резервного фонда не пересматриваются в зависимости от изменения ожидаемых итогов социально-экономического развития и соответственно ожидаемого объема валового внутреннего продукта в текущем финансовом году.Законопроектом, также как Федеральным законом от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ, не предлагается изменение первоначально утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" объема нефтегазового трансферта и нормативной величины Резервного фонда на 2008 год. Что касается планового периода 2009 и 2010 годов, то законопроектом предусматривается изменение ранее утвержденных на соответствующий финансовый год размера нефтегазового трансферта и нормативной величины Резервного фонда с соблюдением установленных бюджетным законодательством требований и в соответствии с прогнозируемым изменением объема валового внутреннего продукта. Исходя из этого, законопроектом предлагается утвердить нефтегазовый трансферт в 2009 году в размере 2674,1 млрд.рублей (5,5% уточненного объема валового внутреннего продукта) и в 2010 году - в размере 2506,1 млрд.рублей (4,5% уточненного объема валового внутреннего продукта), нормативную величину Резервного фонда - соответственно, в размере 4862,0 млрд.рублей и 5569,0 млрд.рублей (10% уточненного объема валового внутреннего продукта в соответствующем году).Зачисление нефтегазовых доходов в Резервный фонд в 2008 году прогнозируется в объеме 431,6 млрд.рублей. Это позволит (после формирования нефтегазового трансферта) к концу III квартала текущего года достичь нормативной величины Резервного фонда и направить нефтегазовые доходы в объеме 1682,4 млрд.рублей в Фонд национального благосостояния, объем которого к 1 февраля 2009 года составит 2473,3 млрд.рублей.В дальнейшем нефтегазовые доходы, превышающие объем нефтегазового трансферта, будут направляться только в Резервный фонд, его объем в плановом периоде не будет достигать нормативной величины. При этом к началу 2011 года объем Резервного фонда составит 5569,0 млрд.рублей, что почти на 555,7 млрд.рублей больше предыдущего прогноза, а объем Фонда национального благосостояния - 2700,7 млрд.рублей (в 1,5 раза больше предыдущего прогноза). Расчет формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на 2008-2011 годы дан в приложении 1* к настоящей пояснительной записке.__________________* Текст приложения 1 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.Верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации составит на 1 января 2009 года - 1804,2 млрд.рублей, на 1 января 2010 года - 2249,1 млрд.рублей и на 1 января 2011 года - 2817,4 млрд.рублей против 1824,7 млрд.рублей, 2275,8 млрд.рублей и 2856,8 млрд.рублей соответственно, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". При этом верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации составит на 1 января 2009 года - 116,9 млрд.рублей, на 1 января 2010 года - 163,0 млрд.рублей и на 1 января 2011 года - 192,7 млрд.рублей.Верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации составит на 1 января 2009 года - 41,9 млрд.долларов США, на 1 января 2010 года - 42,0 млрд.рублей и на 1 января 2011 года - 42,1 млрд.долларов США против 43,3 млрд.долларов США, 43,9 млрд.долларов США и 45,0 млрд.долларов США соответственно, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". При этом верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте составит на 1 января 2009 года - 1,8 млрд.долларов США, на 1 января 2010 года - 4,3 млрд.долларов США и на 1 января 2011 года - 6,6 млрд.долларов США.III. Прогноз изменения доходов федерального бюджета в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годовИзменение доходов федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов произведено на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде 2009-2010 годов с учетом предварительных данных о поступлении доходов в федеральный бюджет за январь-апрель 2008 года.Показатели прогнозируемых объемов доходов федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов приведены в приложении 2* к настоящей пояснительной записке.__________________* Текст приложения 2 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.3.1 Прогноз изменения доходов федерального бюджета в 2008 году Изменение основных показателей, положенных в основу прогноза доходов федерального бюджета на 2008 год, приведено в таблице 3.Таблица 3.Основные показатели ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 годуТаблица 3 Наименование показателя Единица измерения Значение показателей Учтено в расчетах при утверждении ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ ожидаемые итоги Изменение Валовой внутренний продукт млрд. руб.38952 42240 3288 Цены на нефть марки "Юралс"долл./барр.74,0 92,0 18,0 Цены на газ (дальнее зарубежье)долл./тыс.куб.м 338,9 393,2 54,3 Курс доллара (среднегодовой)руб. за долл.США 24,07 23,93 -0,14 Объем экспорта (всего)млрд.долл. США 393,6 459,0 65,4 в том числе:дальнее зарубежье - " -335,4 391,8 56,4 страны СНГ - " -58,2 67,2 9,0 Объем импорта (всего - по кругу товаров, учитываемых ФТС России)млрд.долл. США 254,6 264,5 9,9 в том числе:дальнее зарубежье (налогооблагаемый импорт)- " -215,9 224,2 8,3 страны СНГ - " -38,7 40,3 1,6 Экспорт нефти (всего)млн. тонн 256,0 256,0 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -219,0 219,0 0,0 страны СНГ - " -37,0 37,0 0,0 Экспорт нефтепродуктов (всего)млн.тонн 114,0 114,0 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -106,7 106,8 0,1 страны СНГ - " -7,3 7,2 -0,1 Экспорт природного газа (всего)млрд.куб.м 204,0 202,8 -1,2 в том числе:дальнее зарубежье - " -167,1 165,7 -1,4 страны СНГ - " -36,9 37,1 0,2 Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета млрд.руб.9790 11215 1425 Объем добычи нефти млн.тонн 481,6 482,1 0,5 По оценке доходы федерального бюджета в 2008 году составят 8965735,6 млн.рублей (21,23% к ВВП).Динамика доходов федерального бюджета в 2004-2008 годах в процентах к ВВП представлена в таблице 4.Таблица 4.Таблица 4 млн.рублей Фактическое исполнение 2004 года Фактическое исполнение 2005 года Фактическое исполнение 2006 года Фактическое исполнение 2007 года Ожидаемая оценка 2008 года ВВП 17048100,0 21625400,0 26879800,0 32987400,0 42240000,0 Доходы федерального бюджета 3428873,5 5127228,9 6278888,4 7781119,8 8965735,6 В% к ВВП 20,11 23,71 23,36 23,59 21,23 По сравнению с объемом доходов, утвержденных уточненным бюджетом, общий объем доходов федерального бюджета по ожидаемой оценке увеличится в 2008 году на 908859,7 млн.рублей.Ожидается, что нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2008 году 4249046,5 млн.рублей (10,06% к ВВП), что на 778379,8 млн.рублей, или на 22,4% больше суммы, учтенной при формировании основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденных Федеральным законом от 03.03.2008 N 19-ФЗ (далее - уточненный бюджет). Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2008 году 4716689,1 млн.рублей (11,17% к ВВП).Прогноз поступления доходов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов с учетом формирования нефтегазовых доходов приведен в приложении 3* к настоящей пояснительной записке.__________________* Текст приложения 3 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.При определении общего объема доходов федерального бюджета на 2008 год принималась в расчет оценка ожидаемых поступлений налоговых доходов в сумме 5118404,9 млн.рублей (12,12% к ВВП); неналоговых доходов - 3846042,7 млн.рублей (9,11% к ВВП); целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей - 1288,0 млн.рублей.Изменение макроэкономических факторов на основе оценки ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году в целом приводит к увеличению доходов федерального бюджета на 961667,1 млн.рублей.При этом на увеличение доходов федерального бюджета оказывают влияние следующие факторы:- увеличение прогнозируемой цены на нефть марки "Юралс" (на 18 долл./барр.) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 726840,1 млн.рублей;- увеличение прогнозного объема ВВП (на 3288 млрд.рублей) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 166641,7 млн.рублей;- изменение прочих объемных показателей (в том числе прибыли прибыльных организаций на 1425,0 млрд.руб.) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 81071,2 млн.рублей;- изменение прогнозируемых экспортных цен на газ природный (увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья, на 54,3 долл.США за тыс.куб.м и в страны СНГ на 4,9 долл.США за тыс.куб.м) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 61522,1 млн.рублей;- увеличение прогнозируемых объемов импорта по кругу товаров, учитываемых ФТС России (на 9,9 млрд.долларов США), увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 50094,8 млн.рублей.Вместе с тем, на уменьшение доходов федерального бюджета оказывают влияние следующие факторы:- изменение прогнозируемых объемов экспорта (на 65,4 млрд.долл. США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 102329,5 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 0,14 руб. за долл.США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 22173,3 млн.рублей.В результате влияния факторов, не связанных с изменением макроэкономических показателей, доходы федерального бюджета уменьшатся на 52807,4 млн.рублей, в том числе за счет:- уточнения оценки поступления НДС с учетом кассового исполнения за январь-апрель и предварительных данных об исполнении за май 2008 года, которые подтверждают опасения невыполнения показателей уточненного бюджета в части НДС, уменьшает объем поступлений доходов на 61395,8 млн.рублей;Вместе с тем, утверждение ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2008 года N 159 (действующего с 19 апреля 2008 года по 30 апреля 2009 года включительно), увеличивает расчетный объем поступлений доходов на 7892,0 млн.рублей. Изменение прочих факторов увеличит объем поступлений доходов на 696,4 млн.рублей.По оценке основные изменения по сравнению с учтенными при утверждении общего объема доходов в уточненном бюджете произойдут по поступлениям от уплаты: налога на прибыль организаций, единого социального налога, налога на добавленную стоимость, акцизов на ввозимые товары, налога на добычу полезных ископаемых, ввозных и вывозных таможенных пошлин.Поступление налога на прибыль организаций в 2008 году оценивается в размере 643336,8 млн.рублей, что на 78833,9 млн.рублей, или на 14,0% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. Увеличение оценки поступлений налога на прибыль организаций связано с изменением прогнозных объемов прибыли. Поступление единого социального налога в 2008 году оценивается в сумме 500498,0 млн.рублей, что на 15622,8 млн.рублей, или на 3,2% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. Увеличение объема поступлений объясняется ростом фонда оплаты труда с 9855,0 до 10166,0 млрд.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2008 году оценивается в размере 1214515,8 млн.рублей, что на 83213,6 млн.рублей, или на 6,4% меньше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.При уточнении общего объема доходов на 2008 год сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, определена с учетом ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации за 2008 год, уточненных данных о налогооблагаемой базе за 2007 год, фактических поступлений в федеральный бюджет налога за 2007 год и предварительных данных о поступлении налога за январь - апрель 2008 года.Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2008 году налога на добавленную стоимость:- увеличение прогнозного объема ВВП увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 166641,7 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю и, соответственно, уменьшение рублевых сумм налоговых вычетов увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 6881,3 млн.рублей.Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2008 году налога на добавленную стоимость:- увеличение налоговых вычетов, по товарам, реализуемым по ставке 0 процентов, за счет роста объемов экспорта уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 116230,9 млн.рублей;- уточнение оценки поступления НДС с учетом кассового исполнения за январь-апрель и предварительных данных об исполнении за май 2008 года, которые подтверждают опасения невыполнения показателей уточненного бюджета в части НДС, уменьшает объем поступлений доходов на 61395,8 млн.рублей;- увеличение налоговых вычетов по ввозимым товарам за счет роста объемов импорта, уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 56938,2 млн.рублей;- уточнение суммы потерь от квартальной уплаты налога уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 22171,7 млн.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, в 2008 году оценивается в размере 1090148,4 млн.рублей, что на 83742,5 млн.рублей, или на 8,3% больше, чем предусмотрено в уточненном бюджете, исходя из динамики поступлений данного налога за 2005-2007 годы и темпов роста объемов импорта товаров, учтенных в ожидаемых итогах социально-экономического развития Российской Федерации в текущем финансовом году.Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2008 году налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации: - изменение прогнозируемого объема импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 54261,9 млн.рублей;- изменение структуры импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 41714,8 млн.рублей.Вместе с тем, снижение сумм таможенных пошлин и прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 6703,8 млн.рублей и 5530,4 млн.рублей соответственно.Объем поступлений акцизов на ввозимые товары в 2008 году оценивается в размере 31735,9 млн.рублей, что на 3402,0 млн.рублей, или на 12% больше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.Увеличение поступлений акцизов на ввозимые товары связано с ростом объемов импорта подакцизных товаров. Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в 2008 году оценивается в сумме 1462218,5 млн.рублей, что на 279856,9 млн.рублей, или на % больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Изменения вызваны, в основном, прогнозируемым ростом цены на нефть марки "Юралс".Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2008 году налога на добычу полезных ископаемых:- изменение прогнозной цены на нефть марки "Юралс" увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 279146,7 млн.рублей; - увеличение ожидаемых объемов добычи нефти увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 5586,4 млн.рублей, нефти на континентальном шельфе 807,7 млн.рублей, газа - на 398,9 млн.рублей, прочих полезных ископаемых - на 1303,5 млн.рублей. Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2008 году налога на добычу полезных ископаемых:- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 6651,3 млн.рублей;- снижение прогнозируемых объемов добычи газового конденсата уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 735,0 млн.рублей.Объем поступлений доходов от ввозных таможенных пошлин в 2008 году оценивается в размере 596270,2 млн.рублей, что на 6548,5 млн.рублей, или на 1,1% меньше суммы, утвержденной уточненным бюджетом. В результате уменьшения средневзвешенной ставки пошлины за счет изменения структуры импорта и корректировки ставки на временные меры таможенной политики доходы снизятся на 59319,6 млн.рублей. В то же время, рост прогнозируемых объемов импорта увеличит доходы федерального бюджета на 52771,1 млн.рублей. Объем поступлений доходов от вывозных таможенных пошлин в 2008 году оценивается в размере 2858075,9 млн.рублей, что на 514288,0 млн.рублей, или на 21,9% больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Увеличение прогнозных объемов доходов федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин обусловлено влиянием следующих факторов:- увеличение средневзвешенных ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (с 278,99 до 341,54 долл.США за тонну) и нефтепродукты (с 154,4 до 194,2 долл.США за тонну) в результате увеличения прогнозной цены на нефть марки "Юралс" с 74 до 92 долл.США за баррель и с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 432625,6 млн.рублей;- увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья (с 338,9 до 393,2 долл.США за тыс.куб.м) и в страны СНГ (с 169,4 до 174,3 долл.США за тыс.куб.м.), увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 61522,1 млн.рублей;- увеличение среднегодовой ставки на нефть сырую, экспортируемую в Республику Беларусь (с 93,52 до 124,82 долл.США за тонну), с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен и в результате применения понижающего коэффициента в соответствии с межправительственным Соглашением от 12.01.2007 "О мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов" увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 15067,8 млн.рублей;- прогнозируемый рост облагаемого объема экспорта нефти сырой увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 13699,2 млн.рублей;- утверждение ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 марта 2008 года N 159 (действующего с 19 апреля 2008 года по 30 апреля 2009 года включительно), увеличивает расчетный объем поступлений доходов на 7892,0 млн.рублей;- прогнозируемое увеличение объемов экспорта товаров, не относящихся к топливно-энергетической группе ТН ВЭД, увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 6118,3 млн.рублей.В то же время, на снижение доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин оказали влияние следующие факторы:- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 16720,9 млн.рублей;- снижение прогнозируемых облагаемых объемов экспорта природного газа в страны дальнего зарубежья уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 3426,1 млн.рублей;- прогнозируемое сокращение облагаемого объема экспорта нефтепродуктов уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 2490 млн.рублей.3.2. Прогноз изменения доходов федерального бюджета в 2009 году Изменение основных показателей, положенных в основу прогноза доходов федерального бюджета на 2009 год, приведены в таблице 5.Таблица 5. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 годТаблица 5 Наименование показателя Единица измерения Значение показателей Учтено в расчетах при утверждении ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ уточненный прогноз Изменение Валовой внутренний продукт млрд.руб.44565 48620 4055 Цены на нефть марки "Юралс"долл./барр.66,0 78,0 12,0 Цены на газ (дальнее зарубежье)долл./тыс.куб.м 307,3 377,5 70,2 Курс доллара (среднегодовой)руб. за долл.США 24,91 24,90 -0,01 Объем экспорта (всего)млрд.долл. США 378,6 438,2 59,6 в том числе:дальнее зарубежье - " -319,9 370,6 50,7 страны СНГ - " -58,7 67,6 8,9 Объем импорта (всего - по кругу товаров, учитываемых ФТС России)млрд.долл. США 297,5 320,1 22,6 в том числе:дальнее зарубежье (налогооблагаемый импорт)- " -254,2 273,9 19,7 страны СНГ - " -43,3 46,2 2,9 Экспорт нефти (всего)млн.тонн 259,0 259,0 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -222,0 222,0 0,0 страны СНГ - " -37,0 37,0 0,0 Экспорт нефтепродуктов (всего)млн.тонн 115,4 115,4 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -108,1 108,2 0,1 страны СНГ - " -7,3 7,2 -0,1 Экспорт природного газа (всего)млрд.куб.м 217,0 210,1 -6,9 в том числе:дальнее зарубежье - " -178,8 171,9 -6,9 страны СНГ - " -38,2 38,2 0,0 Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета млрд.руб.10995 12315 1320 Объем добычи нефти млн.тонн 488,0 488,0 0,0 По оценке доходы федерального бюджета в 2009 году составят 9518304,7 млн.рублей (19,58% к ВВП).Динамика доходов федерального бюджета в 2004-2009 годах в процентах к ВВП представлена в таблице 6.Таблица 6(млн.рублей)Фактическое исполнение 2004 года Фактическое исполнение 2005 года Фактическое исполнение 2006 года Фактическое исполнение 2007 года Ожидаемая оценка 2008 года Прогноз на 2009 год ВВП 17048100,0 21625400,0 26879800,0 32987400,0 42240000,0 48620000,0 Доходы федерального бюджета 3428873,5 5127228,9 6278888,4 7781119,8 8965735,6 9518304,7 В % к ВВП 20,11 23,71 23,36 23,59 21,23 19,58 По сравнению с объемом доходов, утвержденным уточненным бюджетом, общий объем доходов федерального бюджета увеличится в 2009 году на 812162,2 млн.рублей.Нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2009 году 3640240,5 млн.рублей (7,49% к ВВП), что на 531733,9 млн.рублей, или на 17,1% больше суммы, учтенной при формировании основных характеристик уточненного бюджета. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2009 году 5878064,2 млн.рублей (12,09% к ВВП).При определении общего объема доходов федерального бюджета на 2009 год принималась в расчет оценка поступлений налоговых доходов в сумме 5834257,3 млн.рублей (12,00% к ВВП); неналоговых доходов федерального бюджета - 3681683,9 млн.рублей (7,57% к ВВП); целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей - 2363,5 млн.рублей. Изменение макроэкономических факторов на основании уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010 года) в целом приводит к увеличению доходов федерального бюджета на 956897,2 млн.рублей.При этом, на увеличение доходов федерального бюджета оказывают влияние следующие факторы:- увеличение прогнозируемой цены на нефть марки "Юралс" (на 12 долл./барр.) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 594190,6 млн.рублей;- увеличение прогнозного объема ВВП (на 4055 млрд.рублей) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 233953,7 млн.рублей;- увеличение прогнозируемых объемов импорта по кругу товаров, учитываемых ФТС России, (на 22,6 млрд.долларов США) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 97230,5 млн.рублей;- изменение прочих объемных показателей (в том числе прибыли прибыльных организаций на 1320,0 млрд. руб.) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 96217,5 млн.рублей;- увеличение прогнозируемых экспортных цен на газ природный (увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья на 70,2 долл.США за тыс.куб.м и в страны СНГ на 49,0 долл.США за тыс.куб.м) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 87033,2 млн.рублей.Вместе с тем, на уменьшение доходов федерального бюджета оказывают влияние следующие факторы:- изменение прогнозируемых объемов экспорта (на 59,6 млрд.долл.США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 149180,2 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 0,01 руб. за долл.США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 2548,1 млн.рублей.В результате влияния факторов, не связанных с изменением величины макроэкономических показателей, доходы федерального бюджета уменьшатся на 144735,0 млн.рублей, в том числе за счет:- уточнения налогооблагаемой базы, исходя из фактически сложившейся налогооблагаемой базы в 2007 году, уменьшает расчетный объем поступлений НДС на млн.рублей;- изменения законодательства (в основном за счет снижения ставки НДПИ на нефть в случае повышения необлагаемой минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 100779,5 млн.рублей. В то же время, утверждение ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2008 года N 159 (действующего с 19 апреля 2008 года по 30 апреля 2009 года включительно), увеличивает расчетный объем поступлений доходов на 3057,0 млн.рублей.В результате изменения прочих факторов (в основном за счет уточнения администраторами доходов прогноза в части прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, а также платы за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России) расчетный объем поступлений доходов увеличивается на 23656,7 млн.рублей. По оценке основные изменения по сравнению с учтенными при утверждении общего объема доходов в уточненном бюджете произойдут по поступлениям от уплаты: налога на прибыль организаций, единого социального налога, налога на добавленную стоимость, акцизов на ввозимые товары, налога на добычу полезных ископаемых, ввозных и вывозных таможенных пошлин.Поступление налога на прибыль организаций в 2009 году оценивается в размере 685977,1 млн.рублей, что на 59328,3 млн.рублей, или на 9,5% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. В результате роста прогнозируемых объемов прибыли оценка поступлений налога на прибыль организаций возрастет на 63206,8 млн.рублей. В то же время, увеличение расходов (уменьшение налоговой базы), связанное с повышением размера взносов по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, с 3 до 6 процентов от суммы расходов на оплату труда, приведет к снижению доходов федерального бюджета от уплаты налога на прибыль организаций в 2009 году на 3878,5 млн.рублей.Поступление единого социального налога в 2009 году оценивается в сумме 590491,9 млн.рублей, что на 22113,7 млн.рублей, или на 3,9% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. Увеличение объема поступлений объясняется ростом фонда оплаты труда с 11659,0 до 12444,0 млрд.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2009 году оценивается в размере 1790098,5 млн.рублей, что на 36950,4 млн.рублей, или на 2,0% меньше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.При уточнении общего объема доходов на 2009 год сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, определена с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010 года).Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2009 году налога на добавленную стоимость:- увеличение прогнозного объема ВВП увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 233953,7 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю и, соответственно, уменьшение рублевых сумм налоговых вычетов увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 628,9 млн.рублей.Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2009 году налога на добавленную стоимость:- увеличение налоговых вычетов по товарам, реализуемым по ставке 0 процентов, за счет роста объемов экспорта уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 109182,1 млн.рублей;- увеличение налоговых вычетов по ввозимым товарам за счет роста объемов импорта уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 91681,7 млн.рублей;- уточнение налогооблагаемой базы, исходя из фактически сложившейся налогооблагаемой базы в 2007 году, уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 70669,2 млн.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, в 2009 году оценивается в размере 1353993,3 млн.рублей, что на 140689,3 млн.рублей, или на 11,6% больше, чем предусмотрено в уточненном бюджете, исходя из динамики поступлений данного налога за 2005-2007 года и темпов роста объемов импорта товаров, учтенных в уточненном прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010 года).Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2009 году налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации: - изменение прогнозируемого объема импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 99909,8 млн.рублей;- изменение структуры импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 33138,3 млн.рублей.- изменение сумм таможенных пошлин увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 8119,7 млн.рублей.Вместе с тем, снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 478,5 млн.рублей.Объем поступлений акцизов на ввозимые товары в 2009 году оценивается в размере 39667,9 млн.рублей, что на 6322,3 млн.рублей, или на 19% больше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступления акцизов на ввозимые товары:- рост объемов подакцизной продукции в связи с ростом импорта подакцизных товаров - 5249,6 млн.рублей;- увеличение ставок акцизов в соответствии с проектом федерального закона "О внесения изменений в статью 193 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации" - 1072,7 млн.рублей.Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в 2009 году оценивается в сумме 1167115,7 млн.рублей, что на 102422,0 млн.рублей, или на % больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Изменения вызваны, в основном, прогнозируемым ростом цены на нефть марки "Юралс".Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2009 году налога на добычу полезных ископаемых:- изменение прогнозной цены на нефть марки "Юралс" увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 206136,2 млн.рублей; - отмена нулевой ставки НДПИ в отношении нормативных потерь при добыче нефти увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 6292,0 млн.рублей;- увеличение ожидаемых объемов добычи прочих полезных ископаемых увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 1468,8 млн.рублей.Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2009 году НДПИ:- снижение ставки НДПИ на нефть в случае повышения необлагаемой минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США, уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 106562,5 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 1667,3 млн.рублей;- снижение прогнозируемых объемов добычи нефти уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 2570,8 млн.рублей, газа - на 359,7 млн.рублей, газового конденсата - на 314,7 млн.рублей.Объем поступлений доходов от ввозных таможенных пошлин в 2009 году оценивается в размере 741987,4 млн.рублей, что на 47986,8 млн.рублей, или на 6,9% больше, чем предусмотрено в уточненном бюджете. В результате роста прогнозируемых объемов импорта доходы федерального бюджета увеличатся на 89 002,4 млн.рублей. В то же время, уменьшение средневзвешенной ставки пошлины за счет изменения структуры импорта и корректировки ставки на возможные решения по ее снижению приведет к уменьшению доходов на 41015,6 млн.рублей.Объем поступлений доходов от вывозных таможенных пошлин в 2009 году оценивается в размере 2539769,6 млн.рублей, что на 437126,5 млн.рублей, или на 20,8% больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Увеличение прогнозных объемов доходов федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин обусловлено влиянием следующих факторов:- увеличение средневзвешенных ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (с 231,04 до 286,95 долл.США за тонну) и нефтепродукты (с 129,4 до 158,5 долл.США за тонну) в результате изменения цены на нефть марки "Юралс" с 66 до 78 долл.США за баррель и с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 378130,3 млн.рублей;- увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья (с 307,3 до 377,5 долл.США за тыс.куб.м) и страны СНГ (с 202,8 до 251,8 долл.США за тыс.куб.м), увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 87033,2 млн.рублей;- увеличение среднегодовой ставки на нефть сырую, экспортируемую в Республику Беларусь (с 82,24 до 102,16 долл.США за тонну), с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен и в результате применения понижающего коэффициента в соответствии с межправительственным Соглашением от 12.01.2007 "О мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов" увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 9924,1 млн.рублей;- прогнозируемое увеличение объемов экспорта товаров, не относящихся к топливно-энергетической группе ТН ВЭД, увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 3311,5 млн.рублей;- утверждение ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 марта 2008 года N 159 (действующего с 19 апреля 2008 года по 30 апреля 2009 года включительно), увеличивает расчетный объем поступлений доходов на 3057,0 млн.рублей.В то же время, на снижение доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин оказали влияние следующие факторы:- прогнозируемое уменьшение облагаемого объема экспорта нефти сырой уменьшит расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 25207,8 млн.рублей;- снижение прогнозируемых облагаемых объемов экспорта природного газа в страны дальнего зарубежья уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 15845,5 млн.рублей;- прогнозируемое снижение облагаемого объема экспорта нефтепродуктов уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 2256,3 млн.рублей;- снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 1020,0 млн.рублей.3.3 Прогноз изменения доходов федерального бюджета в 2010 году Изменение основных показателей, положенных в основу прогноза доходов федерального бюджета на 2010 год, приведены в таблице 7.Таблица 7. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 годТаблица 7 Наименование показателя Единица измерения Значения показателей Учтено в расчетах при утверждении ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ уточненный прогноз Изменение Валовой внутренний продукт млрд.руб.50781 55690 4909 Цены на нефть марки "Юралс"долл./барр.62,0 74,0 12,0 Цены на газ (дальнее зарубежье)долл./тыс.куб.м 282,7 344,5 61,8 Курс доллара (среднегодовой)руб. за долл.США 25,85 26,22 0,37 Объем экспорта (всего)млрд.долл.США 375,2 439,7 64,5 в том числе:дальнее зарубежье - " -315,0 368,5 53,5 страны СНГ - " -60,2 71,2 11,0 Объем импорта (всего - по кругу товаров, учитываемых ФТС России)млрд.долл.США 336,7 379,1 42,4 в том числе:дальнее зарубежье (налогооблагаемый импорт)- " -289,7 327,2 37,5 страны СНГ - " -47,0 51,9 4,9 Экспорт нефти (всего)млн.тонн 261,0 261,0 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -224,0 224,0 0,0 страны СНГ - " -37,0 37,0 0,0 Экспорт нефтепродуктов (всего)млн.тонн 117,6 117,6 0,0 в том числе:дальнее зарубежье - " -110,3 110,4 0,1 страны СНГ - " -7,3 7,2 -0,1 Экспорт природного газа (всего)млрд.куб.м 223,0 218,7 -4,3 в том числе:дальнее зарубежье - " -183,4 179,1 -4,3 страны СНГ - " -39,6 39,6 0,0 Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета млрд.руб.12390 13740 1350 Объем добычи нефти млн.тонн 494,0 494,0 0,0 По оценке доходы федерального бюджета в 2010 году составят 10402396,2 млн.рублей (18,68% к ВВП).Динамика доходов федерального бюджета в 2004-2008 годах в процентах к ВВП представлена в таблице 8.Таблица 8.Таблица 8 (млн.рублей)Фактическое исполнение 2004 года Фактическое исполнение 2005 года Фактическое исполнение 2006 года Фактическое исполнение 2007 года Ожидаемая оценка 2008 года Прогноз на 2009 год Прогноз на 2010 год ВВП 17048100,0 21625400,0 26879800,0 32987400,0 42240000,0 48620000,0 55690000,0 Доходы феде-рального бюджета 3428873,5 5127228,9 6278888,4 7781119,8 8965735,6 9518304,7 10402396,2 В % к ВВП 20,11 23,71 23,36 23,59 21,23 19,58 18,68 По сравнению с объемом доходов, утвержденным уточненным бюджетом, общий объем доходов федерального бюджета увеличится в 2010 году на 994182,3 млн.рублей.По оценке нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2010 году 3630888,0 млн.рублей (6,52% к ВВП), что на 639852,7 млн.рублей, или на 21,4% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 2010 году 6771508,2 млн.рублей (12,16% к ВВП).При определении общего объема доходов федерального бюджета на 2010 год принималась в расчет оценка поступлений налоговых доходов в сумме 6576063,7 млн.рублей (11,81% к ВВП); неналоговых доходов - 3823050,9 млн.рублей (6,86% к ВВП); целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей - 3281,6 млн.рублей.Изменение макроэкономических факторов на основании уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010 года) в целом приводит к увеличению доходов федерального бюджета на 1144624,4 млн.рублей.При этом, на увеличение доходов федерального бюджета оказывают влияние следующие факторы:- увеличение прогнозируемой цены на нефть марки "Юралс" (на 12 долл./барр.) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 635235,4 млн.рублей;- увеличение прогнозного объема ВВП (на 4909 млрд.рублей) увеличивает расчетный объем поступлений доходов федерального бюджета на 287494,4 млн.рублей;- увеличение прогнозируемых объемов импорта по кругу товаров, учитываемых ФТС России, (на 42,4 млрд.долларов США) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 173297,1 млн.рублей;- увеличение прогнозируемых экспортных цен на газ природный (увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья на 61,8 долл.США за тыс.куб.м и в страны СНГ на 32,0 долл.США за тыс.куб.м) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 81459,0 млн.рублей;- изменение прочих объемных показателей (в том числе прибыли прибыльных организаций на 1350,0 млрд.руб.) увеличит расчетный объем доходов федерального бюджета на 65761,9 млн.рублей;- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 0,37 руб. за долл.США) увеличивает расчетный объем поступлений доходов на 45864,1 млн.рублей.Вместе с тем, на уменьшение доходов федерального бюджета оказал влияние рост прогнозируемых объемов экспорта (на 64,5 млрд.долл. США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 144487,5 млн.рублей.В результате влияния факторов, не связанных с изменением величины макроэкономических показателей, доходы федерального бюджета уменьшились на 150442,1 млн.рублей, в том числе за счет:- уточнения налогооблагаемой базы по НДС, исходя из фактически сложившейся налогооблагаемой базы в 2007 году, уменьшает расчетный объем поступлений на 80945,4 млн.рублей;- изменения законодательства (в основном за счет снижения ставки НДПИ на нефть в случае повышения необлагаемой минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США) уменьшает расчетный объем поступлений доходов на 105516,4 млн.рублей.В то же время, за счет изменения прочих факторов (в основном за счет уточнения администраторами доходов прогноза в части прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, а также платы за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России) расчетный объем поступлений доходов увеличивается на 36019,7 млн.рублей.По оценке основные изменения по сравнению с учтенными при утверждении общего объема доходов в уточненном бюджете произойдут по поступлениям от уплаты: налога на прибыль организаций, единого социального налога, налога на добавленную стоимость, акцизов на ввозимые товары, налога на добычу полезных ископаемых, ввозных и вывозных таможенных пошлин.Поступление налога на прибыль организаций в 2010 году оценивается в размере 758219,8 млн.рублей, что на 60322,7 млн.рублей, или на 8,6% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета.В результате роста прогнозируемых объемов прибыли оценка поступлений налога на прибыль организаций возрастет на 64899,0 млн.рублей. В то же время, увеличение расходов (уменьшение налоговой базы), связанное с повышением размера взносов по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, с 3 до 6 процентов от суммы расходов на оплату труда, приведет к снижению доходов федерального бюджета от уплаты налога на прибыль организаций в 2010 году на 4576,3 млн.рублей. Поступление единого социального налога в 2010 году ожидается в сумме 693147,3 млн.рублей, что на 37060,9 млн.рублей, или на 5,6% больше суммы, учтенной при формировании уточненного бюджета. Увеличение объема поступлений объясняется ростом фонда оплаты труда с 3570,0 до 14683,0 млрд.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2010 году оценивается в размере 2019004,4 млн.рублей, что на 83754,4 млн.рублей, или на 4,0% меньше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.При уточнении общего объема доходов на 2010 год сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, определена с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010 года).Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступления в 2010 году налога на добавленную стоимость:- увеличение прогнозного объема ВВП увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 287494,4 млн.рублей;Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2010 году налога на добавленную стоимость:- увеличение налоговых вычетов по ввозимым товарам за счет роста объемов импорта уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 140162,3 млн.рублей;- увеличение налоговых вычетов, по товарам, реализуемым по ставке 0 процентов, за счет роста объемов экспорта уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 125058,9 млн.рублей;- уточнение налогооблагаемой базы, исходя из фактически сложившейся налогооблагаемой базы в 2007 году, уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 80945,4 млн.рублей;- повышение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю и, соответственно, увеличение рублевых сумм налоговых вычетов уменьшает расчетный объем поступлений НДС на 25082,2 млн.рублей.Объем поступлений налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, в 2010 году оценивается в размере 1664553,6 млн.рублей, что на 237419,6 млн.рублей, или на 16,6% больше, чем предусмотрено в уточненном бюджете, исходя из динамики поступлений данного налога за 2005-2007 и темпов роста объемов импорта товаров, учтенных в уточненном прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде (2009-2010).Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2010 году налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации: - изменение прогнозируемого объема импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 163585,3 млн.рублей;- изменение структуры импорта увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 45268,2 млн.рублей.- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 20738,9 млн.рублей;- изменение сумм таможенных пошлин увеличивает расчетный объем поступлений НДС на 7827,2 млн.рублей.Объем поступлений акцизов на ввозимые товары в 2010 году оценивается в размере 48914,9 млн.рублей, что на 10599,9 млн.рублей, или на 27,7% больше суммы, предусмотренной в уточненном бюджете.Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступления акцизов на ввозимые товары:- рост объемов подакцизной продукции в связи с ростом импорта подакцизных товаров - 8027,3 млн.рублей;- увеличение ставок акцизов в соответствии с проектом федерального закона "О внесения изменений в статью 193 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации" - 2572,6 млн.рублейОбъем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в 2010 году оценивается в сумме 1166438,0 млн.рублей, что на 121720,4 млн.рублей, или на % больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Изменения вызваны, в основном, прогнозируемым ростом цены на нефть марки "Юралс".Факторы, приводящие к увеличению прогнозных объемов поступлений в 2010 году налога на добычу полезных ископаемых:- изменение прогнозной цены на нефть марки "Юралс" увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 211266,0 млн.рублей; - увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 14079,1 млн.рублей;- отмена нулевой ставки НДПИ в отношении нормативных потерь при добыче нефти увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 6322,9 млн.рублей;- увеличение ожидаемых объемов добычи нефти увеличивает расчетный объем поступлений НДПИ на 1436,3 млн.рублей, прочих полезных ископаемых - на 1628,8 млн.рублей. Факторы, приводящие к снижению прогнозных объемов поступлений в 2010 году НДПИ:- снижение ставки НДПИ на нефть в случае повышения необлагаемой минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США, уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 112796,5 млн.рублей;- снижение прогнозируемых объемов добычи газа уменьшает расчетный объем поступлений НДПИ на 49,1 млн.рублей, газового конденсата - на 167,1 млн.рублей.Объем поступлений доходов от ввозных таможенных пошлин в 2010 году оценивается в размере 867415,3 млн.рублей, что на 46648,8 млн.рублей, или на 5,7% больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. В результате роста прогнозируемых объемов импорта доходы федерального бюджета увеличатся на 149874,1 млн.рублей. В то же время снижение средневзвешенной ставки пошлины за счет изменения структуры импорта, вступления России в ВТО и за счет корректировки ставки на возможные решения по снижению приведет к уменьшению доходов на 103225,3 млн.рублей.Объем поступлений доходов от вывозных таможенных пошлин в 2010 году оценивается в размере 2531742,8 млн.рублей, что на 521726,1 млн.рублей, или на 26,0% больше, чем предусмотрено уточненным бюджетом. Увеличение прогнозных объемов доходов федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин обусловлено влиянием следующих факторов:- увеличение средневзвешенных ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (с 208,29 до 265,89 долл.США за тонну) и нефтепродукты (с 117,5 до 147,5 долл.США за тонну) в результате изменения цены на нефть марки "Юралс" с 62 до 74 долл.США за баррель и с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 413365,7 млн.рублей;- увеличение средней цены на газ природный, экспортируемый в страны дальнего зарубежья (с 282,7 до 344,5 долл.США за тыс.куб.м) и страны СНГ (с 206,1 до 238,1 долл.США за тыс.куб.м), увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 81459,0 млн.рублей;- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю повысит расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 35726,3 млн.рублей;- увеличение среднегодовой ставки на нефть сырую, экспортируемую в Республику Беларусь (с 74,15 до 94,66 долл.США за тонну), с учетом установленных законодательством периодов мониторинга цен и в результате применения понижающего коэффициента в соответствии с межправительственным Соглашением от 12.01.2007 "О мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов" увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 10603,7 млн.рублей;- прогнозируемое увеличение объемов экспорта товаров, не относящихся к топливно-энергетической группе ТН ВЭД, увеличивает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 1170,2 млн.рублей.В то же время, на снижение доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин оказали влияние следующие факторы:- снижение прогнозируемых облагаемых объемов экспорта природного газа в страны дальнего зарубежья уменьшает расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 9427,0 млн.рублей;- прогнозируемое уменьшение облагаемого объема экспорта нефти сырой уменьшит расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 9045,6 млн.рублей;- прогнозируемое снижение облагаемого объема экспорта нефтепродуктов уменьшит расчетный объем поступлений вывозных таможенных пошлин на 2126,2 млн.рублей.IV. Общая характеристика изменения объема и структуры расходов федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годовЗаконопроектом предлагается увеличить общий объем расходов федерального бюджета в 2008 году по сравнению с утвержденным объемом на 120,4 млрд.рублей (1,7%), в 2009 году - на 463,9 млрд.рублей (5,6%), в 2010 году - на 632,7 млрд.рублей (7,0 процентов). При этом согласно пункту 2 статьи 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае увеличения общего объема доходов федерального бюджета в плановом периоде (за исключением нефтегазовых доходов и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния) указанное увеличение относится на сокращение дефицита федерального бюджета (в случае его утверждения с дефицитом) либо на соответствующее увеличение условно утвержденных расходов. Соответственно, законопроектом предусматривается увеличение условно утвержденных расходов в 2009 году с 1017,6 млрд.рублей (12,3% от общего объема расходов федерального бюджета) до 1481,5 (16,9%) и в 2010 году с 1349,2 млрд.рублей (14,9%) до 1981,9 млрд.рублей (20,5%). В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации указанные финансовые ресурсы будут распределены при формировании проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". При этом на 2010 год условно утвержденные (не распределенные) расходы должны будут в соответствии со статьей 184_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации составить не менее 2,5% общего объема расходов федерального бюджета (не менее 241,7 млрд.рублей).Динамика расходов федерального бюджета в 2007 -2010 годах по отношению к ВВП приведена в таблице 9.Таблица 9.Таблица 9 Показатель 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год уточ-ненная рос-пись отчет ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ в ред. N 19-ФЗ от 03.03.2008 ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ с учетом законо-проекта ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ в ред. N 19-ФЗ от 03.03.2008 ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ с учетом законо-проекта ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ в ред. N 19-ФЗ от 03.03.2008 ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ с учетом законо-проекта ВВП 31220,0 32987,4 35000,0 38952,0 42240,0 39690,0 44565,0 48620,0 44800,0 50781,0 55 690,0 Расходы 6534,7 5986,7 6570,3 6901,6 7022,0 7451,2 8282,8 8746,7 8090,0 9034,6 9 667,3 % к ВВП 20,9 18,1 18,8 17,7 16,6 18,8 18,6 18,0 18,1 17,8 17,4 % к ВВП (ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ)20,1 22,0 21,6 % к ВВП (N 19-ФЗ от 03.03.2008)18,0 19,6 19,0 Расходы без учета имущест-венных взносов в государст-венные корпорации 5984,7 5436,7 6570,3 6901,6 7021,6 7451,2 8282,8 8746,7 8090,0 9034,6 9 667,3 % к ВВП 19,2 16,5 18,8 17,7 16,6 18,8 18,6 18,0 18,1 17,8 17,4 % к ВВП (ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ)20,1 22,0 21,6 % к ВВП (N 19-ФЗ от 03.03.2008)18,0 19,6 19,0 С учетом вышеизложенного, законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в 2008 году в сумме 287,8 млрд.рублей, в том числе:120,4 млрд.рублей - за счет увеличения ненефтегазовых доходов федерального бюджета;77,8 млрд.рублей - за счет перераспределения бюджетных ассигнований между 2008 годом и плановым периодом 2009 и 2010 годов, в том числе за счет перераспределения средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в сумме 43,0 млрд.рублей;59,6 млрд.рублей - за счет экономии (сокращения) бюджетных ассигнований в 2008 году;30,0 млрд.рублей - за счет сокращения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, направленных на осуществление взноса в уставной капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в целях обеспечения кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей и закупочных интервенций зерна.4.1 Увеличение бюджетных ассигнований в 2008 году.Законопроектом предлагается увеличение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:1) дополнительное финансовое обеспечение Программы строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта - 50,6 млрд.рублей (17,6% от общего увеличения бюджетных ассигнований);2) дополнительная государственная поддержка сельского хозяйства - 49,5 млрд.рублей (17,2%);3) увеличение бюджетных инвестиций в отдельные объекты капитального строительства - 44,4 млрд.рублей (15,4%);4) дополнительные меры по социальной защите отдельных категорий граждан, включая межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации, и финансовое обеспечение оплаты труда - 35,6 млрд.рублей (12,4%);5) увеличение бюджетных ассигнований на тыловое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов в рамках государственного оборонного заказа (горюче-смазочных материалы, продовольственное и вещевое обеспечение) - 19,7 млрд.рублей (6,8%); 6) дополнительная финансовая поддержка субъектов Российской Федерации - 19,3 млрд.рублей (6,7%), за исключением межбюджетных трансфертов на дополнительные меры по социальной защите отдельных категорий граждан;7) финансовое обеспечение обязательств Российской Федерации, вытекающих из судебных исков к Российской Федерации - 14,4 млрд.рублей (5,0%); 8) другие направления - 54,3 млрд.рублей (18,9%).4.1.1 В соответствии с решениями принятыми на заседаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г.Сочи, а также Правительством Российской Федерации законопроектом предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на мероприятия по подготовке и проведению Олимпийских игр в 2014 году в г.Сочи в сумме 37500,0 млн.рублей в качестве увеличения имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи, как горноклиматического курорта, в сумме 37500,0 млн.рублей, которые будут направлены на выкуп и изъятие земельных участков для размещения олимпийских объектов.Кроме того, в целях подготовки и проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр в 2014 году в г.Сочи бюджетные ассигнования предусмотрены на:а) строительство объектов транспортной инфрастуктуры г.Сочи в сумме 8459,0 млн.рублей;б) взнос в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" в целях создания объектов транспортной инфраструктуры в сумме 1500,0 млн.рублей;в) реконструкцию федеральных государственных учреждений Управления делами Президента Российской Федерации в сумме 2500,0 млн.рублей;г) предоставление субсидии бюджету Краснодарского края на осуществление ремонта и реконструкции объектов здравоохранения, образования, жилого фонда в сумме 500,0 млн.рублей;д) предоставление субвенции бюджету Краснодарского края на осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд в сумме 62,7 млн.рублей;е) увеличение численности федерального государственного учреждения Дирекция строящихся дорог "Черноморье" для реализации мероприятий, связанных со строительством дорожных объектов, необходимых для проведения олимпиады 2014 года в г.Сочи, в сумме 20,5 млн.рублей;ж) проведение кадастровой оценки прибрежной полосы г.Сочи в сумме 19,2 млн.рублей.4.1.2. Дополнительные бюджетные ассигнования на государственную поддержку сельского хозяйства в сумме 49495,0 млн.рублей предлагается направить на:а) осуществление взноса в уставной капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в целях обеспечения кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей и закупочных интервенций зерна в сумме 31495,4 млн.рублей, в том числе за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в сумме 30000,0 млн.рублей и поступлений, зачисленных в федеральный бюджет в сумме 1495,4 млн.рублей, в том числе в результате проведения товарных интервенций в сумме 967,8 млн.рублей, а также за счет погашения задолженности перед федеральным бюджетом по кредитам (ссудам), возврат которых обеспечивает ОАО "Россельхозбанк", в сумме 527,6 млн.рублей;б) предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат на приобретение комбикормов в сумме 10000,0 млн.рублей;в) предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в сумме 8000,0 млн.рублей.4.1.3. Увеличение бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции в сумме 44413,5 млн.рублей (за исключением указанных выше бюджетных инвестиций) предлагается направить на:а) строительство комплекса защитных сооружений, г.Санкт-Петербург, в сумме 18020,0 млн.рублей;б) реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы" в сумме 6636,5 млн.рублей;в) предоставление субсидии бюджету Ульяновской области на строительство мостового перехода через реку Волга в г.Ульяновске в сумме 2922,5 млн.рублей;г) реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", в том числе подпрограммы "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" в сумме 2890,0 млн.рублей;д) реконструкцию Государственного академического Большого театра России в сумме 2000,0 млн.рублей;е) ликвидацию последствий землетрясения на Сахалине в сумме 1500,0 млн.рублей;ж) обеспечение жильем военнослужащих внутренних войск МВД России в сумме 1100,0 млн.рублей;з) переселение и обустройство граждан из оползневой зоны г.Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия в сумме 900,0 млн.рублей;и) субсидии бюджету Республики Дагестан на строительство и реконструкцию участков автомобильной дороги по маршруту "Махачкала-Ботлих" в сумме 1033,5 млн.рублей;к) строительство музыкального театра в г.Астрахань и реконструкцию здания Астраханского государственного цирка в сумме 782,0 млн.рублей;л) реконструкцию областного театра драмы им.М.В.Ломоносова в сумме 677,0 млн.рублей в г.Архангельске;м) реконструкцию концертно-зрелищного центра г.Ярославля в сумме 500,0 млн.рублей;н) бюджетные инвестиции на иные цели в сумме 5452,0 млн.рублей. 4.1.4. Увеличение бюджетных ассигнований в 2008 году на дополнительную социальную поддержку отдельных категорий граждан и финансовое обеспечение оплаты труда в сумме 35559,1 млн.рублей предлагается направить на:1) увеличение бюджетных ассигнований на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в сумме 30944,4 млн.рублей, в том числе:а) обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сумме 8900,0 млн.рублей, что позволит обеспечить жильем более 17 тыс. человек - ветеранов, инвалидов и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;б) увеличение бюджетных ассигнований на выплату базовой части трудовой пенсии в сумме 6289,7 млн.рублей, в связи с увеличением количества получателей и средневзвешенного размера базовой части трудовой пенсии в расчете на одного пенсионера;в) социальные выплаты отдельным категориям граждан в сумме 4933,0 млн.рублей, в том числе на ежемесячные денежные выплаты инвалидам, ветеранам, Героям, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, - 4706,2 млн.рублей и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне и инвалидов вследствие военной травмы - 226,8 млн.рублей;г) повышение с 1 июля 2008 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами" размера компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, с 500 до 1200 рублей в месяц с суммарным увеличением бюджетных ассигнований на эти цели на сумму 4806,8 млн.рублей;д) обеспечение транспортными средствами отдельных категорий граждан, имеющих инвалидность, в том числе инвалидов войны, а при их желании - получение ими единовременной денежной компенсации в размере 100,0 тыс.рублей, с увеличением бюджетных ассигнований на эти цели в сумме 4380,0 млн.рублей, что позволит обеспечить транспортными средствами или денежной компенсацией 33,1 тыс. человек;е) увеличение размеров отдельных видов пособий, компенсаций и иных социальных выплат в сумме 685,6 млн.рублей, в том числе на:выплату пособий гражданам, имеющим детей - 404,8 млн.рублей;предоставление мер социальной поддержки и выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний - 250,5 млн.рублей;выполнение обязательств перед специалистами ядерного комплекса - 30,9 млн.рублей;ж) увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации в следствие радиационных аварий, в связи с необходимостью осуществления выплат данной компенсации в повышенных размерах, установленных на основании вступивших в силу решений судебных органов, в сумме 610,7 млн.рублей;з) выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам для оплаты стоимости путевок для их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей в сумме 338,6 млн.рублей;2) увеличение бюджетных ассигнований на оплату труда работников бюджетной сферы, в сумме 4614,7 млн.рублей, в том числе:а) повышение с 1 июня 2008 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года N 386 окладов за звания действительных членов (по РАН с 20 до 50 тыс.рублей в месяц, а по отраслевым академиям с 14 до 30 тыс.рублей в месяц) и членов-корреспондентов государственных академий наук (по РАН с 10 до 25 тыс.рублей в месяц, а по отраслевым академиям с 7 до 15 тыс.рублей в месяц), а также научным работникам РАН за ученые степени доктора наук (с 1,5 до 7 тыс.рублей в месяц) и кандидата наук (с 0,9 до 3,0 тыс.рублей в месяц) и на увеличение на 14% с 1 февраля 2008 года расходов на оплату труда работников РАН, оплачиваемых по ЕТС, с общим увеличением бюджетных ассигнований на эти цели на сумму 3495,5 млн.рублей;б) доведение оплаты труда работников хозяйственно-лагерной обслуги из числа лиц, осужденных к лишению свободы, до установленного с 1 сентября 2007 года минимального размера оплаты труда (в размере 2300 рублей), в сумме 552,9 млн.рублей; в) установление надбавки в размере до 50% сотрудникам подразделений дознания органов внутренних дел МВД России в сумме 173,1 млн.рублей;г) дополнительные бюджетные ассигнования на оплату труда иным категориям работников бюджетной сферы в сумме 393,2 млн.рублей.4.1.5 Увеличение бюджетных ассигнований на тыловое обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов в рамках государственного оборонного заказа на 19705,1 млн.рублей, в том числе на:а) закупку горюче-смазочных материалов в сумме 13878,2 млн.рублей;б) продовольственное и вещевое обеспечение в сумме 5826,9 млн.рублей.4.1.6. Увеличение объема межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации (без учета отраженных в пункте 4.1.4 настоящей пояснительной записки) на общую сумму 19320,8 млн.руб. включает в себя:а) межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в сумме 10000,0 млн.рублей;б) дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Чеченской Республики в целях компенсации выпадающих доходов в связи с реализацией газа для населения, в сумме 928,0 млн.рублей;в) премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" в сумме 300,0 млн.рублей;г) компенсацию затрат бюджета г.Москвы на работы по организации общественных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня Победы, в сумме 42,8 млн.рублей;д) иные межбюджетные трансферты в сумме 8050,0 млрд.рублей.4.1.7. Увеличение бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также погашение задолженностей по расходным обязательствам Российской Федерации в сумме 14382,1 млн.рублей предлагается направить на:а) исполнение судебных актов по выплатам сотрудникам органов внутренних дел за участие в ликвидации осетино-ингушского конфликта 1992 года и в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в сумме 9200,0 млн.рублей;б) исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации в сумме 5000,0 млн.рублей;в) погашение кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений в сумме 182,1 млн.рублей.4.1.8. Увеличение бюджетных ассигнований по другим направлениям составляет 54282,9 млн.рублей, в том числе:а) увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в целях финансового обеспечения выдачи жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в 2006-2007 годах, в сумме 4700,0 млн.рублей и резервного фонда Президента Российской Федерации на 200,0 млн.рублей;б) увеличение размера субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах следования в плацкартных и общих вагонах, в сумме 3000,0 млн.рублей; в) участие Российской Федерации в компенсационных мероприятиях по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова в сумме 2500,0 млн.рублей;г) обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в общей сумме 6096,7 млн.рублей, в том числе на мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", включая бюджетные ассигнования на предоставление работникам упраздненных и преобразованных федеральных органов в соответствии льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;д) создание Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина в сумме 2186,0 млн.рублей;е) субсидии ФГУП "Почта России" на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием роста тарифов на услуги по приему заказов на подписку и доставку периодических печатных изданий, в сумме 1600,0 млн.рублей;ж) осуществление взноса в уставный капитал совместного российско-индийского предприятия "Тайтениум Продактс Прайвит Лимитед", Республика Индия в сумме 1 505,7 млн.рублей;з) мероприятия по эксплуатации, функционированию системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в сумме 1 020,3 млн.рублей;и) обеспечение мероприятий в связи с проведением встречи на высшем уровне Россия - ЕС в г.Ханты-Мансийске в сумме 1000,0 млн.рублей;к) мероприятия по созданию федеральных казенных предприятий в сумме 880,5 млн.рублей;л) мероприятия по подготовке и направлению воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции Европейского союза в Республике Чад и Центральноафриканской республике в сумме 800,0 млн.рублей;м) содержание уголовно-исполнительной системы в сумме 513,1 млн.рублей;н) переход на осуществление почтовых отправлений заказными письмами в сумме 448,5 млн.рублей;о) субсидии ФГУП "Атомфлот" на возмещение расходов по содержанию объектов, связанных с использованием атомной энергии, в сумме 400,0 млн.рублей;п) государственное финансирование политических партий, принимавших участие в выборах Президента Российской Федерации, в сумме 363,8 млн.рублей;р) обеспечение деятельности земельных кадастровых палат в сумме 348,8 млн.рублей;с) выпуск еженедельного приложения к "Российской газете" - "Российская газета - НЕДЕЛЯ" в сумме 321,9 млн.рублей;т) обеспечение вновь вводимых в эксплуатацию военных городков, казарменного и жилого фондов в сумме 257,1 млн.рублей;у) иные мероприятия в сумме 26140,5 млн.рублей, включая мероприятия, составляющие государственную тайну.4.2. Перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом 2009 и 2010 годов Законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований 2008 года в общей сумме на 77809,8 млн.рублей, с одновременным увеличением бюджетных ассигнований на те же цели в 2009 в сумме 73457,2 млн.рублей и в 2010 году - в сумме 4352,6 млн.рублей.В общей сумме перераспределения бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации составляют 43000,0 млн.рублей.Данное перераспределения сделано на основе предложений главных распорядителей средств федерального бюджета.В соответствии с предложением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации законопроект предусматривает перераспределение ассигнований федерального бюджета на строительство и оснащение перинатальных центров.Финансирование строительства и оснащения перинатальных центров реализуется в рамках мероприятий по демографическому развитию и осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 1734-р.В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 1734-р в федеральном бюджете на 2008-2009 годы предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 20,0 млрд.рублей (в 2008 году - 8,0 млрд.рублей, в 2009 году - 12,0 млрд.рублей), которые распределены следующим образом:федеральные центры - 4800,0 млн.рублей;региональные центры - 13715,0 млн.рублей;нераспределенные бюджетные ассигнования (резерв) - 1485,0 млн.рублей, в том числе в 2008 году - 1275,0 млн.рублей.Законопроектом предусматривается за счет нераспределенного объема бюджетных ассигнований 2008 года направить 375,0 млн.рублей на оснащение ГУЗ "Мурманский областной перинатальный центр" в 2008 году, а оставшиеся бюджетные ассигнования в сумме 900,0 млн.рублей перераспределить на 2009 год.Таким образом, нераспределенные бюджетные ассигнования в 2009 году составят 1110,0 млн.рублей.Одновременно законопроектом предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований с 2008 года на 2009 год в объеме 450,0 млн.рублей по Федеральному перинатальному центру ФГУ "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г.Подольск, Московская область), предусмотрев в 2008 году на проектирование объекта бюджетные ассигнования в сумме 100,0 млн.рублей и начало его строительства - в сумме 50,0 млн.рублей, с учетом завершения разработки проектной документации и ее утверждения в установленном порядке в III квартале текущего года.В связи с обращением Губернатора Свердловской области Э.Э.Росселя бюджетные ассигнования по федеральному перинатальному центру в г.Екатеринбурге в сумме 1600,0 млн.рублей (в 2008 году - 600,0 млн.рублей, в 2009 году - 1000,0 млн.рублей) законопроектом предусматривается перевести в форму межбюджетных трансфертов с направлением указанных ассигнований ГУЗ "Областной перинатальный центр" с последующей передачей возведенных объектов ФГУ "Уральский научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи".В связи с обращением губернатора Красноярского края А.Г.Хлопонина предлагается предусмотренные на 2008 год в федеральном бюджете субсидии бюджету Красноярского края в сумме 375,0 млн.рублей перенести на 2010 год. Данное предложение обусловлено изменением сроков проведения конкурсных процедур, сроков проектирования и осуществления строительно-монтажных работ.С учетом анализа календарных графиков проектирования и строительства нулевых циклов федеральных центров высоких медицинских технологий и оценки обеспечения передачи субъектами Российской Федерации строительных площадок под монтаж модульных блоков, предлагается перенести бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете в 2008 году на строительство федеральных центров высоких медицинских технологий, в объеме 9012,8 млн.рублей на 2009 год.Причины перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым 2008 годом и плановым периодом 2009 и 2011 годов даны в приложении 4* к настоящей пояснительной записке.__________________* Текст приложения 4 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.4.3. Перераспределение бюджетных ассигнований 2008 года между действующими расходными обязательствами Российской Федерации.В целях обеспечения экономного и эффективного использования средств федерального бюджета в 2008 году по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета в законопроекте учтено перераспределение бюджетных ассигнований между действующими расходными обязательствами в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета.В связи с утверждением новой структуры федеральных органов исполнительной власти предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов упраздненным (реорганизованным) главным распорядителям средств федерального бюджета, учтены в законопроекте в ведомственной структуре соответственно по упраздненным (реорганизованным) главам при условии согласования их с субъектом бюджетного планирования.4.4. Экономия (сокращение) бюджетных ассигнований в 2008 году. Законопроектом предусмотрено перераспределение (сокращение) бюджетных ассигнований в 2008 году в общей сумме 89647,1 млн.рублей, в том числе:1) за счет сокращения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в сумме 30000,0 млн.рублей, направленных на осуществление взноса в уставной капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в целях обеспечения кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей и закупочных интервенций зерна;2) за счет уменьшения дотаций на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 26029,5 млн.рублей;3) за счет сокращения бюджетных ассигнований по обслуживанию государственного долга Российской Федерации в сумме 8000,0 млн.рублей;4) за счет уменьшения предоставления кредитов внутри страны, полученных от международных финансовых организаций по Программе государственных внешних заимствований Российской Федерации, в сумме 6986,4 млн.рублей;5) за счет уменьшения дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 6000,0 млн.рублей;6) за счет уменьшения бюджетных ассигнований на единовременные доплаты пенсионерам Минобороны России, МВД России и ФСБ России в связи с уточнением списков пенсионеров согласно фактическим данным в сумме 4000,0 млн.рублей;7) за счет уменьшения бюджетных ассигнований на софинансирование российской стороной проектов, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями в сумме 235,6 млн.рублей;8) за счет уменьшения прочих расходов на 8395,6 млн.рублей.4.5 Изменения бюджетных ассигнований в 2008 году по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Совокупное влияние всех факторов изменения бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и главным распорядителям средств федерального бюджета представлено в приложениях 5 и 6* к настоящей пояснительной записке.__________________* Текст приложения 5 и 6 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.4.5.1 Общегосударственные вопросы Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году разделу 01 "Общегосударственные вопросы" характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нительные бюд-жетные ассиг-нования Пере-распре-деле-ние бюд-жетных ассиг-нований Эко-номия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лагаемых изме-нений ВСЕГО 891080,8 13443,0 64909,0 -79446,9 -19685,7 870300,2 Функциониро-вание Президента Российской Федерации 01 7172,9 162,0 862,5 0,0 0,0 8197,4 Функциониро-вание законодательных (представи-тельных) органов государственной власти и пред-ставительных органов муниципальных образований 03 7275,2 205,8 76,9 0,4 0,0 7558,3 Функциониро-вание Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций 04 1353,2 161,5 1711,2 0,0 0,0 3225,9 Судебная система 05 88418,8 4195,6 0,0 -21,7 0,0 92592,7 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора 06 1984-41,7 9347,6 187,2 -591,3 -995,6 206389,6 Обеспечение проведения выборов и референдумов 07 3303,2 51,7 0,0 0,0 0,0 3355,0 Международные отношения и международное сотрудничество 08 62836,3 3242,3 4028,6 -1327,4 -516,9 68262,9 Государственный материальный резерв 09 66456,4 319,5 1,4 0,0 0,0 66777,3 Фундаменталь-ные исследования 10 58147,5 893,7 3490,7 2,2 0,0 62534,1 Обслуживание государственного и муниципального долга 11 187855,0 0,0 0,0 0,0 -8000,0 179855,0 Резервные фонды 12 4812,0 0,0 4900,0 0,0 0,0 9712,0 Прикладные научные исследования в области обще-государственных вопросов 13 14378,0 327,5 11,9 2,3 0,0 14719,8 Другие обще-государственные вопросы 14 190630,6 -5464,4 49638,5 -77511,3 -10173,2 147120,3 Законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований по разделу 01 "Общегосударственные вопросы" в сумме (-) 34223,6 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 99132,6 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 64909,0 млн.рублей, их них:37500,0 млн.рублей - имущественный взнос Российской Федерации в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991 "О программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта");2000,0 млн.рублей - мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", включая ассигнования на предоставление работникам упраздненных и преобразованных федеральных органов в соответствии льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;1310,0 млн.рублей - финансовое обеспечение авиационных перевозок высших должностных лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 года N 1119;1000,0 млн.рублей - мероприятия, связанные с проведением встречи на высшем уровне Россия - ЕС в г.Ханты-Мансийске;908,0 млн.рублей - проведение капитального ремонта здания Дома Правительства Российской Федерации;500,0 млн.рублей - проведение капитального ремонта и переоснащение объекта "Волынское-2" в рамках обеспечения мероприятий, связанных с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2008-2009 годы;457,9 млн.рублей - модернизация с заменой оборудования телерадиостудий, расположенных в Кремле и Доме Правительства Российской Федерации;430,0 млн.рублей - приобретение специального технологического оборудования для оснащения помещений Дома Правительства Российской Федерации;400,0 млн.рублей - резерв бюджетных ассигнований на возмещение непокрываемых доходами расходов по содержанию федеральным государственным унитарным предприятием "Атомфлот" объектов, связанных с использованием атомной энергии;370,0 млн.рублей - финансовое обеспечение командирования работников центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубеж;363,8 млн.рублей - государственное финансирование политических партий, принимавших участие в выборах Президента Российской Федерации (Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях");200,6 млн.рублей - закупка 130 автомобилей для автотранспортного обслуживания судей Конституционного Суда Российской Федерации в г.Санкт-Петербурге и представительства суда в г.Москве;200,0 млн.рублей - обеспечение мероприятий Госкоммолодежи в установленной сфере деятельности (восстановление бюджетных ассигнований, направленных на эти цели в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 420-р);150,0 млн.рублей - завершение реконструкции административного здания государственного учреждения "Ведомственная охрана Минфина России";122,4 млн.рублей - мероприятия по эксплуатации, функционированию системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, а также закупка, персонализация, утилизация бланков нового поколения;110,0 млн.рублей - проведение работ по реконструкции административных зданий Минрегиона России и Росграницы;96,7 млн.рублей - создание и организация программно-технической поддержки цифровой картографической основы схем территориального планирования Российской Федерации (восстановление бюджетных ассигнований, направленных на эти цели в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2008 года N 520-р);82,3 млн.рублей - финансовое обеспечение деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации;46,5 млн.рублей - оплата труда работников автотранспортных предприятий и работников, занятых в обслуживании и эксплуатации зданий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации;38,7 млн.рублей - проведение юбилейных мероприятий, посвященных 15-летию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;33,7 млн.рублей - финансовое обеспечение деятельности федерального государственного учреждения "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации";30,0 млн.рублей - вклад Российской Федерации в бюджет АНО "Международный центр устойчивого энергетического развития" под эгидой ЮНЕСКО;28,0 млн.рублей - проведение капитального ремонта здания на Старой площади;26,9 млн.рублей - бюджетные ассигнования на уплату земельного налога в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков;22,9 млн.рублей - организация российской экспозиции на Всемирной специализированной выставке "ЭКСПО-2008" в г.Сарагосе (Испания);20,3 млн.рублей - международная деятельность Общественной палаты Российской Федерации;11,0 млн.рублей - проведение V Всемирного конгресса финно-угорских народов;10,8 млн.рублей - выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам для оплаты стоимости путевок для их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей. 4.5.2 Национальная оборона Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 02 "Национальная оборона" характеризуется следующими данными:млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нований Бюд-жетные ассиг-нования с учетом предла-гаемых изме-нений ВСЕГО 958345,5 29467,6 31480,0 -2628,6 1016664,6 Вооруженные Cилы Российской Федерации 01 701769,2 18132,1 17620,5 -4457,7 733064,1 Мобилизационная и вневойсковая подготовка 03 5243,7 1000,0 0,0 0,0 6243,7 Мобилизационная подготовка экономики 04 3500,0 0,0 0,0 0,0 3500,0 Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности 05 83,6 0,0 475,7 0,0 559,3 Ядерно-оружейный комплекс 06 17083,7 0,0 0,0 0,0 17083,7 Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества 07 3132,7 362,9 415,4 0,0 3911,0 Прикладные научные исследования в области национальной обороны 08 127843,1 3731,0 1768,5 0,0 133342,6 Другие вопросы в области национальной обороны 09 99689,6 6241,6 11199,8 1829,1 118960,2 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 28851,5 млн.рублей.Перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составило (-) 2628,6 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 31480,0 млн.рублей, их них:16025,2 млн.рублей - тыловое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований в рамках государственного оборонного заказа (горюче-смазочные материалы, вещевое и продовольственное обеспечение);880,5 млн.рублей - мероприятия по созданию федеральных казенных предприятий;798,5 млн.рублей - обеспечение мероприятий по подготовке и направлению воинского формирования ВС РФ для участия в операции Европейского союза в Республике Чад и Центральноафриканской Республике;74,2 млн.рублей - выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам для оплаты стоимости путевок для их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей;22,5 млн.рублей - эксплуатация элементов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.4.5.3 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нова-ний Эконо-мия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лагаемых изме-нений ВСЕГО 772239,6 39687,5 19075,1 -3438,5 -340,4 827223,2 Органы прокуратуры 01 33715,9 3029,1 5,9 0,0 0,0 36750,9 Органы внутренних дел 02 218403,1 11960,4 10488,7 361,2 0,0 241213,3 Внутренние войска 03 51552,1 1760,6 930,0 0,3 0,0 54243,0 Органы юстиции 04 47094,9 3567,0 518,0 0,0 -340,4 50839,5 Система исполнения наказаний 05 110198,8 5419,9 2733,1 495,5 0,0 118847,2 Органы безопасности 06 137375,8 5802,0 2383,8 558,0 0,0 146119,5 Органы пограничной службы 07 65058,5 2597,8 206,3 0,0 0,0 67862,6 Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ 08 15220,8 1127,6 49,7 -60,3 0,0 16337,8 Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона 09 44992,2 1669,7 1159,9 -21,6 0,0 47800,1 Обеспечение пожарной безопасности 10 18247,3 1013,3 304,9 -91,0 0,0 19474,5 Миграционная политика 11 17530,1 1421,5 139,1 -4000,0 0,0 15090,8 Модернизация внутренних войск, войск гражданской обороны, а также правоохра-нительных и иных органов 12 1366,1 0,0 0,0 -750,0 0,0 616,1 Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохра-нительной деятельности 13 6689,8 0,0 0,3 20,6 0,0 6710,7 Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохра-нительной деятельности 14 4794,1 318,7 155,3 49,0 0,0 5317,1 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 15296,1 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 3778,9 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 19075,1 млн.рублей, их них:9200,0 млн.рублей - погашение исполнительных листов по выплатам сотрудникам органов внутренних дел за участие в ликвидации осетино-ингушского конфликта 1992 года и в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона;3618,2 млн.рублей - тыловое обеспечение других войск, воинских формирований и органов;552,9 млн.рублей - доведение оплаты труда работников хозяйственно-лагерной обслуги из числа лиц, осужденных к лишению свободы, до минимально установленного размера;513,1 млн.рублей - содержание уголовно-исполнительной системы;448,5 млн.рублей - обеспечение перехода на осуществление почтовых отправлений заказными письмами;297,2 млн.рублей - эксплуатация элементов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения;257,1 млн.рублей - обеспечение вновь вводимых в эксплуатацию военных городков, казарменного и жилого фондов;244,9 млн.рублей - выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам для оплаты стоимости путевок для их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей;173,1 млн.рублей - выплата надбавки в размере до 50% сотрудникам подразделений дознания органов внутренних дел МВД России;127,1 млн.рублей - погашение задолженности за содержание и эксплуатацию спецвагонов перед ОАО "РЖД";65,6 млн.рублей - оснащение подразделений Госавтоинспекции МВД России (Центра оперативного реагирования и специальных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения) автомобилями в патрульном исполнении с повышенными динамическими характеристиками; 50,0 млн.рублей - дополнительное финансовое обеспечение Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.4.5.4 Национальная экономика Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 04 "Национальная экономика" характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нований Эко-но-мия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лагае-мых изме-нений ВСЕГО 710227,4 -2185,2 72439,8 -9236,3 -857,7 770388,0 Общеэкономические вопросы 01 11060,6 3921,6 29,1 -1,9 0,0 15009,3 Топливно-энергетический комплекс 02 14687,2 32,4 0,0 0,0 0,0 14719,6 Исследование и использование космического пространства 03 12523,2 200,0 3483,5 0,0 0,0 16206,6 Воспроизводство минерально-сырьевой базы 04 22796,6 39,9 0,0 0,0 0,0 22836,5 Сельское хозяйство и рыболовство 05 42882,4 -14835,1 31495,4 1,2 0,0 59543,9 Водные ресурсы 06 9752,0 82,0 4572,9 -465,7 0,0 13941,2 Лесное хозяйство 07 7363,3 102,7 0,0 -121,2 -524,1 6820,7 Транспорт 08 97289,2 2013,1 8055,9 -364,7 -333,5 106659,8 Дорожное хозяйство 09 167449,9 159,7 6080,8 0,0 0,0 173690,4 Связь и информатика 10 20324,5 -2517,6 2151,7 -6996,0 0,0 12962,6 Прикладные научные исследования в области национальной экономики 11 72355,8 2187,5 1066,5 0,0 0,0 75609,8 Другие вопросы в области национальной экономики 12 231742,7 6428,7 15504,1 -1287,9 0,0 252387,5 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 62345,8 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 10094,0 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 72439,8 млн.рублей, из них:31495,4 млн.рублей - пополнение уставного капитала ОАО "Россельхозбанк" в целях стабилизации цен на рынке зерна, проведения закупочных и товарных интервенций;6060,3 млн.рублей - строительство и реконструкция федеральных автомобильных дорог, необходимых для проведения Олимпиады 2014 года в г.Сочи, в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 258 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" и от 29 декабря 2007 года N 991 "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта");18020,0 млн.рублей - строительство комплекса защитных сооружений г.Санкт-Петербурга от наводнений (поручение Президента Российской Федерации от 18.02.08 N Пр-277);4500,0 млн.рублей - реализация Федеральной целевой программы "ГЛОНАСС";3000,0 млн.рублей - субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах;1680,0 млн.рублей - проектные работы и работы по реконструкции порта г.Сочи и объектов береговой инфраструктуры с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок в рамках подпрограммы "Морской транспорт" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 258 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)");1600,0 млн.рублей - субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по приему заказов на подписку и доставку периодических печатных изданий;1000,0 млн.рублей - реализация проекта "Строительство второго главного пути на участке Находка (Кузнецово) - разъезд Хмыловский (строительство двухуровневой транспортной развязки и моста через р.Партизанка", включенного в ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"; 850,0 млн.рублей - завершение работ по реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы и планировки летного поля аэропорта "Астрахань" к празднованию 450-летия основания г.Астрахани;550,5 млн.рублей - эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 года N 9-р);420,0 млн.рублей - мероприятия по подготовке города Владивостока к проведению в 2012 году саммита в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество";400,0 млн.рублей - субсидии федеральному государственному предприятию "Атомфлот" на возмещение расходов по содержанию объектов, связанных с использованием атомной энергии, в связи с принятием решения о передаче указанному предприятию в хозяйственное ведение атомного ледокольного флота, находящегося в доверительном управлении ОАО "Мурманское морское пароходство";348,8 млн.рублей - обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" (введенный в действие с 1 марта 2008 года Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в части предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости);300,0 млн.рублей - выкуп земельных участков и объектов недвижимости у правомочных собственников на острове Русском в г.Владивостоке 300,0 млн.рублей - строительство объектов федеральной собственности на территории Сахалинской области, пострадавших в результате землетрясения, произошедшего в августе 2007 года;50,0 млн.рублей - разработка концепции программы "Чистая вода".4.5.5 Жилищно-коммунальное хозяйство Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство" характеризуется следующими данными:млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюд-жет-ных ассиг-нова-ний Эко-номия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лагаемых изме-нений ВСЕГО 57376,1 5944,4 1279,2 800,1 -1385,6 64014,3 Жилищное хозяйство 01 45594,4 6035,7 1279,2 800,1 0,0 53709,5 Коммунальное хозяйство 02 1083,7 0,0 0,0 0,0 0,0 1083,7 Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства 04 22,8 0,0 0,0 0,0 0,0 22,8 Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства 05 10675,2 -91,3 0,0 0,0 -1385,6 9198,3 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 693,8 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 585,5 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 1279,2 млн.рублей, их них:1100,0 млн.рублей - мероприятия по обеспечению жильем сотрудников внутренних войск МВД России;81,2 млн.рублей - строительство и приобретение жилых домов (квартир) для военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации в Калининградской области;50,0 млн.рублей - строительство общежития на 640 мест Института национальной филологии и культуры финно-угорских народов МГУ им.Н.П.Огарева в Республике Мордовия;35,0 млн.рублей - погашение задолженности по обязательствам государственных учреждений - территориальных управлений Росстроя в связи с их ликвидацией.4.5.6 Охрана окружающей среды Законопроект не предусматривает изменений по разделу 06 "Охрана окружающей среды".4.5.7 Образование Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 07 "Образование" характеризуется следующими данными:млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нительные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюджет-ных ассиг-нований Бюд-жетные ассиг-нования с учетом предла-гаемых измене-ний ВСЕГО 315030,9 14733,8 3908,6 2420,1 336093,4 Дошкольное образование 01 2953,6 551,9 0,9 2,1 3508,5 Общее образование 02 3612,7 137,3 1,1 28,6 3779,6 Начальное профессиональное образование 03 11857,9 545,8 0,0 -134,1 12269,6 Среднее профессиональное образование 04 29942,5 1427,0 24,4 -227,4 31166,5 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 05 4147,6 198,2 0,5 62,4 4408,7 Высшее и послевузовское профессиональное образование 06 245444,7 11236,7 3872,6 2470,8 263024,7 Молодежная политика и оздоровление детей 07 367,1 4,8 0,0 0,0 371,9 Прикладные научные исследования в области образования 08 1788,3 74,9 8,0 13,2 1884,4 Другие вопросы в области образования 09 14916,5 557,2 1,2 204,5 15679,4 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 6328,7 млн.рублей.Перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили 2420,1 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 3908,6 млн.рублей, их них:1590,0 млн.рублей - строительство Тихоокеанского научно-образовательного центра в г.Владивостоке (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2007 N 716);377,0 млн.рублей - строительство Института национальной филологии и культуры финно-угорских народов МГУ им.Н.П.Огарева в Республике Мордовия;40,0 млн.рублей - обеспечение первоочередных мероприятий по реформированию системы работы с кадрами и профессионального образования МВД России;30,0 млн.рублей - реконструкция Дворца графов Бобринских ФГОУВПО "Санкт-Петербургский государственный университет";16,7 млн.рублей - проведение восстановительных работ (капитальный ремонт) Сахалинского морского колледжа в целях ликвидации последствий землетрясения в Сахалинской области.4.5.8 Культура, кинематография, средства массовой информации Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 08 "Культура, кинематография, средства массовой информации" характеризуется следующими данными:млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассигно-вания Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нований Эко-номия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лагае-мых изме-нений ВСЕГО 83972,5 4786,1 5429,6 -126,3 -520,5 93541,4 Культура 01 45393,3 3719,2 4657,3 -128,1 0,0 53641,7 Кинематография 02 3835,9 6,8 0,0 1,8 0,0 3844,5 Телевидение и радиовещание 03 24665,6 1337,4 450,0 0,0 0,0 26453,1 Периодическая печать и издательства 04 3543,8 57,7 321,9 0,0 0,0 3923,4 Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, средств массовой информации 05 327,2 13,2 0,0 0,0 0,0 340,4 Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации 06 6206,7 -348,3 0,4 0,0 -520,5 5338,3 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 4782,8 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 646,8 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 5429,6 млн.рублей, их них:2186,0 млн.рублей - создание Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина, в том числе 1586,0 млн.рублей - программно-техническое оснащение библиотеки и 600,0 млн.рублей - мероприятия по созданию I-ой очереди информационного ресурса библиотеки;2000,0 млн.рублей - проведение работ по II очереди реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий, проектно-изыскательских работ и противоаварийных работ по Государственному академическому Большому театру в г.Москве (Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2000 года N 1579);350,0 млн.рублей - субсидии ФГУП "Телевизионный технический центр "Останкино" на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно - технологического оборудования; 321,9 млн.рублей - выпуск еженедельного приложения к "Российской газете" - "Российская газета - НЕДЕЛЯ";198,6 млн.рублей - завершение реконструкции Астраханского государственного цирка и ввода его в эксплуатацию к празднованию 450-летия основания г.Астрахани;154,2 млн.рублей - проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по приспособлению для современного использования памятника истории и культуры "Митрополичьи покои в Новгородском Кремле";100,0 млн.рублей - строительство радиотелевизионной передающей станции (РТПС) на горе Лысой в г.Владикавказе;98,0 млн.рублей - развитие и реконструкция комплекса зданий Московского художественного академического театра имени А.П.Чехова в г.Москве;20,5 млн.рублей - проведение культурной программы на Всемирной специализированной выставке "ЭКСПО-2008" в г.Сарагосе (Испания).4.5.9 Здравоохранение, физическая культура и спорт Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нования Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нова-ний Эко-но-мия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лага-емых изме-нений ВСЕГО 220258,3 18014,4 4142,8 -12037,0 -427,8 229950,8 Стационарная медицинская помощь 01 136552,9 9727,8 1094,9 -9704,0 0,0 137671,7 Амбулаторная помощь 02 11570,4 113,6 164,2 -1031,8 0,0 10816,4 Скорая медицинская помощь 04 542,5 0,0 0,0 -96,9 0,0 445,6 Санаторно-оздоровительная помощь 05 15940,9 1080,9 2691,5 520,1 0,0 20233,4 Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов 06 2508,6 4057,2 0,0 -609,4 0,0 5956,4 Санитарно-эпидемиологическое благополучие 07 7213,3 908,1 2,2 0,0 0,0 8123,6 Физическая культура и спорт 08 13528,7 52,4 0,0 -25,0 0,0 13556,2 Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта 09 3484,6 418,3 0,0 45,0 0,0 3947,9 Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта 10 28916,4 1656,0 190,0 -1135,2 -427,8 29199,5 Законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме (-) 8321,9 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 12464,8 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 4142,8 млн.рублей, их них:2500,0 млн.рублей - реконструкция федеральных государственных учреждений Управления делами Президента Российской Федерации;371,7 млн.рублей - завершение реконструкции и ввод в эксплуатацию акушерско-гинекологического корпуса ФГУ "Центральная клиническая больница с поликлиникой", г.Москва;331,8 млн.рублей - индексация расходов на оплату труда работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, оказывающих специализированную, первичную, скорую медицинскую помощь, медицинскую помощь в период беременности, во время и после родов; 200,0 млн.рублей - мероприятия, связанные с оказанием медицинскими учреждениями МВД России высокотехнологичной медицинской помощи190,0 млн.рублей - строительство лечебного корпуса ФГУ "Российский научный центр радиологии и хирургических технологий", г.Санкт-Петербург;180,7 млн.рублей - реконструкция корпуса 1 ФГУ "Дом отдыха "Снегири";163,1 млн.рублей - проведение капитального ремонта зданий ФГУ "Поликлиника консультативно-диагностическая" Управления делами Президента Российской Федерации;150,0 млн.рублей - приобретение позитронно-эмиссионного томографа, совмещенного с компьютерным томографом ( ПЭТ-КТ ), для Центральной клинической больницы РАН;10,0 млн.рублей - проектные работы по строительству ограждения государственной дачи N 1 ФГУ "Санаторий "Волжский утес" (распоряжение Президента Российской Федерации от 20 июня 2007 года N 332-рп).4.5.10 Социальная политика Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по разделу 10 "Социальная политика" характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нова-ния Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нова-ний Эко-но-мия Бюд-жетные ассиг-нования с учетом пред-лага-емых изме-нений ВСЕГО 270878,9 9107,1 3811,5 -3347,6 -4000,0 276449,8 Пенсионное обеспечение 01 181006,5 11254,3 0,0 -1415,3 -4000,0 186845,5 Социальное обслуживание населения 02 4046,0 434,5 0,0 720,2 0,0 5200,7 Социальное обеспечение населения 03 81694,8 -2833,3 3790,2 -2669,5 0,0 79982,1 Охрана семьи и детства 04 2365,6 191,2 21,3 0,0 0,0 2578,1 Прикладные научные исследования в области социальной политики 05 142,8 5,3 0,0 0,0 0,0 148,2 Другие вопросы в области социальной политики 06 1623,1 55,0 0,0 17,1 0,0 1695,2 Законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме (-) 3536,2 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 7347,6 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 3811,5 млн.рублей, их них:2929,0 млн.рублей - обеспечение транспортными средствами граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность и состоявших на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской федерации на 1 января 2005 года;127,8 млн.рублей - меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;122,7 млн.рублей - компенсация и возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий;30,9 млн.рублей - обязательства перед специалистами ядерного оружейного комплекса.4.5.11 Межбюджетные трансферты Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году по данному разделу характеризуется следующими данными: млн.рублей Наименование ПР Феде-ральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ Феде-ральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ Допол-нитель-ные бюд-жетные ассиг-нова-ния Пере-расп-реде-ление бюд-жетных ассиг-нова-ний Эко-номия Бюджет-ные ассиг-нования с учетом предла-гаемых изме-нений ВСЕГО 2281558,1 197715,1 81346,0 -768,8 -32429,3 2527421,0 Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 01 375541,6 17660,0 928,0 333,4 -6000,0 388462,9 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)02 317192,0 16654,9 34842,2 676,5 0,0 369365,7 Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 03 163739,9 4646,7 8973,3 -479,8 0,0 176880,2 Иные межбюджетные трансферты 04 69746,5 12589,3 20220,0 6,7 -399,9 102162,7 Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов 05 1355338,1 146164,2 16382,4 -1305,7 -26029,5 1490549,6 Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по данному разделу в сумме 48147,8 млн.рублей.Экономия (сокращение) и перераспределение бюджетных ассигнований по данному разделу составили (-) 33198,1 млн.рублей.Дополнительные бюджетные ассигнования по данному разделу составили 81346,0 млн.рублей, их них:10000,0 млн.рублей - лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи;10000,0 млн.рублей - субсидирование части затрат на приобретение комбикормов для свиноводства и птицеводства в целях компенсации потерь сельхозтоваропроизводителей в связи с ростом цен на комбикорма;8900,0 млн.рублей - обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов");8000,0 млн.рублей - субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений для своевременного проведения сезонных полевых работ;6636,5 млн.рублей - федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы";2922,5 млн.рублей - субсидия бюджету Ульяновской области на строительство мостового перехода через реку Волга в г.Ульяновске;1451,0 млн.рублей - выплата отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющим инвалидность и состоявшим на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, по их желанию, единовременной денежной компенсации в сумме 100,0 тыс.рублей вместо получения транспортного средства;1200,0 млн.рублей - субсидии на ликвидацию последствий землетрясения в Сахалинской области;1033,5 млн.рублей - предоставление субсидий бюджету Республики Дагестан на строительство и реконструкцию участков автомобильной дороги по маршруту "Махачкала-Ботлих";1000,0 млн.рублей - берегоукрепление и благоустройство Волжской набережной в года Ярославле от мест слияния рек Волги и Которосли до здания Ярославского центра научно-технической информации;928,0 млн.рублей - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Чеченской Республики в целях компенсации выпадающих доходов в связи с реализацией газа для населения;900,0 млн.рублей - переселение и обустройство граждан из оползневой зоны г.Малгобек и Малгобекского района Республики Ингушетия;718,7 млн.рублей - субсидии бюджету Краснодарского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, в том числе в границах поселений, муниципальных районов, городских округов, а также связывающих населенные пункты сельских дорог (с включением их в сеть дорог общего пользования), осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991 "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта"); 677,0 млн.рублей - реконструкция областного театра драмы им.М.В.Ломоносова в г.Архангельске;583,4 млн.рублей - завершение строительства музыкального театра в г.Астрахани и ввода его в эксплуатацию к празднованию 450-летия основания г.Астрахани;500,0 млн.рублей - осуществление ремонта и реконструкции объектов здравоохранения, образования, жилого фонда, и т.д. г.Сочи в связи с проведением Олимпиады 2014 года;500,0 млн.рублей - строительство концертно-зрелищного центра в г.Ярославле;322,1 млн.рублей - выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;300,0 млн.рублей - премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России";170,6 млн.рублей - строительство Свирской психиатрической больницы в г.Лодейное поле Ленинградской области;62,7 млн.рублей - субвенция бюджету Краснодарского края на осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд.42,8 млн.рублей - компенсация затрат бюджету города Москвы по организации общественных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня Победы;10,6 млн.рублей - выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;V. Источники финансирования дефицита федерального бюджетаИзменение источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2008 году характеризуется следующими данными (таблица 10): Таблица 10.Таблица 10 млрд.рублей Показатель 2008 год ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.2008 N 19-ФЗ)Законо-проект Изменение Источники финансирования дефицита федерального бюджета 180,4 170,3 -10,1 Внешние источники, в том числе -148,1 -165,0 -16,9 курсовая разница Внутренние источники 328,5 335,3 6,8 Совокупное сальдо по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в 2008 году составит 170300,7 млн.рублей, что на 10115,2 млн.рублей меньше показателей, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Федерального закона от 03.03.2008 N 19-ФЗ). При этом сальдо по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета составит 335301,1 млн.рублей, а по внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета (-) 165000,4 млн.рублей.На изменение сальдо по источникам финансирования дефицита федерального бюджета оказали влияние следующие факторы:- пересчет бюджетных ассигнований в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, а также бюджетных ассигнований на предоставление целевых иностранных кредитов внутри страны, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, в связи с уточнением Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год;- сокращение объема заимствований по кредитам (займам) международных финансовых организаций;- увеличение объемов предоставления государственных финансовых кредитов в связи с изменениями вносимыми в приложение 39 (секретно) к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";- увеличение объема возврата государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, в соответствии с Соглашением от 14 апреля 2007 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии;- увеличение объемов бюджетных ассигнований на осуществление операции по урегулированию коммерческой задолженности бывшего СССР;- уточнение объема погашения государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с учетом фактического погашения облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа V серии и ожидаемого до конца текущего финансового года предъявления владельцами к погашению имеющихся у них облигаций внутренних государственных валютных облигационных займов и облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 года.VI. Внесение изменений в текстовые статьи и приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов"Предлагаемые законопроектом изменения в текстовые статьи Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и обоснования к ним приведены в приложении 7 к настоящей пояснительной записке.В связи с изданием указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации произошли изменения в структуре органов государственной власти Российской Федерации, в соответствии с которыми законопроектом вносятся изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и закрепленные за ними источники доходов федерального бюджета, утвержденный в приложении 6 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", согласно приложению 8 к настоящей пояснительной записке. Законопроектом также вносятся изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в связи с уточнением наименований целевых статей и видов расходов согласно приложению 9 к настоящей пояснительной записке.Приложение 7 к пояснительной записке. Предложения по внесению изменений в текстовые статьи Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"Приложение 7 к пояснительной записке к проекту федерального закона "О внесенииизменений в федеральный закон"О федеральном бюджете на 2008 год ина плановый период 2009 и 2010 годов Статья часть, пункт, абзац Текст Федерального закона"О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Предлагаемоеизменение Текст Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" с учетом изменения Обоснование Статья 1 Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2008 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 38952,0 млрд.рублей и уровня инфляции, не превышающего 8,5 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 8056875884,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 3470666732,0 тыс.рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 6901562193,3 тыс.рублей;3) объем нефтегазового трансферта в сумме 2135000000,0 тыс.рублей;4) нормативную величину Резервного фонда в сумме 3500000000,0 тыс.рублей;5) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 1824700718,8 тыс.рублей;6) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 43,3 млрд.долларов США, или 32,1 млрд.евро;7) прогнозируемый профицит федерального бюджета в сумме 1155313690,7 тыс.рублей.2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2009 год и на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 44565,0 млрд.рублей и 50781,0 млрд.рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 7,0 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) и 6,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 8706142477,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 3108506619,0 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 9408213942,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 2991035282,0 тыс.рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 8282755921,8 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1017602120,0 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 9034645094,0 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1349179887,0 тыс.рублей;3) объем нефтегазового трансферта на 2009 год в сумме 2451075000,0 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 2285145000,0 тыс.рублей;4) нормативную величину Резервного фонда на 2009 год в сумме 4 456 500 000,0 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 5078100000,0 тыс.рублей;5) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 2275764772,0 тыс.рублей и на 1 января 2011 года в сумме 2856847356,1 тыс.рублей;6) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 43,9 млрд.долларов США, или 32,3 млрд.евро, и на 1 января 2011 года в сумме 45,0 млрд.долларов США, или 33,0 млрд.евро;7) прогнозируемый профицит федерального бюджета на 2009 год в сумме 423386555,2 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 373568848,0 тыс.рублей.Уточнение основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2008 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 42240,0 млрд.рублей и уровня инфляции, не превышающего 10,5 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 8965735575,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 4249046489,0 тыс.рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 7021926881,2 тыс.рублей;3) объем нефтегазового трансферта в сумме 2135000000,0 тыс.рублей;4) нормативную величину Резервного фонда в сумме 3500000000,0 тыс.рублей;5) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 1804189605,1 тыс.рублей;6) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 41,9 млрд.долларов США, или 27,2 млрд.евро;7) прогнозируемый профицит федерального бюджета в сумме 1943808693,8 тыс.рублей.2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2009 год и на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 48620,0 млрд.рублей и 55690,0 млрд.рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 7,5 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) и 7,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 9518304723,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 3640240543,0 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 10402396213,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 3630887967,0 тыс.рублей;2) общий объем расходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 8746575857,5 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1481422055,7 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 9667416268,5 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1981951061,5 тыс.рублей;3) объем нефтегазового трансферта на 2009 год в сумме 2674100000,0 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 2506050000,0 тыс.рублей;4) нормативную величину Резервного фонда на 2009 год в сумме 4862000000,0 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 5569000000,0 тыс.рублей;5) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 2249062621,8 тыс.рублей и на 1 января 2011 года в сумме 2817409429,4 тыс.рублей;6) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 42,0 млрд.долларов США, или 28,2 млрд.евро, и на 1 января 2011 года в сумме 42,2 млрд.долларов США, или 29,5 млрд.евро;7) прогнозируемый профицит федерального бюджета на 2009 год в сумме 771728865,5 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 734979944,5 тыс.рублей.Законопроектом предлагается утвердить уточненные, с учетом изменения ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году и прогнозируемых на 2009-2010 годы макроэкономи-ческих показателей, основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годовСогласно пункту 8 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ) до 1 января 2011 года объем нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере, не превышающем в 2008 году 6,1 процента, в 2009 году - 5,5 процента и в 2010 года - 4,5 процента прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. Указанные ограничения были рассчитаны и законодательно установлены исходя из объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств Российской Федерации с учетом приведения, начиная с 2011 года, объема нефтегазового трансферта к уровню 3,7% валового внутреннего продукта, установленного пунктом 2 статьи 96_8 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ), вступающей в силу с 1 января 2011 года.Соответственно, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" объем нефтегазового трансферта был утвержден с соблюдением данных ограничений на 2008 год (очередной финансовый год) в размере 6,1% к ВВП (2135 млрд.рублей), на плановый период 2009 и 2010 годов соответственно - 5,3% к ВВП (2103,6 млрд.рублей) и 4,5% к ВВП (2016 млрд.рублей).Федеральным законом от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ объем нефтегазового трансферта на 2008 год не изменен, на 2009 год установлен в размере 5,5% к ВВП (2451,1 млрд.рублей), на 2010 год - 4,5% к ВВП (2285,1 млрд.рублей).В отношении нормативной величины Резервного фонда, то в соответствии с пунктом 2 статьи 96_8 Бюджетного кодекса Российской Федерации она утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере, определенном исходя из 10 процентов прогнозируемого на соответствую-щий финансовый год объема валового внутреннего продукта. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" нормативная величина Резервного фонда утверждена на 2008 год (очередной финансовый год) в размере 3500,0 млрд.рублей, на плановый период 2009 и 2010 годов соответственно - 3969,0 млрд.рублей и 4480,0 млрд.рублей.Вышеуказанный подход к формированию основных характеристик федерального бюджета, при внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", основан на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет в Государственную Думу проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (пункт 1 статьи 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Учитывая, что в период составления и рассмотрения законопроекта текущим финансовым годом является 2008 год, плановым периодом - 2009 и 2010 годы, утвержденные в абсолютном размере на текущий финансовый год объем нефтегазового трансферта и нормативная величина Резервного фонда не пересматриваются в зависимости от изменения ожидаемых итогов социально-экономического развития и соответственно ожидаемого объема валового внутреннего продукта в текущем финансовом году.Законопроектом, также как Федеральным законом от 3 марта 2008 года N 19-ФЗ, не предлагается изменение первоначально утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" объема нефтегазового трансферта и нормативной величины Резервного фонда на 2008 год. Что касается планового периода 2009 и 2010 годов, то законопроектом предусматри-вается изменение ранее утвержденных на соответствую-щий финансовый год размера нефтегазового трансферта и нормативной величины Резервного фонда с соблюдением установленных бюджетным законодатель-ством требований и в соответствии с прогнозируемым изменением объема валового внутреннего продукта. Исходя из этого, законопроектом предлагается утвердить нефтегазовый трансферт в 2009 году в размере 2674,1 млрд.рублей (5,5 процентов уточненного объема валового внутреннего продукта) и в 2010 году - в размере 2506,1 млрд.рублей (4,5 процента уточненного объема валового внутреннего продукта), нормативную величину Резервного фонда - соответственно, в размере 4 862,0 млрд.рублей и 5 569,0 млрд.рублей (10 процентов уточненного объема валового внутреннего продукта в соответствую-щем году).Зачисление нефтегазовых доходов в Резервный фонд в 2008 году прогнозируется в объеме 431,6 млрд.рублей. Это позволит (после формирования нефтегазового трансферта) к концу III квартала достичь нормативной величины Резервного фонда и направить нефтегазовые доходы в объеме 1682,4 млрд.рублей в Фонд национального благосостояния, объем которого к 1 февраля 2009 года по составит 2 473,3 млрд.рублей.В дальнейшем нефтегазовые доходы, превышающие объем нефтегазового трансферта, будут направляться только в Резервный фонд, его объем в плановом периоде не будет достигать нормативной величины. При этом к началу 2011 года объем Резервного фонда составит 5678,6 млрд.рублей, что почти на 562,7 млрд.рублей больше предыдущего прогноза, а объем Фонда национального благосостояния - 2 760,1. млрд.рублей (в 1,5 раза больше предыдущего прогноза)Статья 4часть 3 3. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов федерального бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета Министерство финансов Российской Федерации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов после слов "соответствую-щие изменения" дополнить словами "в перечень главных администра-торов доходов бюджетов и главных администра-торов источников финансиро-вания дефицита федерального бюджета, а также"3. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов федерального бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета Министерство финансов Российской Федерации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджетов и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Уточнение полномочий Минфина России в части внесения изменений в перечень главных администрато-ров доходов бюджетов и главных администрато-ров источников финансирования дефицита федерального бюджета Статья 5 часть 8 8. Установить, что средства от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и получателей средств федерального бюджета, находящихся в их ведении, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средства от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат зачислению на лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства указанным федеральным органам исполнительной власти и получателям средств федерального бюджета, находящимся в их ведении…..Слова "предпринима-тельской и иной" исключить 8. Установить, что средства от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и получателей средств федерального бюджета, находящихся в их ведении, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средства от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат зачислению на лицевые счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства указанным федеральным органам исполнительной власти и получателям средств федерального бюджета, находящимся в их ведении.….Приведение в соответствии с фактическим наименованием лицевого счета Статья 7 1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Федерального закона, распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:1) на 2008 год согласно приложениям 10, 10_1, 11 (секретно) и 11_1 (секретно) к настоящему Федеральному закону;…2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1312932760,2 тыс.рублей, на 2009 год в сумме 1347892015,7 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 1537166197,0 тыс.рублей.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственного оборонного заказа исходя из его основных показателей:1) на 2008 год согласно приложению 14 (секретно) к настоящему Федеральному закону;…4. Министерство финансов Российской Федерации вправе в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке в 2008 году увеличить бюджетные ассигнования Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному агентству по промышленности, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному космическому агентству, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на сумму средств, поступивших в доход федерального бюджета от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" в соответствии с частью 10 статьи 5 настоящего Федерального закона для осуществления расходов по практической утилизации вооружения и военной техники в рамках указанной программы сверх утвержденных основных показателей государственного оборонного заказа на 2008 год, установленных приложением 14 (секретно) к настоящему Федеральному закону.5. Утвердить распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности:1) на 2008 год согласно приложениям 16, 16_1, 17 (секретно), 17_1 (секретно), 18 (совершенно секретно) и 18_1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;…6. Утвердить распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ:1) на 2008 год согласно приложениям 22, 22_1, 23 (секретно) и 24 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;...7. Утвердить ведомственную структуру и изменение ведомственной структуры расходов федерального бюджета:1) на 2008 год согласно приложениям 28, 28_1, 29 (секретно), 29_1 (секретно), 30 (совершенно секретно) и 30_1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;...Техническая поправка 1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Федерального закона, распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:1) на 2008 год согласно приложениям 10, 10_1, 10_2, 11 (секретно), 11_1 (секретно) и 11_2 (секретно) к настоящему Федеральному закону;…2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1330179379,4 тыс.рублей, на 2009 год в сумме 1347892015,7 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 1537166197,0 тыс.рублей.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственного оборонного заказа исходя из его основных показателей:1) на 2008 год согласно приложениям 14 (секретно) и 14_1 (секретно) к настоящему Федеральному закону;…4. Министерство финансов Российской Федерации вправе в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке в 2008 году увеличить бюджетные ассигнования Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному агентству по промышленности, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному космическому агентству, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на сумму средств, поступивших в доход федерального бюджета от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" в соответствии с частью 10 статьи 5 настоящего Федерального закона для осуществления расходов по практической утилизации вооружения и военной техники в рамках указанной программы сверх утвержденных основных показателей государственного оборонного заказа на 2008 год, установленных приложениями 14 (секретно) и 14_1 (секретно) к настоящему Федеральному закону.5. Утвердить распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности:1) на 2008 год согласно приложениям 16, 16_1, 16_2, 17 (секретно), 17_1 (секретно), 17_2 (секретно), 18 (совершенно секретно) и 18_1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;…6. Утвердить распределение и изменение распределения бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ:1) на 2008 год согласно приложениям 22, 22_1, 22_2, 23 (секретно), 23_1 (секретно) и 24 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;...7. Утвердить ведомственную структуру и изменение ведомственной структуры расходов федерального бюджета:1) на 2008 год согласно приложениям 28, 28_1, 28_2, 29 (секретно), 29_1 (секретно), 29_2 (секретно), 30 (совершенно секретно), 30_1 (совершенно секретно) и 30_2 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;…Техническая поправка Статья 10 часть 1Пункт 3 Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта1. Правительство Российской Федерации направляет в устанавливаемом им порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов:3) на централизованные закупки лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;Дополнить словами:"с учетом данных Федерального регистра больных гемофилией, муковисцидо-зом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейко-зом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающего сведения о гражданах, перечисленных в статье 6_1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государствен-ной социальной помощи", и виде заболевания, ведение которого осуществля-ется федеральным органом исполнитель-ной власти, осуществля-ющим функции по выработке государствен-ной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохра-нения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, в установленном им порядке."1. Правительство Российской Федерации направляет в устанавливаемом им порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов:3) на централизованные закупки лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с учетом данных Федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающего сведения о гражданах, перечисленных в статье 6_)Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и виде заболевания, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, в установленном им порядке.Дополнение связано с упразднением Росздрава (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724) и передачей соответствую-щих полномочий Минздравсоц-развития России Новый пункт Дополнить новым пунктом 12 в следующего содержания:"12) на финансовое обеспечение проведения дополнитель-ной диспансериза-ции работающих граждан федеральными учреждениями здравоохра-нения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.";12) на финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.";В численность граждан, подлежащих диспансеризации с 2008 года будут включены работающие граждане, проживающие в закрытых административ-ных образованиях, обслуживаемых федеральными учреждениями здравоохране-ния, подведомствен-ными Федеральному медико-биологическому агентству. В течение 2008-2011 годов планируется провести дополнительную диспансериза-цию более 1 млн.человек, проживающих в этих территориях Новая часть Дополнить новой частью 5 в следующей редакции:"5) Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организацион-ных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначен-ными для лечения больных гемофилией, муковисцидо-зом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейко-зом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, предоставля-ются в порядке и в соответствии с распределе-нием между субъектами Российской Федерации, устанавлива-емыми Правительст-вом Российской Федерации"5) Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, предоставляются в порядке и в соответствии с распределением между субъектами Российской Федерации, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.Передача субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами будет осуществляться Минздравсоц-развития России в связи с не урегулированием вопроса о порядке передачи указанных субсидий Статья 11часть 11. Установить, что размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в 2008 году составляет 271250,0 рублей слова "271250,0 рублей" заменить словами "276250,0 рублей" 1. Установить, что размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в 2008 году составляет 276250,0 рублей.В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в связи с изменением прогнозируемого уровня инфляции Статья 11новая часть дополнить частью 2_1 следующего содержания:"2_1. Установить размер индексации государствен-ных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрен-ных статьей 4_2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2008 года - 1,085, с 1 июля 2008 года - 1,0185.""2_1. Установить размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4_2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2008 года - 1,085, с 1 июля 2008 года - 1,0185.";В соответствии с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг", которым предполагается, в том числе индексация размеров пособий гражданам, имеющим детей в размерах и сроки, в размерах и сроки, установленные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Статья 11 часть 3_1 3_1. Приобретенное Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, имущество в целях создания интернет-класса в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками передается в федеральные учреждения, подведомственные Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей его передачей при необходимости в собственность муниципальных образований в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерациислова "Федеральным агентством по здравоохра-нению и социальному развитию" заменить словами "Министер-ством здравоохра-нения и социального развития Российской Федерации"; слова "Федеральному агентству по здравоохра-нению и социальному развитию" заменить словами "Министерству здравоохране-ния и социального развития Российской Федерации"3_1. Приобретенное Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, имущество в целях создания интернет-класса в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками передается в федеральные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей его передачей при необходимости в собственность муниципальных образований в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации В связи с упразднением Федерального агентства по здравоохране-нию и социальному развитию (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724) и передачей соответствую-щих полномочий Министерству здравоохранения и социального развития Статья 13часть 1пункт 3 3) открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в 2008 году в сумме 2000000,0 тыс.рублей в целях кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и формирования системы земельно-ипотечного кредитования;пункт 3 изложить в следующей редакции:"открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в 2008 году в сумме 33495399,0 тыс.рублей в целях кредитования сельскохозяй-ственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяй-ственных потребитель-ских кооперативов, проведения закупочных интервенций и формирования системы земельно-ипотечного кредитования;"3) открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в 2008 году в сумме 33495399,0 тыс.рублей в целях кредитования сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, проведения закупочных интервенций и формирования системы земельно-ипотечного кредитования;Законопроектом предусматрива-ется увеличение бюджетных ассигнований на взнос в уставной капитал ОАО "Российский сельскохозяй-ственный банк" в целях обеспечения кредитования сельскохозяй-ственных товаропроизво-дителей и закупочных интервенций зерна на 31495,0 млн.рублей Новый пункт дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:"11_1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в 2008 году в сумме 1500000,0 тыс.рублей в целях создания объектов транспортной инфраструк-туры в рамках подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI зимним Паралимпий-ским играм 2014 года в г.Сочи;"; "11_1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в 2008 году в сумме 1500000,0 тыс.рублей в целях создания объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI зимним Паралимпийским играм 2014 года в г.Сочи;"; В целях увеличения уставного капитала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в связи с необходимостью создания объектов инфраструктуры железнодорож-ного транспорта в рамках подготовки к XXII зимним Паралимпийским играм 2014 года в г.Сочи".Статья 13 часть 1 пункт 12:1. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал:12) открытых акционерных обществ в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению принадлежащих им объектов капитального строительства, в том числе:В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государствен-ными и муниципальными учреждениями и государствен-ными или муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются законом о бюджете путем включения в закон о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.абзац 3 открытого акционерного общества "НИИ молекулярной электроники и завод "Микрон" (город Москва) в 2008 году в сумме 450000,0 тыс.рублей, в 2009 году в сумме 340000,0 тыс.рублей и в 2010 году в сумме 70000,0 тыс.рублей;Слова "в 2008 году в сумме 450000,0 тыс.рублей," исключить;открытого акционерного общества "НИИ молекулярной электроники и завод "Микрон" (город Москва) в 2009 году в сумме 340000,0 тыс.рублей и в 2010 году в сумме 70000,0 тыс.рублей;Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 809 утверждена федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы", в которой определен перечень открытых акционерных обществ, которым планируется предоставлять бюджетные инвестиции абзац 4 открытого акционерного общества "Светлана" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей, в 2009 году в сумме 426000,0 тыс.рублей и в 2010 году в сумме 43000,0 тыс.рублей;слова "в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей," исключить;открытого акционерного общества "Светлана" (город Санкт-Петербург) в 2009 году в сумме 426000,0 тыс.рублей и в 2010 году в сумме 43000,0 тыс.рублей;В целях приведения в соответствии с указанным перечнем законопроектом предусматривается внесение изменений в абзацы 3, 4, 9 и 14 пункта 12 части 1 статьи 13, а также дополнение данного пункта новыми абзацами абзац 9 открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Алмаз" имени академика А.А.Расплетина" (город Москва) в 2008 году в сумме 60000,0 тыс.рублей;признать утратившим силу Также в рамках подпрограммы "Разработка и подготовка производства навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей" федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система" предусмотрены бюджетные ассигнования на реконструкцию и техническое перевооружение открытых акционерных обществ, не включенных в закон о бюджете. Соответствующие дополнения также вносятся в пункт 12 статьи 13 абзац 14 открытого акционерного общества "Российская электроника" (город Москва) в 2008 году в сумме 200000,0 тыс.рублей и в 2009 году в сумме 400000,0 тыс.рублей;слова "в сумме 200000,0 тыс.рублей" заменить словами "78000 тыс.рублей";открытого акционерного общества "Российская электроника" (город Москва) в 2008 году в сумме 78000,0 тыс.рублей и в 2009 году в сумме 400000,0 тыс.рублей;дополнить абзацами следующего содержания:"открытого акционерного общества "Владыкинский механический завод" (город Москва) в 2008 году в сумме 50000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Владыкинский механический завод" (город Москва) в 2008 году в сумме 50000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Информационные телекоммуникационные технологии" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 60000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Информационные телекоммуникационные технологии" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 60000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Российский институт радионавигации и времени" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 24000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Российский институт радионавигации и времени" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 24000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Завод "Навигатор" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Завод "Навигатор" (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 65000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Московское конструкторское бюро "Компас" (город Москва) в 2008 году в сумме 51000,0 тыс.рублей;открытого акционерного общества "Московское конструкторское бюро "Компас" (город Москва) в 2008 году в сумме 51000,0 тыс.рублей.отрытого акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф.Решетнева" (город Железногорск, Красноярский край) в 2008 году в сумме 73503,0 тыс.рублей открытого акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева" (город Железногорск, Красноярский край) в 2008 году в сумме 73503,0 тыс.рублей.Статья 13новая часть дополнить частью 3 следующего содержания:"3. Правительство Российской Федерации направляет бюджетные ассигнования в уставный капитал Совместного российско-индийского предприятия "Тайтениум Продактс Прайвит Лимитед", Республика Индия, в общей сумме, эквивалентной до 126,0 млн.долларов США, в том числе в 2008 году - в сумме, эквивалентной до 63,0 млн.долларов США, в 2009 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США, в 2010 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США."3. Правительство Российской Федерации направляет бюджетные ассигнования в уставный капитал Совместного российско-индийского предприятия "Тайтениум Продактс Прайвит Лимитед", Республика Индия, в общей сумме, эквивалентной до 126,0 млн.долларов США, в том числе в 2008 году - в сумме, эквивалентной до 63,0 млн.долларов США, в 2009 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США, в 2010 году - в сумме, эквивалентной до 31,5 млн.долларов США Распоряжением Правительства Российской федерации от 24 октября 2007 года N 1481-р Минфину России с участием Внешэкономбанка поручено осуществить от имени Правительства Российской Федерации уплату доли Российской Федерации в уставный капитал совместного российско-индийского предприятия "Тайтениум Продактс Прайвит лимитед".Уплата доли Российской Федерации осуществляется во исполнение Соглашения от 14 апреля 2007 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о финансировании российской доли участия в создаваемом на территории Республики Индии совместном предприятии по производству диоксина титана и других титановых продуктов за счет средств, поступивших в погашение задолженности Республики Индии.По информации Росимущества российско-индийское совместное предприятие "Тайтениум Продактс Прайвит лимитед" зарегистрировано 27 марта 2008 года в г.Бхубанешвар, Индия. Российская доля участия в уставном капитале совместного предприятия составляет 55 процентов. В соответствии с вышеуказанным Межправитель-ственным соглашением для финансирования указанной доли участия в совместном предприятии будут использованы средства в индийских рупиях в сумме, эквивалентной до 126 млн.долл. США, зачисленные на счет Внешэкономбан-ка в резервном банке Индии в погашение задолженности республики Индии перед Российской Федерацией.В соответствии с уставом указанного совместного предприятия российская сторона обязана внести средства в уставный акционерный капитал пропорциональ-но своей доле в течение трех лет, в том числе - 50% в 2008 году, и по 25% в 2009 и 2010 годах Статья 14новаячасть 2_1Статья 14. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской ФедерацииДополнить частями 2_1 и 2_2 следующего содержания:"2_1. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствую-щую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в сумме 8900000,0 тыс.рублей утверждается Правительст-вом Российской Федерации. 2_2. Ассигнования федерального бюджета, предусмотрен-ные Министерству здравоохра-нения и социального развития Российской Федерации по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджет-ные трансферты" классификации расходов бюджетов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, предоставля-ются субъектам Российской Федерации в соответствии с распределе-нием между субъектами Российской Федерации, устанавлива-емым Правительст-вом Российской Федерации.";2_1. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в сумме 8900000,0 тыс.рублей утверждается Правительством Российской Федерации. 2_2.( )Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, предоставляются субъектам Российской Федерации в соответствии с распределением между субъектами Российской Федерации, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.В связи с необходимость в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с положениями, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.метра, необходимо внесение изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и соответствую-щие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.В этих условиях в целях безусловного и своевременного исполнения данного Указа предлагается предоставить право Правительству Российской Федерации по утверждению распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем указанных категорий граждан Правительству Российской Федерации.Законопроектом предусмотрены бюджетные ассигнования на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий.По ожидаемой оценке Минздравсоц-развития России общий объем расходов на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в 2008 году с учетом предъявленных к оплате рецептов на лекарственные средства, прошедших медико-экономическую экспертизу, в рамках предоставления государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи" прогнозируется с ростом против утвержденного объема, что потребует увеличения бюджетных ассигнований и выделение из федерального бюджета дополнительно на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения на сумму 10,0 млрд.рублей. Статья 20Часть 1.Статья 20. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 137761040,1 тыс.рублей, на 1 января 2010 года в сумме 190139 796,4 тыс.рублей и на 1 января 2011 года в сумме 232472021,4 тыс.рублей в части 1 статьи 20 слова "в сумме 137761040,1 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 116861925,1 тыс.рублей", слова "в сумме 190139796,4 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 163040885,0 тыс.рублей", слова "в сумме 232472021,4 тыс.рублей" заменить словами "в сумме 192 673 110,0 тыс.рублей";Статья 20. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 116861925,1 тыс.рублей, на 1 января 2010 года в сумме 163040885,0 тыс.рублей и на 1 января 2011 года в сумме 192673110,0 тыс.рублей На изменение объема государствен-ного внутреннего долга Российской Федерации в части предоставления государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации повлияло не предоставление в полном объеме в 2007 году отдельных государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации Статья 21Часть 3 3. Правительство Российской Федерации вправе продолжить урегулирование коммерческого долга бывшего СССР, включая задолженность по компенсационно-фрахтовым операциям, на условиях, сопоставимых с условиями урегулирования задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов дополнить словами ", а также заключение в установленном им порядке договоров об отступном с владельцами облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа III серии со сроком погашения 14 мая 1999 года, не осуществив-шими новацию в сроки, установленные Правительст-вом Российской Федерации.";3. Правительство Российской Федерации вправе продолжить урегулирование коммерческого долга бывшего СССР, включая задолженность по компенсационно-фрахтовым операциям, на условиях, сопоставимых с условиями урегулирования задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов, а также заключение в установленном им порядке договоров об отступном с владельцами облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа III серии со сроком погашения 14 мая 1999 года, не осуществившими новацию в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.В соответствии со статьей 103 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 20 июня 2007 года N 387 "О порядке заключения с владельцами облигаций внутреннего государствен-ного валютного облигационного займа III серии, не осуществившими новацию по этим облигациям, договоров об отступном и погашения указанных облигаций", которое по истечении финансового года утратило силу.Однако, в соответствии с условиями выпуска внутреннего государствен-ного валютного облигационного займа, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской федерации от 15 марта 1993 года N 222, предельный период предъявления облигаций внутреннего государствен-ного валютного облигационного займа III серии к погашению установлен до 31 декабря 2009 года Статья 22Часть 1 Статья 22. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте1. Установить верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте на 1 января 2009 года в сумме 3,5 млрд.долларов США, или 2,6 млрд.евро, на 1 января 2010 года в сумме 6,8 млрд.долларов США, или 5,0 млрд.евро, и на 1 января 2011 года в сумме 10,4 млрд.долларов США, или 7,6 млрд.евро в части 1 статьи 22 слова "в сумме 3,5 млрд.долларов США, или 2,6 млрд.евро" заменить словами "в сумме 1,8 млрд.долларов США, или 1,2 млрд.евро", слова "в сумме 6,8 млрд.долларов США, или 5,0 млрд.евро" заменить словами "в сумме 4,3 млрд.долларов США, или 2,9 млрд.евро", слова "в сумме 10,4 млрд.долларов США, или 7,6 млрд.евро" заменить словами "в сумме 6,6 млрд.долларов США, или 4,6 млрд.евро";Статья 22. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте1. Установить верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте на 1 января 2009 года в сумме 1,8 млрд.долларов США, или 1,2 млрд.евро, на 1 января 2010 года в сумме 4,3 млрд.долларов США, или 2,9 млрд.евро, и на 1 января 2011 года в сумме 6,6 млрд.долларов США, или 4,6 млрд.евро Уменьшение объема обязательств Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте связано с не предоставле-нием в 2007 году в полном объеме государственных гарантий Российской Федерации для оказания поддержки экспорта промышленной продукции Статья 25новая часть Статья 25.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета Дополнить статью 25 новой частью 5 следующего содержания:"5. Установить, что в 2008 году остатки средств федерального бюджета, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения федерального бюджета, могут быть использованы для сокращения заимствований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в объеме до 100000000,0 тыс.рублей".5. Установить, что в 2008 году остатки средств федерального бюджета, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения федерального бюджета, могут быть использованы для сокращения заимствований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в объеме до 100000000,0 тыс.рублей.Дополнение статьи 25 позволит законодательно установить право Минфина России при исполнении федерального бюджета использовать остатки средств федерального бюджета, направляемые на покрытие временных кассовых разрывов, на сокращение объемов заимствований, предусмотрен-ных федеральным законом о федеральном бюджете, что обеспечит не только эффективное использование средств федерального бюджета, но и сократит размер заимствований Статья 29 часть 2новыепункты Статья 29. Особенности исполнения федерального бюджета в 2008 году 2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:….часть 2 дополнить пунктом 14 следующего содержания:"14) распределение средств на предоставле-ние субсидий федеральному государствен-ному унитарному предприятию "Атомфлот" на содержание объектов, связанных с использованием атомной энергии, предусмотрен-ных по подразделу "Другие общегосудар-ственные вопросы" раздела "Общегосудар-ственные вопросы" классификации расходов бюджетов.";14) распределение средств на предоставление субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Атомфлот" на содержание объектов, связанных с использованием атомной энергии, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.В связи с резервирова-нием бюджетных ассигнований на указанные цели для последующего направления их Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", в случае необходимости возмещения непокрываемых доходами расходов по содержанию федеральным государственным унитарным предприятием "Атомфлот" объектов, связанных с использованием атомной энергии.Часть 3 3. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:Пункт 15 15) решение Правительства Российской Федерации о прекращении реализации федеральной целевой программы "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" и формировании имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, а также о передаче средств Федеральному агентству по физической культуре и спорту для оказания поддержки организационному комитету Олимпийских игр;Дополнить словами "и завершения мероприятий, связанных с прекращением деятельности автономной некоммерчес-кой организации "Заявочный комитет "Сочи-2014"15) решение Правительства Российской Федерации о прекращении реализации федеральной целевой программы "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" и формировании имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, а также о передаче средств Федеральному агентству по физической культуре и спорту для оказания поддержки организационному комитету Олимпийских игр и завершения мероприятий, связанных с прекращением деятельности автономной некоммерческой организации "Заявочный комитет "Сочи-2014;Дополнение необходимо в целях покрытия кредиторской задолженности Заявочного комитете "Сочи-2014" в сумме 42,0 млн.рублей, образовавшейся по результатам возложенных на него обязанностей со дня принятия решения о выборе г. Сочи городом -организатором Олимпийских игр 2014 года до момента учреждения оргкомитета "Сочи 2014", а также в связи с его ликвидацией новые пункты Дополнить пунктами 32-34 следующего содержания:32) перераспре-деление бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных Министерству здравоохране-ния и социального развития Российской Федерации на обеспечение инвалидов транспортными средствами по разделу "Социальная политика" и на компенсацию дополнитель-ных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, по разделу "Межбюджет-ные трансферты" классификации расходов бюджетов;32) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на обеспечение инвалидов транспортными средствами по разделу "Социальная политика" и на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов;В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" отдельным категориям граждан предоставлено право выбора между получением транспортного средства или выплатой взамен его денежной компенсации в сумме 100,0 тыс.рублей.В связи с этим, в ходе исполнения федерального бюджета может возникнуть необходимость в корректировке бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных на указанные цели по соответствую-щим разделам бюджетной классификации расходов бюджетов33) размещение средств федерального бюджета на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.33) размещение средств федерального бюджета на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах.В соответствии с указанной статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации 29 марта 2008 года постановлением Правительства Российской федерации N 227 утвержден Порядок размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты.Учитывая, что Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись при размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, ее предлагается установить посредством внесения дополнения в статью 29.34) решение Правительства Российской Федерации о перераспреде-лении бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных на предоставле-ние субсидий в виде имуществен-ного взноса в Государствен-ную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклимати-ческого курорта, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи 34) решение Правительства Российской Федерации о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи.Предложение обусловлено необходимостью оперативного изменения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджете в целях обеспечения выполнения решений, принимаемых Правительством Российской Федерации касающихся изменений структуры инвесторов, участвующих в создании инфраструктуры, необходимой для подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Статья 29новые части Дополнить частями 7-9 следующего содержания:"7. Установить, что остатки ассигнований федерального бюджета, выделенных в 2006 и 2007 годах по подразделу "Международ-ные отношения и международное сотрудничест-во" раздела "Общегосуда-рственные вопросы" классификации расходов бюджетов на обеспечение деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, используются государствен-ным унитарным предприятием "Государствен-ный трест "Арктикуголь" в 2008 году на те же цели.7. Установить, что остатки ассигнований федерального бюджета, выделенных в 2006 и 2007 годах по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на обеспечение деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, используются государственным унитарным предприятием "Государственный трест "Арктикуголь" в 2008 году на те же цели.В 2007 году в связи с процедурой по смене руководства ФГУП "Государствен-ный трест "Арктикуголь", решение Правительствен-ной комиссии по обеспечению деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген об уточнении Перечня затрат, подлежащих возмещению из федерального бюджета в целях обеспечения деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, было принято только в октябре 2007 года, что привело к задержке проведения конкурсных процедур и заключения государственных контрактов на выполнение соответствую-щих работ, ассигнования федерального бюджета были использованы не полностью.Учитывая необходимость завершения в 2008 году ремонта действующей ТЭЦ в целях приведения ее работы в соответствие с жесткими нормами экологического законодатель-ства Норвегии, а также проведения не запланирован-ных восстановитель-ных работ на шахте рудника Баренцбург после пожара и дополнительных расходов на вертолетное обеспечение после крушения вертолета в апреле 2008 года предлагается статью 29 дополнить частью 7 8. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии со статьей 131_1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" по состоянию на 1 марта 2008 года на лицевой счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытый в установленном порядке в территориаль-ном органе Федерального казначейства Федеральному агентству по атомной энергии, направляются в соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" в размере 75 процентов на финансовое обеспечение специальных экологических программ, в размере 25 процентов - в бюджет Челябинской области для финансового обеспечения специальных экологических программ Челябинской области. 8. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии со статьей 131_1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" по состоянию на 1 марта 2008 года на лицевой счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытый в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства Федеральному агентству по атомной энергии, направляются в соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" в размере 75 процентов на финансовое обеспечение специальных экологических программ, в размере 25 процентов - в бюджет Челябинской области для финансового обеспечения специальных экологических программ Челябинской области. В целях реализации Российской Федерацией обязательств в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством США о сотрудничестве по ввозу в Российскую Федерацию ядерного топлива исследователь-ских реакторов, произведенного в Российской Федерации, осуществляется ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяю-щих сборок исследователь-ских реакторов (ОТВС ИР).В 2007 году в Российскую Федерацию ввезено ОТВС ИР Института Ядерных Исследований Ржеж Чешской республики.В соответствии со статьей 131_1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" средства за ввезенные ОТВС ИР Института Ядерных исследований Ржеж Чешской республики в размере 106,6493 млн.рублей перечислены в январе -феврале 2008 года на счет Росатома по учету средств, полученных от предпринима-тельской и иной приносящей доход деятельности, открытый в установленном порядке в территориаль-ном органе Федерального казначейства, но не использованы.Предлагаемое дополнение создает необходимые нормативно-правовые условия для финансирования специальных экологических программ за счет указанных средств.9. Установить, что уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотрен-ных на 2008 год Министерству внутренних дел Российской Федерации на исполнение судебных актов, предусматри-вающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по выплатам сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за участие в ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта и в контртеррорис-тических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в сумме 10700000,0 тыс.рублей для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается.";9. Установить, что уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008 год Министерству внутренних дел Российской Федерации на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по выплатам сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за участие в ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в сумме 10700000,0 тыс.рублей для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается.Данное дополнение обусловлено необходимостью безусловного исполнения судебных актов, предусматри-вающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по выплатам сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за участие в ликвидации последствий Осетино-Ингушского конфликта и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Приложение 8 к пояснительной записке. Изменения в приложение 6 "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"Приложение 8к пояснительной записке к проектуФедерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон"О федеральном бюджете на 2008 год ина плановый период 2009 и 2010 годов" Nп/п УтвержденоФедеральным закономот 24 июля 2007 года N 198-ФЗ Предлагаемые изменения Текст Федерального закона с учетом изменения Обоснование Приложение N 6Дополнить главу 092 Министерство финансов Российской Федерации После слов "092 1 11 02013 01 0000 120 Доходы от управления средствами Резервного фонда" дополнить кодами:"092 1 11 02013 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Резервного фонда""092 1 11 02013 01 0200 120 Доходы от размещения средств Резервного фонда в разрешенные финансовые активы"После слов "092 1 11 02014 01 0000 120 Доходы от управления средствами фонда национального благосостояния" дополнить кодами: "092 1 11 02014 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Фонда национального благосостояния""092 1 11 02014 01 0200 120 Доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы" Детализация кода бюджетной классификации в целях разграничения поступлений двух видов доходов от размещения средств фондов Исключить главу 101 Федеральное агентство по атомной энергии "101 Федеральное агентство по атомной энергии"101 1 10 03000 01 0000 180 Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана101 1 10 04000 01 0000 180 Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия101 1 13 01060 01 0000 130 Доходы от операций с продукцией особого хранения101 1 13 01210 01 0000 130 Пошлины за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров101 1 14 02015 01 0000 410 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществ)101 1 14 02015 01 0000 440 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)101 1 14 02017 01 0000 410 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" (в части реализации основных средств по указанному имуществу)101 1 14 02017 01 0000 440 Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)" (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 101 1 14 02018 01 0000 440 Доходы от реализации специального сырья и делящихся материалов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)" В связи с завершением реорганиза-ционных мероприятий и отражением данных поступлений по главе "725 Государствен-ная корпорация по атомной энергии "Росатом"3.глава 166 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Изложить в следующей редакции "166 1 11 05021 01 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений, а также земельных участков федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)";"166 1 14 06021 01 0000 420 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений, а также земельных участков федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)" "166 1 11 05021 01 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений)";"166 1 14 06021 01 0000 420 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений)"В целях устранения правовой неопределен-ности с определением кода бюджетной классификации РФ, по которому подлежит зачислению в соответствую-щий бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государствен-ной или муниципальной собственности и переданные в аренду государствен-ным и муниципаль-ным унитарным предприятиям 4.После главы "204 Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" исключить главу"206 Государственный антинаркотический комитет" Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 403 Государствен-ный антинаркоти-ческий комитет входит в состав Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков 5.После главы "436 Конституционный Суд Российской Федерации" дополнить главой "437 Верховный Суд Российской Федерации" В связи с тем что, исполнение функций администри-рования доходов федерального бюджета может осуществлять-ся в части доходов бюджета, возникающих при исполнении сметы доходов и расходов 6.Раздел "Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета, в пределах их компетенции"Раздел "Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета, в пределах их компетенции" после слов "1 15 02010 01 0000 140 Платежи, взимаемые федеральными государственными организациями за выполнение определенных функций" дополнить доходом:"1 16 02020 02 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации" …."1 15 02010 01 0000 140 Платежи, взимаемые федеральными государственными организациями за выполнение определенных функций" дополнить доходом:"1 16 02020 02 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодатель-ства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации" В соответствии с п.1 статьи 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодатель-ства Российской Федерации о государствен-ном регулировании цен (тарифов) подлежат зачислению в федеральный бюджет - по нормативу 100 процентов Приложение 9 к пояснительной записке. Изменение наименований целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации Приложение 9к пояснительной записке к проектуфедерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон"О федеральном бюджете на 2008 год ина плановый период 2009 и 2010 годов" Код Утверждено Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ Наименование с учетом изменений Обоснование Целевые статьи 0014900 Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору и выдаче лицензий в области охраны здоровья граждан Осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан Изменение вносится в целях приведения наименования целевой статьи в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 961 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан" 2601500 "Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет "Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до восьми лет Изменение вносится в целях приведения наименования целевой статьи в соответствие с действующей бюджетной классификацией 2620100 "Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна Субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, залоговых операций Изменение в наименование целевой статьи вноситься в целях обеспечения финансирования расходов, связанных с проведением залоговых операций на рынке зерна в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" 4500600 Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга Изменение в наименование целевой статьи вноситься в целях решения вопроса о предоставлении бюджетам городов Москвы и Санкт-Петербурга субсидий из федерального бюджета на комплектование книжных фондов государственных библиотек указанных городов в связи с тем, что государственные библиотеки в городах Москва и Санкт-Петербург выполняют функции муниципальных библиотек 4530104 Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату услуг связи, предоставляемых федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на основе договоров, заключенных на распространение и трансляцию программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек Субсидии открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек Изменение в наименование целевой статьи вносится в целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 2008 года N 422 "Вопросы Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" 4570100 Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" и автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Государственная Дума""Субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Российская Федерация сегодня", автономной некоммерческой организации "Парламентская газета"Изменение в наименование целевой статьи вноситься в целях обеспечения реализации решения Комитета Государственной Думы по регламенту и организации работы Государственной Думы от 6 марта 2008 года N 7/4 "О выходе Аппарата Государственной Думы из числа соучредителей средства массовой информации - газеты "Государственная Дума" 5052100 Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Изменение в наименование целевой статьи вноситься в целях обеспечения финансирования расходов, связанных диспансеризацией детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 5260000 Обеспечение создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения Обеспечение создания, эксплуатации государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения Изменение в наименование целевой статьи вносится в целях обеспечения реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.01.2008 N 9-р Виды расходов 108 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)", общежитие, г.Москва Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов", общежитие, г.Москва Изменение в наименование вида расходов вносится в связи с уточнением наименования учреждения. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 77 N 009197900 114 Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", завершение строительства общежития по проспекту Просвещения, 45, г.Санкт-Петербург Изменение в наименование вида расходов вносится в связи с уточнением наименования учреждения. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 78 N 005163559 117 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет", г.Нижний Новгород, строительство комплекса общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь)Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева", комплекс общежитий с блоком обслуживания по Казанскому шоссе в Нижегородском районе г.Нижний Новгород (2-я очередь строительства)Изменение в наименование вида расходов вносится в связи с уточнением наименования учреждения. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 52 N 003273008 Электронный текст документаподготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по: рассылка 				]]>