2017-11-03 19:48:17.428929Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru по состоянию на 22.03.2010О добровольной пожарной охранеПроектФГУ ВНИИПО МЧС Россииот 23.10.2009РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО добровольной пожарной охранеПринят Государственной Думой"_____" __________ 2009 годаОдобрен Советом Федерации"_____" __________ 2009 годаНастоящий Федеральный закон определяет общие организационно-правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности общественных и государственно-общественных объединений пожарной охраны на территории Российской Федерации, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также устанавливает права, обязанности и ответственность добровольных пожарных, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты добровольных пожарных, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в предупреждении и тушении пожаров, проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ, и членов их семей. Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 5)Статья 1. Основные понятия  В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: добровольная пожарная охрана (ДПО) - совокупность государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, созданных по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров; добровольный пожарный - гражданин, являющийся членом или участником государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны и осуществляющий безвозмездную или на льготных условиях деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров в оперативных подразделениях пожарной охраны; структурные подразделения добровольной пожарной охраны - обособленные подразделения государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны; оперативные подразделения пожарной охраны - подразделения различных видов пожарной охраны, принимающие непосредственное участие в профилактике и (или) тушении пожаров; добровольная пожарная команда (ДПК) - оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, на вооружении которого имеются пожарные машины; добровольная пожарная дружина (ДПД) - оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, не имеющее на вооружении пожарных машин; добровольная дружина юных пожарных (ДЮП) - детское подразделение добровольной пожарной охраны, не имеющее на вооружении пожарных машин; созданное в целях совершенствования обучения детей мерам пожарной безопасности, их профессиональной ориентации, пропаганды пожарно-технических знаний и реализации иных задач, направленных на организацию профилактики и тушения пожаров; члены ДПД, ДПК - добровольные пожарные, осуществляющие деятельность по профилактике и тушению пожаров в составе добровольной пожарной дружины (команды); статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных настоящим федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; пожарные машины - транспортные или транспортируемые средства, предназначенные для тушения пожаров, выполнения связанных с ними аварийно-спасательных работ; общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности - деятельность добровольных пожарных по профилактике пожаров. Статья 2. Предмет регулирования настоящего федерального закона  Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений пожарной охраны и государственно-общественных объединений пожарной охраны. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны, государственно-общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Статья 3. Основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны  Создание и деятельность добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с принципами: равенства перед законом общественных объединений, независимо от их организационно-правовых форм; добровольности, равноправия, самоуправления и законности деятельности добровольной пожарной охраны; свободы в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности; гласности и общедоступности информации о деятельности добровольной пожарной охраны; постоянной готовности подразделений добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных к тушению пожаров и проведению работ по их ликвидации; приоритетности спасения людей при пожарах; оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении работ по ликвидации пожаров. Статья 4. Правовые основы создания и деятельности государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны  Правовыми основами создания и деятельности государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "О пожарной безопасности", Федеральный закон "Об общественных объединениях", настоящий Федеральный закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Правовые и социальные гарантии добровольных пожарных, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Статья 5. Государство и добровольная пожарная охрана  Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, равно как и вмешательство этих объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, оказывает финансовую и материально-техническую помощь при осуществлении их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ, предусматривает систему мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей. Государственная поддержка добровольной пожарной охраны осуществляется в формах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в том числе в форме целевого финансирования федеральных и региональных программ в области организации и совершенствования деятельности добровольной пожарной охраны по заявкам государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны (государственные гранты); заключении различного вида договоров, в том числе на выполнение работ и оказания услуг в области пожарной безопасности; отдачи предпочтения (при прочих равных условиях) государственно-общественным и общественным объединениям пожарной охраны при размещении государственного заказа на выпуск пожарно-технической продукции и выполнении различных государственных программ. Вопросы, затрагивающие интересы государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны в предусмотренных законом случаях, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с обязательным участием общественных объединений пожарной охраны или по согласованию с ними. Государственная поддержка общероссийских и межрегиональных детских объединений добровольной пожарной охраны осуществляется в отношении объединений, являющихся юридическими лицами не менее одного года с момента их государственной регистрации и насчитывающих в своих рядах не менее трех тысяч членов. На работников государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании. На сотрудников федеральной противопожарной службы, осуществляющих свою деятельность на различных должностях в государственно-общественных объединениях пожарной охраны, распространяется законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел. Глава 2. Добровольная пожарная охрана (статьи 6 - 17)Статья 6. Состав добровольной пожарной охраны  Добровольная пожарная охрана состоит из: общественных объединений пожарной охраны; государственно-общественных объединений пожарной охраны; Под общественным объединением пожарной охраны понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое, формирование граждан, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся на основе общности интересов в целях решения уставных задач в области обеспечения пожарной безопасности, защиты прав и законных интересов личного состава пожарной охраны. Под государственно-общественным объединением пожарной охраны понимается общественное объединение пожарной охраны, созданное при участии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления государственной противопожарной службы. Общественные объединения пожарной охраны могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное учреждение. Государственно-общественные объединения пожарной охраны могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: государственно-общественная организация; государственно-общественный фонд; государственно-общественное учреждение. Государственно-общественные объединения пожарной охраны создаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) органами управления государственной противопожарной службы. Порядок организации, реорганизации, ликвидации государственно-общественных объединений пожарной охраны, условия осуществления их деятельности определяются уставом (для государственно-общественных объединений, подлежащих государственной регистрации), разработанным в соответствии с законодательством Российской Федерации, или соответствующими положениями, утверждаемыми их учредителями. Положение о государственно-общественном объединении пожарной охраны должно содержать: наименование государственно-общественного объединения; цели, задачи, направления деятельности и границы территории деятельности государственно-общественного объединения; структуру государственно-общественного объединения; функции и полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления государственной противопожарной службы по руководству деятельностью государственно-общественного объединения, организационно-правовую форму и структуру (взаимоподчиненность) его руководящих органов; порядок взаимодействия государственно-общественного объединения с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами управления государственной противопожарной службы; порядок вступления в члены государственно-общественного объединения и исключения из него; права, обязанности и ответственность членов государственно-общественного объединения; меры поощрения и взыскания, применяемые к членам государственно-общественного объединения; форма удостоверения члена государственно-общественного объединения; порядок создания и ликвидации государственно-общественного объединения. Ликвидация органов управления государственно-общественных объединений осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для государственных учреждений. Статья 7. Цель и задачи добровольной пожарной охраны  Добровольная пожарная охрана создается в целях объединения граждан для участия в деятельности по обеспечению пожарной безопасности, а также для защиты законных прав и интересов членов добровольной пожарной охраны. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: участие в осуществлении профилактики пожаров; осуществление тушения пожаров. Статья 8. Функции добровольной пожарной охраны  В соответствии с возложенными задачами добровольной пожарной охраной осуществляются следующие основные функции: формирование общественного сознания и гражданской позиции населения в области пожарной безопасности, привлечение его к деятельности по профилактике и тушению пожаров; содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям в обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов и организаций; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; обеспечение обучения и повышения квалификации членов добровольной пожарной охраны; создание и обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны; выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности; участие в предстраховой экспертизе противопожарного состояния имущества организаций, подлежащих обязательному противопожарному страхованию; осуществление общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах в согласованном с федеральной противопожарной службой порядке; участие в деятельности пожарно-технических комиссий в организациях; осуществление издательской деятельности в области пожарной безопасности; участие в организации, финансировании и материально-техническом обеспечении добровольных дружин юных пожарных, а также в проведении других мероприятий в области пожарной безопасности с детьми; участие в организации и финансовом обеспечении соревнований по пожарно-прикладному спорту, а также пожарно-технических, литературных, художественных и иных конкурсов по тематике в области пожарной безопасности; учреждение и вручение специальных премий и наград общественных объединений пожарной охраны за выдающиеся достижения в обеспечении пожарной безопасности; развитие международного сотрудничества в области пожарной безопасности; участие в финансировании мероприятий по обеспечению правовой и социальной защищенности личного состава пожарной охраны; участие в несении службы подразделений государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны; тушение пожаров в населенных пунктах и организациях силами и средствами оперативных подразделений добровольной пожарной охраны; осуществление предпринимательской деятельности, необходимой для достижения целей и (или) соответствующей целям добровольной пожарной охраны. Статья 9. Общественные организации пожарной охраны  В форме общественной организации создаются добровольные пожарные общества, которые являются основанными на членстве общественными объединениями, созданными на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в области пожарной безопасности объединившихся граждан. Членами добровольных пожарных обществ могут быть физические лица, юридические лица - общественные объединения пожарной охраны. Добровольные пожарные общества, подлежат обязательной государственной регистрации. Высшим руководящим органом указанных организаций является съезд (конференция). Постоянным действующим руководящим органом этих организаций является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции), который осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. При создании общественных организаций пожарной охраны учредители данных общественных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности членов общественной организации. Статья 10. Общественные учреждения пожарной охраны  В форме общественных учреждений создаются добровольные пожарные команды (дружины), которые являются не имеющими членства общественными объединениями, ставящими своей целью участие в профилактике и тушении пожаров в организации (объектовые добровольные пожарные команды (дружины)) в соответствии с уставом (положением) указанного объединения. Добровольные пожарные команды (дружины) создаются по месту работы или учебы граждан и финансируются собственником организации. Участники добровольной пожарной команды (дружины) в обязательном порядке оформляют условия своего участия в деятельности общественного учреждения. Регистрация добровольной пожарной команды (дружины) осуществляется по усмотрению учредителей подразделения добровольной пожарной охраны. Учредителями добровольной пожарной команды (дружины) могут быть собственники имущества организаций и (или) их руководители. Управление добровольной пожарной дружиной и ее имуществом осуществляется руководителем добровольной пожарной команды (дружины), назначаемым на должность и освобождаемым от нее учредителем (учредителями). Руководитель добровольной пожарной команды (дружины) имеет право совещательного голоса при учредителе (учредителях). Статья 11. Государственно-общественные организации пожарной охраны  В форме государственно-общественной организации создаются союзы (ассоциации) пожарной охраны, которые являются основанными на членстве общественными объединениями, созданными на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в области пожарной безопасности объединившихся граждан и юридических лиц - общественных объединений пожарной охраны. Членами союзов (ассоциаций) пожарной охраны могут быть физические лица - добровольные пожарные, юридические лица - государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны. Членами союзов (ассоциаций) пожарной охраны, кроме того, могут быть юридические лица, осуществляющие выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности. Союзы (ассоциации) пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации. Высшим руководящим органом указанных организаций является съезд (конференция). Постоянным действующим руководящим органом этих организаций является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции), который осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. При создании государственно-общественных организаций пожарной охраны учредители данных общественных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности членов государственно-общественной организации. Статья 12. Государственно-общественный фонд пожарной охраны  В форме государственно-общественного фонда государственно-общественного объединения пожарной охраны может быть создан фонд пожарной безопасности, который является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, созданное с целью формирования имущества на основе добровольных взносов и пожертвований, отчислений страховых организаций из сумм страховых платежей по противопожарному страхованию, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества на цели обеспечения пожарной безопасности. Фонд пожарной безопасности учреждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями пожарной охраны. Учредители и управляющие имуществом фонда пожарной безопасности вправе использовать данное имущество на уставные цели в области пожарной безопасности. Фонд пожарной безопасности подлежит обязательной государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Руководящий орган фонда пожарной безопасности формируется его учредителями и (или) участниками, либо решением учредителей, принятым в виде персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции). Руководящий орган фонда пожарной безопасности осуществляет права юридического лица от имени фонда и исполняет его обязанности в соответствии с уставом фонда. Статья 13. Государственно-общественные учреждения пожарной охраны  В форме государственно-общественных учреждений могут быть созданы добровольные пожарные команды, которые являются не имеющими членства общественными объединениями, ставящими своей целью участие в профилактике и тушении пожаров на территории городских и сельских поселений (территориальные добровольные пожарные команды) в соответствии с уставом (положением) указанного объединения. Участники добровольной пожарной команды в обязательном порядке оформляют условия своего участия в деятельности государственно-общественного учреждения. Государственно-общественные учреждения подлежат обязательной государственной регистрации и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Учредителями добровольной пожарной команды могут быть органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы управления Государственной противопожарной службы и (или) юридические лица - общественные организации пожарной охраны. Управление добровольной пожарной командой и ее имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями) и определяющими содержание деятельности государственно-общественного учреждения. Руководитель добровольной пожарной команды назначается на должность и освобождается от нее решением учредителей. Для координации деятельности территориальных добровольных пожарных команд и их взаимодействия с другими видами пожарной охраны на территории субъектов Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности могут создаваться органы управления в организационно-правовой форме государственного учреждения. Орган управления государственно-общественного объединения осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утверждаемым его учредителями. Для осуществления руководства и обеспечения взаимодействия с другими видами пожарной охраны к территориальным добровольным пожарным командам и их органам управления могут быть прикомандированы сотрудники и (или) работники Государственной противопожарной службы. Статья 14. Члены и участники государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны  Членами государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны могут быть физические лица, юридические лица - государственно-общественные или общественные объединения пожарной охраны и юридические лица, осуществляющие работы и услуги в области пожарной безопасности, чья заинтересованность в совместном решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Участниками государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны могут быть физические, юридические лица - государственно-общественные или общественные объединения пожарной охраны и юридические лица, осуществляющие работы и услуги в области пожарной безопасности, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Участники государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности, установленные уставом (положением) объединения. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение им работ по предупреждению и (или) тушению пожаров. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации могут быть членами и участниками государственно-общественных и общественных объединений добровольной пожарной охраны. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны. Членам государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны выдаются удостоверения (членские билеты) установленного образца. Члены государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны, а также контролировать деятельность руководящих органов этого объединения в соответствии с его уставом. Члены государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны имеют права и обязанности, определенные уставом (положением) государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны. В случае несоблюдения указанных обязанностей они могут быть исключены из общественного объединения в порядке, установленном в уставе. При исключении юридических лиц и граждан из членов государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны они не вправе оставаться учредителями этих организаций. Юридические лица - члены государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны обязаны уплачивать членские взносы в объеме и порядке, определяемых уставом соответствующего объединения. Граждане - члены государственно-общественных или общественных объединений пожарной охраны освобождаются от уплаты членских взносов, если иное не установлено уставом соответствующего объединения. Статья 15. Личный состав добровольной пожарной охраны  Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, а также добровольных пожарных. Добровольными пожарными могут быть граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с профилактикой и (или) тушением пожаров. Требования к состоянию здоровья добровольных пожарных устанавливают соответствующие государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны применительно к требованиям по состоянию здоровья личного состава противопожарной службы соответствующего субъекта Российской Федерации. Членами добровольных дружин юных пожарных могут быть граждане в возрасте от десяти до восемнадцати лет, изъявившие желание участвовать в деятельности дружин юных пожарных, способные по своим личным качествам и состоянию здоровья участвовать в деятельности по профилактике пожаров. Работниками оперативных подразделений добровольной пожарной охраны могут быть граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров. Работниками государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, деятельность которых не связана с участием в тушении пожаров, могут быть граждане, которые по возрасту и состоянию здоровья отвечают требованиям законодательства Российской Федерации о труде. На работников добровольной пожарной охраны, распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде, федеральными законами. На добровольных пожарных и работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, охраняющих от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для работников этих организаций. Штатные работники государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации в профессиональные союзы. В своей деятельности по обеспечению пожарной безопасности личный состав добровольной пожарной охраны не может быть ограничен решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели. Штатным работникам оперативных подразделений добровольной пожарной охраны в подтверждение их полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителями соответствующих государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды. Штатным работникам оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, назначаемым на должности, замещаемые сотрудниками Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсии, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны, в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона. Работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны обязаны проходить медицинский осмотр (обследование) не реже 1 раза в 3 года. Статья 16. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны  Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств и (или) средств их учредителей, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников финансирования. Расходы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны отражаются отдельной строкой в соответствующих бюджетах. Установленные федеральными законами отчисления на цели обеспечения пожарной безопасности направляются в государственно-общественный фонд пожарной безопасности и расходуются целевым назначением, в том числе, на создание и содержание подразделений добровольной пожарной охраны по защите городских и сельских поселений. Материально-техническое обеспечение оперативных подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется их учредителями или самостоятельно применительно к нормам, установленным для подразделений Государственной противопожарной службы. Взносы и пожертвования юридических лиц и граждан на создание и содержание оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, а также на решение вопросов социальной защищенности добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны не учитываются при определении налоговой базы указанных лиц для расчета налога на прибыль в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе предоставлять в безвозмездное пользование оперативным подразделениям добровольной пожарной охраны необходимые для осуществления их функций служебные помещения, автотранспортные средства, оргтехнику и средства связи. Статья 17. Имущество оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Имущество оперативных подразделений добровольной пожарной охраны - движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения возложенных на подразделение задач и определенное перечнем, утвержденным в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Имущество оперативных подразделений добровольной пожарной охраны формируется посредством передачи имущества учредителем в безвозмездное пользование и (или) оперативное управление подразделению, а также на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом (положением), добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проводимых в соответствии с уставом мероприятий, доходов от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников финансирования. Органы местного самоуправления и организации, на территории которых создаются оперативные подразделения добровольной пожарной охраны и учредителями которых они являются, в обязательном порядке предоставляют в безвозмездное пользование и (или) оперативное управление указанным подразделениям здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, и другое необходимое имущество применительно к нормам, установленным для подразделений Государственной противопожарной службы. Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны могут иметь в собственности имущество лишь в случае их государственной регистрации в качестве юридического лица. Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны - юридические лица могут создавать и приобретать за счет собственных средств имущество только для достижения уставных целей. Учредитель (учредители) оперативных подразделений добровольной пожарной охраны - собственник (собственники) имущества, передаваемого добровольной пожарной дружине или добровольной пожарной команде вправе изъять излишнее, не используемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Субъекты права собственности на имущество в государственно-общественных и общественных организациях, а также и государственно-общественных фондах пожарной охраны определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 3. Статус штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных (статьи 18 - 28)Статья 18. Регистрация добровольных пожарных  Добровольные пожарные подлежат обязательной регистрации в реестре добровольных пожарных. Реестр добровольных пожарных ведется постоянно действующими руководящими органами государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны. Реестр добровольных пожарных в субъектах Российской Федерации ведется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Ведение федерального реестра добровольных пожарных осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности. Порядок ведения реестров добровольных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Статья 19. Исключение граждан из числа добровольных пожарных  Граждане исключаются из числа добровольных пожарных с внесением соответствующих изменений в реестр добровольных пожарных по следующим основаниям:личное заявление гражданина; отказ от выполнения распоряжения руководителя тушения пожара; невыполнение или ненадлежащее выполнение распоряжений руководителей подразделений добровольной пожарной охраны; несоответствие деловых и личных качеств, а также состояния здоровья требованиям, установленным для добровольных пожарных; достижение предельно допустимого возраста несения службы в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны (шестидесяти лет для мужчин и пятидесяти пяти лет для женщин); неоднократные пропуски дежурств в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны без уважительной причины в течение года; пропуск двадцати и более процентов дежурств в течение года в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны по болезни; вступление в законную силу приговора суда за совершенное уголовное преступление; наложение административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности; призыв на действительную военную службу; получение первой или второй группы инвалидности или смерть добровольного пожарного. Статья 20. Права добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны имеют право: проводить самостоятельно или участвовать совместно с государственным инспектором по пожарному надзору в проведении обследований и проверок территории муниципального образования и (или) организаций на соответствие требованиям пожарной безопасности; участвовать самостоятельно или в составе оперативного подразделения добровольной пожарной охраны в иной деятельности по профилактике и тушению пожаров; информировать о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности администрацию организаций, органы местного самоуправления, соответствующие территориальные подразделения Государственной противопожарной службы и (или) территориальные органы государственного пожарного надзора; вносить в органы местного самоуправления, администрацию организаций предложения по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и в организациях; нести службу (дежурство) в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны и подразделениях Государственной противопожарной службы; проникать при тушении пожаров в здания, сооружения и помещения, иные места распространения (возможного распространения) пламени и иных опасных факторов пожара. Права членов добровольных дружин юных пожарных устанавливаются положениями о них, разработанными и утвержденными учредителями этих общественных учреждений. Статья 21. Обязанности добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны обязаны: обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой подготовки добровольных пожарных; прибыть в подразделение добровольной пожарной охраны или к месту пожара при получении сообщения о пожаре от диспетчера соответствующего подразделения; участвовать в деятельности оперативных подразделений добровольной пожарной охраны; нести службу (дежурство) в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны, членами или участниками которых они являются или в подразделениях Государственной противопожарной службы, в соответствии с графиком, утвержденным руководителем соответствующего подразделения добровольной пожарной охраны, по согласованию (при необходимости) с руководителем организации по месту основной работы (учебы) добровольного пожарного; соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в подразделениях добровольной пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда; бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии специальное снаряжение, пожарно-техническое вооружение и оборудование; выполнять законные распоряжения руководителей оперативного подразделения добровольной пожарной охраны и должностных лиц Государственной противопожарной службы при осуществлении работ по профилактике и тушению пожаров; соблюдать общепризнанные принципы и нормы поведения. Обязанности членов добровольных дружин юных пожарных устанавливаются положениями о них, разработанными и утвержденными учредителями этих общественных учреждений. Статья 22. Ответственность добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Добровольные пожарные, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска при тушении пожаров, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. За материальный ущерб, умышленно причиненный имуществу оперативного подразделения пожарной охраны, добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 23. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных Учредители оперативных подразделений добровольной пожарной охраны вправе устанавливать формы и размеры материального стимулирования добровольных пожарных с их отражением в смете расходов на содержание подразделения добровольной пожарной охраны.Добровольным пожарным, добросовестно исполняющим обязанности по несению службы в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны и подразделениях Государственной противопожарной службы, участию в деятельности по профилактике пожаров, по решению руководителей этих подразделений может быть выплачено денежное вознаграждение (премия) и (или) вручены ценные подарки, награды. Периодичность материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений (премий) устанавливаются руководителями соответствующих оперативных подразделений пожарной охраны в зависимости от суммы средств, выделенных на содержание подразделения и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности подразделения. Статья 24. Режим несения службы и отдыха добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Режим несения службы (дежурства) и отдыха добровольных пожарных определяется правилами внутреннего распорядка оперативного подразделения пожарной охраны, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке. Общая продолжительность еженедельного рабочего времени и времени несения службы (дежурства) в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны, как правило, не должна превышать шестидесяти часов еженедельного рабочего времени. Время дежурства добровольных пожарных на дому или по месту основной работы (учебы) в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. Привлечение граждан к исполнению обязанностей добровольных пожарных сверх установленной продолжительности еженедельного рабочего времени допускается с их согласия и компенсируется денежным вознаграждением. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения гражданами обязанностей добровольных пожарных сверх установленной продолжительности еженедельного рабочего времени суммируется и предоставляется добровольным пожарным в виде дополнительных суток отдыха в выходные и праздничные дни. Добровольным пожарным во время суточного несения службы (дежурства) предоставляется не менее четырех часов для сна и двух часов для личных потребностей. Независимо от режима несения службы (дежурства) добровольными пожарными и их работы по основному месту работы (учебы) добровольным пожарным предоставляется не менее одних полных суток отдыха еженедельно. Режим несения службы (дежурства) и отдыха штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Статья 25. Страховые гарантии добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Добровольное личное страхование добровольных пожарных производится оперативными подразделениями добровольной пожарной охраны, в составе которых они осуществляют несение службы (дежурство), за счет средств, выделенных на их содержание. Страхование добровольных пожарных производится после зачисления их в реестр добровольных пожарных в случае привлечения их в индивидуальном порядке либо в составе оперативных подразделений добровольной пожарной охраны к проведению работ по тушению пожаров. Объектами страхования являются жизнь и здоровье добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Страховщиками по добровольному личному страхованию (далее - страховщики) добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление данного вида страхования и заключившие соответствующие договоры личного страхования. Страхователями по личному страхованию (далее - страхователи) добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны являются оперативные подразделения добровольной пожарной охраны и (или) их учредители. Застрахованными по договору личного страхования (далее - застрахованные лица) являются добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Выгодоприобретателями по договорам личного страхования (далее - выгодоприобретатели) помимо застрахованных лиц в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и бабушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет, отчим и мачеха застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет, дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет, подопечные застрахованного лица. Страховыми случаями при осуществлении личного страхования (далее - страховые случаи) добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны являются: гибель (смерть) застрахованного лица во время несения службы (дежурства) в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны; установление застрахованному лицу инвалидности в период нахождения его в реестре добровольных пожарных или исполнения им обязанностей по штатной должности в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в результате участия в тушении пожаров в период исполнения им обязанности добровольного пожарного или по должности соответственно; получение застрахованным лицом во время несения службы (дежурства) в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии); исключение граждан из реестра добровольных пожарных или увольнение со штатной должности в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в результате участия в тушении пожаров в период нахождения их в реестре добровольных пожарных или исполнения ими обязанностей по штатной должности в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны. Размеры страховых сумм по договорам личного страхования определяются руководителем оперативного подразделения добровольной пожарной охраны исходя из объема средств, выделенных на содержание подразделения или заработанных подразделением в результате предпринимательской деятельности служащей достижению целей, ради которых они созданы и соответствующей этим целям. Договор заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Порядок, размеры страхового возмещения и условия его выплаты определяются договором личного страхования добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Организации, государственно-общественные и общественные объединения добровольной пожарной охраны, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право осуществлять дополнительные выплаты в случае гибели, получения увечий добровольными пожарными при осуществлении деятельности, предусмотренной настоящим законом. Сумма средств, израсходованных на страхование добровольных пожарных, относится на себестоимость выполняемых оперативными подразделениями добровольной пожарной охраны, государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны работ и услуг в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 26. Компенсации и льготы добровольным пожарным и штатным работникам оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Руководители организаций по месту основной работы (учебы) добровольных пожарных обязаны освобождать своих работников - добровольных пожарных от работы без сохранения заработной платы, но с сохранением за ними места работы (должности) на время участия в тушении пожаров или несения ими службы (дежурства) в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны и Государственной противопожарной службы, прохождения добровольными пожарными первоначальной подготовки, если участие в тушении пожаров, несение службы (дежурства), первоначальная подготовка, должны осуществляться в рабочее время. Документ, подтверждающий факт привлечения добровольных пожарных к участию в выполнении приведенных выше мероприятий, оформляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны или Государственной противопожарной службы, которые привлекли добровольных пожарных в рабочее время к участию в тушении пожаров, несению службы, прохождению подготовки, выплачивают добровольным пожарным за время отсутствия по основному месту работы (учебы) компенсацию в размере и порядке, определенном решением соответствующего государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны, подразделения Государственной противопожарной службы. В том же порядке им возмещаются расходы, связанные с оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) до места прохождения первоначальной подготовки и обратно, а также командировочные расходы. Добровольным пожарным и штатным работникам оперативных подразделений добровольной пожарной охраны по охране городских и сельских поселений по решению руководителей этих подразделений из средств, выделенных на содержание подразделений могут быть выплачены следующие компенсации за: проезд к месту несения службы (дежурства) и обратно на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности; использование средств мобильной связи в служебных целях; использование, износ (амортизацию) личного автотранспорта и мототранспорта в служебных целях, а также возмещение расходов, связанных с их использованием; исполнение обязанностей добровольных пожарных сверх установленной продолжительности еженедельного рабочего времени; оплату в размере до 80 процентов квартирной платы общей жилой площади, занимаемой на условиях социального найма, за пользование телефоном, радио и коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - за приобретение топлива в пределах норм, установленных для продажи населению. Кроме того, добровольные пожарные и штатные работники оперативных подразделений добровольной пожарной охраны по охране городских и сельских поселений, находящиеся в реестре добровольных пожарных или исполняющие обязанности по штатной должности 5 и более лет имеют право на: льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; поступление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-технические образовательные учреждения по представлению органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации. Добровольным пожарным и штатным работникам оперативных подразделений добровольной пожарной охраны по охране организаций, включенным в реестр добровольных пожарных или исполняющим обязанности по штатной должности 5 и более лет имеют право на: получение жилой площади в домах, построенных за счет средств организации, в первоочередном порядке при признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий; скидку по оплате коммунальных услуг, предоставляемых этой организацией в размере до 50 процентов; получение одного раза в 2 года путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты и другие оздоровительные учреждения этой организации; получение ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Размер и порядок выплаты компенсации определяется соответствующим государственно-общественным или общественным объединением пожарной охраны и оформляется гражданско-правовым договором на выполнение добровольным пожарным работ по профилактике и (или) тушению пожаров. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать дополнительные компенсации и льготы для стимулирования деятельности добровольных пожарных и штатных работников соответствующих оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Статья 27. Социальная защита членов семей добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  К членам семей добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижении ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Члены семей добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, погибших в период и вследствие участия в тушении пожаров, сохраняют в течение одного года право на льготы, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсионное обеспечение членов семей добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Семьи погибших (умерших) добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, в результате их участия в тушении пожаров, нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий), сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий). Статья 28. О присвоении добровольным пожарным почетного звания "Заслуженный пожарный Российской Федерации"  Добровольным пожарным, работникам и сотрудникам пожарной охраны может быть присвоено почетное звание "Заслуженный пожарный Российской Федерации". Почетное звание "Заслуженный пожарный Российской Федерации" присваивается Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности на основании ходатайства соответствующих органов управления и подразделений различных видов пожарной охраны. Положение о почетном звании "Заслуженный пожарный Российской Федерации" утверждается Президентом Российской Федерации. Глава 4. Организация службы оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных (статьи 29 - 33)Статья 29. Создание, реорганизация и ликвидация оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и дружин юных пожарных  Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны, по охране городских и сельских поселений (территориальные добровольные пожарные команды), создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами управления Государственной противопожарной службы и (или) юридическими лицами - общественными организациями добровольной пожарной охраны по их инициативе и (или) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности. Минимальная численность штатных работников указанных подразделений определяется количеством пожарных автомобилей, находящихся в боевом расчете. При этом должности руководителя указанного подразделения, бухгалтера и водителей пожарных автомобилей должны быть укомплектованы штатными работниками. Численность добровольных пожарных определяется объемом денежных средств выделенных на содержание добровольной пожарной команды. Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны, по охране от пожаров организаций, создаются собственниками имущества (руководителями этих организаций) по их инициативе и (или) в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Допускается создание одного объектового подразделения добровольной пожарной охраны несколькими организациями. Добровольные дружины юных пожарных создаются по инициативе собственников имущества (руководителей) образовательных учреждений и юридических лиц - общественных организаций добровольной пожарной охраны, при наличии не менее трех детей в возрасте от десяти до восемнадцати лет, изъявивших желание принять участие в деятельности по профилактике пожаров. Решения о создании оперативного подразделения добровольной пожарной охраны, об утверждении устава (положения) подразделения и о формировании руководящих органов принимаются его учредителями по своей инициативе. С момента принятия указанных решений оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, считается созданным: осуществляет свою деятельность, приобретает права (за исключением прав юридического лица) и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом (положением) и другими нормативными документами. Деятельность оперативных подразделений добровольной пожарной охраны, их структура и обязанности штатных работников и добровольных пожарных определяются уставом (положением) подразделения. Устав (положение) оперативного подразделения добровольной пожарной охраны, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В уставе (положении), наряду с другими вопросами, в обязательном порядке указываются права и обязанности учредителей подразделения. Руководитель оперативного подразделения добровольной пожарной охраны, назначается приказом (решением) учредителей. Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны и дружины юных пожарных, подлежат обязательной регистрации в реестре оперативных подразделений пожарной охраны. Порядок ведения реестра оперативных подразделений пожарной охраны определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Реорганизация оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и дружин юных пожарных осуществляется по единогласному решению их учредителей. Ликвидация оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и дружин юных пожарных осуществляется по единогласному решению их учредителей либо решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Имущество, оставшееся в результате ликвидации оперативного подразделения добровольной пожарной охраны или дружины юных пожарных, направляется на цели, предусмотренные его уставом (положением), либо, если отсутствуют соответствующие нормы в уставе (положении) подразделения, - на цели, определяемые учредителями. Статья 30. Несение службы добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны  Добровольные пожарные осуществляют круглосуточное несение службы (дежурство) в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным руководителем соответствующего подразделения пожарной охраны. График дежурств добровольных пожарных доводится до сведения руководителя организации по месту основной работы (учебы) добровольного пожарного. Вместо круглосуточного дежурства добровольных пожарных непосредственно в оперативном подразделении пожарной охраны допускается организация их дежурства по месту основной работы (учебы) или месту жительства в режиме ожидания с прибытием к месту пожара после поступления сообщения о пожаре из подразделения. Порядок оповещения о пожаре и сбора добровольных пожарных, а также способ их доставки к месту пожара определяется руководителем подразделения добровольной пожарной охраны. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по профилактике пожаров осуществляется руководителем подразделения добровольной пожарной охраны. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются боевой одеждой и специальным снаряжением, необходимыми для осуществления работ по тушению пожаров по нормам, установленным для соответствующих должностей в подразделениях Государственной противопожарной службы. Статья 31. Подготовка добровольных пожарных и штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны  Добровольные пожарные в шестимесячный срок со дня их регистрации в реестре добровольных пожарных в обязательном порядке проходят первоначальное обучение по типовым программам первоначальной и последующей подготовки личного состава Государственной противопожарной службы. Объем подготовки определяется руководителем оперативного подразделения добровольной пожарной охраны исходя из технической оснащенности подразделения, особенностей охраняемых объектов и объема финансовых средств, выделенных на содержание подразделения. Первоначальное обучение добровольных пожарных осуществляется, как правило, в учебных и оперативных подразделениях Государственной противопожарной службы на безвозмездной основе с выдачей свидетельства установленного образца. Допускается первоначальное обучение добровольных пожарных непосредственно в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем этого подразделения. Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется непосредственно в оперативном подразделении добровольной пожарной охраны под руководством его руководителя или на ежегодных учебных сборах в учебных и оперативных подразделениях Государственной противопожарной службы. Подготовка штатных работников оперативных подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих соответствующую лицензию. Статья 32. Служба граждан призывного возраста в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны  Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу сроком на пять лет. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за добровольным пожарным на срок его нахождения в федеральном реестре добровольных пожарных. Добровольные пожарные, получившие отсрочку от призыва на военную службу, несут службу (дежурство) в территориальных оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны на условиях круглосуточного дежурства в соответствии с графиком и на безвозмездной основе. Решение о предоставлении гражданам - добровольным пожарным права на отсрочку от призыва на военную службу принимается в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации порядке по ходатайствам государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны. Добровольные пожарные, исключенные из федерального реестра добровольных пожарных до истечения установленного срока отсрочки от призыва на военную службу подлежат призыву на военную службу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 33. Привлечение оперативных подразделений добровольной пожарной охраны к тушению пожаров  Оперативные подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе гарнизона пожарной охраны и привлекаются к тушению пожаров в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Выезд территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров в закрепленном за ними районе выезда (обслуживания) осуществляется в безусловном порядке. Объектовые подразделения добровольной пожарной охраны привлекаются к тушению пожаров за пределами территории охраняемых организаций в порядке, согласованном с учредителями подразделения. При этом необходимость возмещения затрат объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожара и порядок указанного возмещения определяются органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Старшее должностное лицо оперативного подразделения добровольной пожарной охраны, первым прибывшее на пожар, осуществляет функции руководителя тушения пожара. После прибытия на пожар должностных лиц Государственной противопожарной службы руководство тушением пожара осуществляется этими лицами, а личный состав оперативного подразделения добровольной пожарной охраны выполняет их распоряжения по тушению пожара. Привлечение оперативных подразделений добровольной пожарной охраны к тушению пожаров за пределами территории Российской Федерации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации на основе международных договоров Российской Федерации. Глава 5. Осуществление деятельности в области пожарной безопасности государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны (статьи 34 - 36)Статья 34. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности  Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны на договорной (возмездной) основе. Средства, полученные от выполнения работ (оказания услуг) в области пожарной безопасности направляются на достижение уставных целей государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны. Перечень работ (услуг) в области пожарной безопасности устанавливается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Работы (услуги) в области пожарной безопасности, на производство которых необходимо получение специального разрешения (лицензии, допуска), выполняются и оказываются государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны после получения указанного разрешения. Привлечение добровольных пожарных к выполнению работ (оказанию услуг) в рабочее время по основному месту работы (учебы) запрещается. Статья 35. Предпринимательская деятельность государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны  Государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны осуществляют предпринимательскую деятельность по выполнению работ (услуг) в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные организации пожарной охраны могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности в области пожарной безопасности. Созданные общественными организациями пожарной охраны хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации должны быть членами общественных организаций пожарной охраны, которые их создали. Доходы от предпринимательской деятельности государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей в области пожарной безопасности. Допускается использование государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны своих средств на цели социальной защиты личного состава добровольной пожарной охраны, даже если это не указано в их уставах. Статья 36. Налоговые льготы и преимущества добровольной пожарной охраны  Государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны при осуществлении своих функций в области пожарной безопасности, могут быть освобождены от уплаты налогов, сборов, пошлин и других платежей в соответствующие бюджеты и во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговые льготы и преимущества добровольной пожарной охраны устанавливаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации только для членов всероссийских государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны. Льготы и преимущества для территориальных и объектовых оперативных подразделений добровольной пожарной охраны устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями соответственно. При размещении государственного заказа и государственного оборонного заказа на пожарно-техническую продукцию и при выполнении государственных программ в области пожарной безопасности предпочтение при прочих равных условиях предоставляется юридическим лицам - членам государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. Государственно-общественным и общественным объединениям пожарной охраны предоставляется преимущественное право на заключение договоров со страховыми организациями, осуществляющими страхование имущества и гражданской ответственности на случай пожара, на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности в застрахованных организациях, финансируемых из средств резерва предупредительных мероприятий страховых организаций. Глава 6. Государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны и их взаимодействие с Государственной противопожарной службой (статьи 37 - 41)Статья 37. Общие права и обязанности государственно-общественных и общественных объединений добровольной пожарной охраны  Для достижения уставных целей юридические лица - государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны имеют право: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам их деятельности в порядке и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить собрания, демонстрации, шествия и пикетирования в установленном законом порядке; иметь в собственности, оперативном управлении или пользовании здания, сооружения, жилой фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, земельные участки и иное имущество; осуществлять предпринимательскую и внешнеэкономическую деятельность для достижения уставных целей; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в области пожарной безопасности; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, которые уполномочили его на это, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственно-общественных и общественных объединениях; выступать с инициативами по вопросам пожарной безопасности, вносить предложения по этим вопросам в органы государственной власти; создавать структурные подразделения государственно-общественного и общественного объединения пожарной охраны, а также некоммерческие и хозяйственные общества и товарищества, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности; участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах; учреждать от имени государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны награды, премии, денежные вознаграждения и иные поощрения за особый вклад в деятельность по профилактике и тушению пожаров; осуществлять в полном объеме иные полномочия, предусмотренные настоящим законом и законами об общественных объединениях. Юридические лица - государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны обязаны: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также нормы, предусмотренные их уставами и иными учредительными документами; осуществлять меры по привлечению граждан и юридических лиц к деятельности по профилактике и тушению пожаров, вступлению их в члены государственно-общественного или общественного объединения; обеспечивать организацию работ по созданию территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны, а также дружин юных пожарных по месту их жительства и учебы; проводить противопожарную пропаганду и обучение населения правилам пожарной безопасности на производстве и в быту; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях государственно-общественного или общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц государственно-общественного и общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые государственно-общественным и общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью государственно-общественного и общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет является основанием для обращения органа, зарегистрировавшего государственно-общественное и общественное объединение, в суд с иском, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В уставе (положении) государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны могут быть изложены дополнительные права и обязанности, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Статья 38. Союз (ассоциация) пожарной охраны  Союз (ассоциация) пожарной охраны - некоммерческая государственно-общественная организация пожарной охраны, в которую в качестве членов могут входить юридические лица - государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны (в том числе пожарные общества, фонд пожарной безопасности и оперативные подразделения добровольной пожарной охраны), юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и оказывающие услуги в области пожарной безопасности. Союз (ассоциация) пожарной охраны создается с целью координации деятельности государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, защиты интересов членов союза (ассоциации) в отношениях с российскими и зарубежными организациями и органами власти и осуществления совместных программ по решению задач в области пожарной безопасности. В цели союза (ассоциации) не входит непосредственное участие в деятельности по предупреждению и тушению пожаров. Союз (ассоциация) пожарной охраны создается без ограничения срока деятельности, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени осуществляет и приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. В Российской Федерации может быть создан только один Всероссийский союз (ассоциация) добровольной пожарной охраны. Источником формирования имущества союза (ассоциации) пожарной охраны являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей, участников и членов данного союза (ассоциации). добровольные имущественные взносы и пожертвования; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности союза (ассоциации); имущество, переданное союзу (ассоциации) собственником в оперативное управление или хозяйственное ведение; другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления. Средства союза (ассоциации) направляются на реализацию задач союза (ассоциации), определенных его уставом. Союз (ассоциация) не имеет своей основной целью извлечение прибыли и не распределяет полученные доходы и прибыль среди своих членов. Союз вправе заниматься предпринимательской деятельностью соответствующей уставным целям союза (ассоциации) и необходимой для достижения целей, ради которых союз (ассоциация) создан. Высшим руководящим органом союза (ассоциации) пожарной охраны является съезд делегатов из числа членов указанного союза (ассоциации), на котором избирается постоянно действующий руководящий орган союза (ассоциации). Руководителем постоянно действующего руководящего органа Всероссийского союза (ассоциации) по должности является руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности или его первый заместитель. Руководитель постоянно действующего руководящего органа союза (ассоциации) исполняет свои обязанности на общественных началах. Статья 39. Добровольные пожарные общества  Добровольные пожарные общества создаются с целью объединения юридических лиц - общественных объединений пожарной охраны и физических лиц - добровольных пожарных для решения задач в области пожарной безопасности, представления и защиты законных прав и интересов членов обществ в отношениях с российскими и зарубежными организациями и органами власти. Добровольные пожарные общества создаются без ограничения срока деятельности, являются юридическими лицами с момента их государственной регистрации в установленном законом порядке, имеют в собственности или в ином вещном праве обособленное имущество, отвечают по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени осуществляют и приобретают имущественные и неимущественные права, несут обязанности, выступают истцами и ответчиками в суде. Структурные подразделения общества имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними обществом. В Российской Федерации может быть создано одно Всероссийское добровольное пожарное общество, а также межрегиональные, региональные и местные добровольные пожарные общества. Источниками формирования имущества добровольного пожарного общества являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей, участников и членов общества; добровольные имущественные взносы и пожертвования; поступления от мероприятий, проводимых обществом и в его пользу; часть доходов от предпринимательской деятельности, созданных обществом, его региональными и местными организациями хозяйственных организаций; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности общества; имущество, переданное обществу собственником в оперативное управление или хозяйственное ведение; другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления. Средства добровольных пожарных обществ направляются на реализацию задач обществ, определенных их уставами. Добровольные пожарные общества не имеют своей основной целью извлечение прибыли и не распределяют полученные доходы и прибыль среди своих членов. Добровольные пожарные общества вправе заниматься предпринимательской деятельностью соответствующей их уставным целям и необходимой для достижения целей, ради которых добровольные пожарные общества созданы. Статья 40. Фонд пожарной безопасности  Фонд пожарной безопасности создается в форме государственно-общественного объединения пожарной охраны с целью формирования имущества для реализации мер пожарной безопасности. Фонд создается без ограничения срока деятельности, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени осуществляет и приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Для осуществления своей деятельности фонд может в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном уставом фонда создавать филиалы и открывать представительства в субъектах Российской Федерации. В Российской Федерации может быть создано не более одного фонда пожарной безопасности. Источниками формирования имущества фонда в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей и других участников; отчисления страховых организаций от сумм страховых платежей по противопожарному страхованию, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные отчисления производятся из средств фонда (резерва) предупредительных мероприятий страховой организации, осуществляющей страхование имущества и гражданской ответственности на случай пожара; добровольные имущественные взносы и пожертвования; доход от реализации товаров, работ и услуг хозяйственных обществ фонда; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности фонда; другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления. Средства фонда направляются на реализацию задач фонда, определенных его уставом, в том числе на содержание территориальных подразделений добровольной пожарной охраны. Управление фондом пожарной безопасности осуществляет его исполнительный орган управления в соответствии с уставом, утвержденным в установленном законом порядке. Для управления фондом и осуществления надзора за его деятельностью, использованием средств фонда и соблюдением фондом законодательства учредителем создается Попечительский Совет фонда пожарной безопасности, работающий на общественных началах и являющийся высшим коллегиальным органом управления фондом. Статья 41. Участие должностных лиц Государственной противопожарной службы в деятельности добровольной пожарной охраны  Должностные лица федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации в соответствии со своими должностными обязанностями или по письменному поручению своих прямых начальников в установленном соответственно законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации порядке участвуют в управлении деятельностью государственно-общественных объединений пожарной охраны. В случае необходимости должностные лица федеральной противопожарной службы МЧС России могут быть прикомандированы к соответствующим государственно-общественным объединениям для управления их деятельностью и обеспечения взаимодействия с другими видам и пожарной охраны. Глава 7. Полномочия и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по созданию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны (статьи 42 - 46)Статья 42. Полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации  К полномочиям федеральных органов государственной власти Российской Федерации по созданию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны относятся: государственная регистрация юридических лиц - государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны и созданных ими хозяйственных организаций; законодательное регулирование деятельности добровольной пожарной охраны, в том числе предоставление ей налоговых льгот и преимуществ, разработка системы мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей; нормативное правовое регулирование деятельности государственно-общественных и общественных организаций пожарной охраны; установление порядка предоставления права на отсрочку от призыва на военную службу добровольным пожарным территориальных оперативных подразделений добровольной пожарной охраны; оказание финансовой и материально-технической помощи государственно-общественным и общественным объединениям пожарной охраны; целевое финансирование федеральных целевых программ в области организации и совершенствования деятельности добровольной пожарной охраны; приоритетное размещение государственного заказа на выпуск пожарно-технической продукции на предприятиях добровольной пожарной охраны; учреждение государственных наград и почетных званий (в том числе почетного звания "Заслуженный пожарный Российской Федерации"). Статья 43. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации  К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны на территории субъекта Российской Федерации относятся: законодательное регулирование деятельности добровольной пожарной охраны, в том числе предоставление ей налоговых льгот и преимуществ, разработка системы мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей; нормативное правовое регулирование деятельности государственно-общественных и общественных организаций пожарной охраны в пределах их компетенции; целевое финансирование региональных целевых программ в области организации и совершенствования деятельности добровольной пожарной охраны осуществление мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей; установление порядка возмещения затрат оперативных подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров; оказание финансовой и материально-технической помощи подразделениям добровольной пожарной охраны. Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления  К полномочиям органов местного самоуправления по созданию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны относятся: организация и участие в финансовом обеспечении деятельности территориальных подразделений добровольной пожарной охраны; предоставление в безвозмездное пользование и оперативное управление территориальных оперативных подразделений добровольной пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, и другого необходимого имущества в соответствии с установленными нормами; создание системы льгот и преимуществ добровольным пожарным, участвующим в деятельности территориальных оперативных подразделений добровольной пожарной охраны. Статья 45. Полномочия организаций  К полномочиям организаций по созданию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны относятся: создание в инициативном порядке или в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и содержание объектовых оперативных подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных дружин юных пожарных; участие в деятельности общественных объединений пожарной охраны в качестве членов и участников этих объединений; предоставление в пользование и оперативное управление объектовым оперативным подразделениям добровольной пожарной охраны и добровольным дружинам юных пожарных зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, и другого необходимого имущества в соответствии с установленными нормами; создание системы льгот и преимуществ добровольным пожарным из числа работников организации, участвующих в деятельности объектового оперативного подразделения добровольной пожарной охраны. Статья 46. Ответственность государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны за нарушение законодательства Российской Федерации  Государственно-общественные и общественные объединения пожарной охраны, в случае неисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в области организации и обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны несут: физические лица, входящие в состав руководящих органов государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны за нарушение законодательства Российской Федерации государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны, в том числе не подлежащими обязательной государственной регистрации, а также при доказательстве их вины за организацию деяний по нарушению законодательства Российской Федерации; члены и участники государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны за преступные деяния, в подготовке или совершении которых они участвовали. Должностные лица государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 8. Заключительные положения (статьи 47 - 48)Статья 47. Приведение законодательных актов Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом  Изложить статью 13 Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649) в следующий редакции: "Добровольная пожарная охрана (ДПО) - совокупность государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, созданных по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров; Добровольный пожарный - гражданин, являющийся членом или участником государственно-общественного или общественного объединения пожарной охраны и осуществляющий безвозмездную или на льготных условиях деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров в оперативных подразделениях пожарной охраны; Условия участия добровольного пожарного в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение им работ по профилактике и (или) тушению пожаров. Добровольная пожарная охрана является отдельным видом общественных объединений. Порядок организации, реорганизации, ликвидации государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы добровольными пожарными в оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны статус, гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных, их страховые гарантии, предоставляемые им компенсации и льготы, формы материального стимулирования определяются законодательством Российской Федерации о добровольной пожарной охране, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также организационно - распорядительными документами организаций.". Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст.1930) следующие изменения и дополнения: 1) Часть вторую статьи 6 после слов "членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения," дополнить словами "а также иные юридические лица". 2) часть 8 статьи 19 после слов "общественных объединений" дополнить словами "если иное не установлено федеральными законами об отдельных видах общественных объединений". Внести в ч. 2 Налогового кодекса РФ (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824) следующие изменения и дополнения: 1) пункт 3 статьи 149 дополнить абзацами следующего содержания: "выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности государственно-общественными и общественными объединениями пожарной охраны; внутрисистемная реализация (передача, выполнение, оказание для собственных нужд) организациями добровольной пожарной охраны произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг); проведение работ (оказание услуг) по тушению пожаров подразделениями добровольной пожарной охраны.". 2) Часть первую статьи 255 после слов "включаются любые начисления работникам" дополнить словами ", исполнителям по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг", далее - по тексту. 3) В пункт 6 части 1 статьи 264 после слов "на приобретение услуг пожарной охраны" записать ", расходы на содержание подразделений пожарной охраны (в том числе добровольной)", далее - по тексту. 4) Часть 1 ст. 265 после подпункта 19_2 дополнить подпунктом 20) следующего содержания: "20) затраты на финансирование целевых программ по созданию, содержанию и материально-техническому обеспечению оперативных подразделений добровольной пожарной охраны.". 5) Подпункт 20) части 1 ст. 265 считать соответственно подпунктом 21). Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следующие изменения и дополнения: 1. Часть 2 статьи 24 дополнить подпунктом в) следующего содержания: "включенные в реестр добровольных пожарных и осуществляющие несение службы в соответствии с графиком дежурств в территориальных оперативных подразделениях добровольной пожарной охраны". 2. Подпункт в) части 2 статьи 24 считать соответственно подпунктом г). Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" следующие изменения: Название статьи 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, государственно-общественных и общественных объединений пожарной охраны в размещении заказов".Часть 1 статьи 14 после слов "организациям инвалидов" дополнить словами "и государственно-общественным и общественным объединениям пожарной охраны", далее - по тексту. Статья 48. Вступление в силу настоящего закона  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской ФедерацииД.МедведевМосква, Кремль "____"________2009 год N ____-ФЗЭлектронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по: официальный сайт МЧС Россииwww.mchs.gov.ruпо состоянию на 22.03.2010 				]]>