06 апреля 20082019-04-10 00:31:42.766832Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 18, 26.03.2008Тверская, 13, N 37, 25.03.2008Экономика и жизнь, N 4, апрель 2008 годаВедомости Московской городской Думы, N 4, 04.05.2008Учет. Налоги. Право. Москва, N 13, 01-07.04.20082017-11-22Об охране труда в городе МосквеЗАКОНГОРОДА МОСКВЫот 12 марта 2008 года N 11Об охране труда в городе Москве (с изменениями на 22 ноября 2017 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 24, 24.04.2012); Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 17.10.2013); Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.06.2015); Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.11.2017). ____________________________________________________________________Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда в городе Москве (далее - охрана труда).Статья 1. Законодательство города Москвы об охране труда  Законодательство города Москвы об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе города Москвы и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов города Москвы.Статья 2. Сфера действия настоящего Закона  Действие настоящего Закона распространяется на:1) работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы (далее - работодатели);2) работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях (далее - работники);3) лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (при выполнении ими какой-либо работы по поручению работодателя или его представителя либо осуществлении иных правомерных действий, совершаемых в интересах работодателя), к которым относятся:а) работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.б) обучающиеся, проходящие производственную практику;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.в) лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;д) лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;е) члены производственных кооперативов, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.Статья 3. Требования охраны труда  1. На территории города Москвы действуют государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и содержащие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.(Часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.2. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.3. Разработка нормативных правовых актов города Москвы об охране труда осуществляется с учетом мнения соответствующих органов социального партнерства города Москвы.4. Требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами организаций, расположенных на территории города Москвы, не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам города Москвы.Статья 4. Принципы и основные направления государственной политики города Москвы в области охраны труда  1. Государственная политика города Москвы в области охраны труда основывается на принципах:1) признания и обеспечения приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;2) взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти города Москвы с работодателями и их объединениями, профессиональными союзами и их объединениями и иными представительными органами, уполномоченными работниками.2. Основными направлениями государственной политики города Москвы в области охраны труда являются:1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, способствующих достижению безопасных условий труда, снижению уровней профессиональных рисков и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт дополнен с 5 мая 2012 года Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6;2) организация и обеспечение государственного управления охраной труда;3) принятие и реализация государственных программ города Москвы, включающих мероприятия по охране труда, с участием в этой работе профессиональных союзов;(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.4) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;5) содействие заключению коллективных договоров, соглашений, содержащих обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда;6) разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда и оценка профессиональных рисков (пункт дополнен с 5 мая 2012 года Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6;7) защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;8) содействие обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.9) профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;10) участие в финансировании мероприятий по охране труда;11) организация проведения государственной экспертизы условий труда;(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35.12) участие в расследовании несчастных случаев на производстве в соответствии с федеральным законодательством;(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.13) правовое просвещение работодателей, работников и жителей города Москвы в области охраны труда;14) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда и управления профессиональными рисками (пункт дополнен с 5 мая 2012 года Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6;15) организация подготовки специалистов по охране труда и повышения их квалификации.Статья 5. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда  1. В городе Москве должно быть гарантировано и обеспечено право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, коллективными договорами и соглашениями.2. Органы государственной власти города Москвы оказывают содействие в реализации права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, коллективным договорам и соглашениям.Статья 6. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда  Работодатель обязан обеспечить:1) выполнение требований охраны труда;2) рассмотрение возможности применения дисциплинарного взыскания к работнику, не соблюдающему требования охраны труда;3) выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза;4) разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения профессионального союза или иного уполномоченного работниками органа и в соответствии с требованиями охраны труда;(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.4.1) проведение специальной оценки условий труда, предусмотренной статьей 16.1 настоящего Закона, в соответствии с нормами федерального законодательства;(Пункт 4.1 дополнительно включен с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35)5) соответствующую численность службы охраны труда без дальнейшего ее необоснованного сокращения или ликвидации;6) выполнение иных требований в области охраны труда, установленных в соответствии с федеральным законодательством.(Пункт дополнительно включен с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42)Статья 7. Государственное управление охраной труда  Государственное управление охраной труда на территории города Москвы осуществляют федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы, органы исполнительной власти города Москвы в пределах своих полномочий.(Статья в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы в области охраны труда1. Правительство Москвы осуществляет следующие полномочия в области охраны труда:1) обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда;2) осуществление государственного управления охраной труда в пределах полномочий города Москвы;3) принятие нормативных правовых актов города Москвы в области охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;4) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.2. Правительство Москвы осуществляет свои полномочия в области охраны труда на принципах социального партнерства и во взаимодействии с работодателями и их объединениями, профессиональными союзами и их объединениями и иными представительными органами, уполномоченными работниками.3. Органы исполнительной власти города Москвы в рамках своей компетенции осуществляют следующие полномочия в области охраны труда:1) реализация государственной политики в области охраны труда в городе Москве;2) проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы;3) организация и осуществление государственной экспертизы условий труда, проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35.4) координация проведения обучения работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.5) участие в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;6) проведение анализа состояния условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории города Москвы;7) контроль за реализацией предупредительных и профилактических мер, направленных на улучшение условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на территории города Москвы;8) обеспечение работы комиссий по охране труда;9) взаимодействие с работодателями и их объединениями, профессиональными союзами и их объединениями и иными представительными органами, уполномоченными работниками, при реализации государственной политики в области охраны труда;10) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.(Статья в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 9. Деятельность органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в области охраны трудаОрганы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в рамках своей компетенции осуществляют следующие функции в области охраны труда:1) проведение анализа состояния условий и охраны труда в муниципальных предприятиях и учреждениях;2) участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом. (Статья в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 10. Полномочия отраслевых органов исполнительной власти города Москвы в области охраны труда  (Утратила силу с 28 октября 2013 года - Закон города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 11. Полномочия функциональных органов исполнительной власти города Москвы в области охраны труда  (Утратила силу с 28 октября 2013 года - Закон города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 12. Полномочия территориальных органов исполнительной власти города Москвы в области охраны труда  (Утратила силу с 28 октября 2013 года - Закон города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.Статья 13. Обеспечение охраны труда  1. Обеспечение охраны труда осуществляется в соответствии с требованиями охраны труда.2. Для сотрудничества работодателей и работников в решении вопросов охраны труда в организациях создаются и действуют в порядке, установленном федеральным законодательством, комитеты (комиссии) по охране труда.(Часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.3. Часть утратила силу с 5 мая 2012 года - Закон города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6..Статья 14. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда  1. Финансирование городских, отраслевых, территориальных мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.4. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из бюджета города Москвы, осуществляется за счет средств, выделяемых на их содержание, и иных источников, предусмотренных законодательством.(Часть в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50.5. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях в расчете на одного работника осуществляется в размерах, устанавливаемых в Московском трехстороннем соглашении, соглашениях и коллективных договорах, но не ниже предусмотренных Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, межрегиональными соглашениями с участием города Москвы, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.6. В городе Москве могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.Статья 15. Государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда  Государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(Статья в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.Статья 16. Государственная экспертиза условий труда  1. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.(Часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.2. Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления данной экспертизы документы и другие материалы, а также обладают иными правами, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Статья 16.1. Специальная оценка условий труда1. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.2. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.(Статья 16.1 дополнительно включена с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35)Статья 17. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда  1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудовых коллективов.2. Лица, уполномоченные на проведение общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, действуют в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.3. В городе Москве профессиональные союзы в лице их соответствующих органов имеют право осуществлять выдачу работодателям представлений, содержащих обязательные к выполнению требования об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда.Статья 18. Ответственность за нарушение требований охраны труда  Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.(Статья в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42.Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу  1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 8 статьи 9 настоящего Закона.2. Пункт 8 статьи 9 настоящего Закона* вступает в силу с 1 сентября 2008 года.________________* На основании Закона города Москвы от 2 октября 2013 года N 50 статья 9 настоящего закона была изложена в новой редакции, в которой пункт 8 отсутствует.- Примечание изготовителя базы данных.3. Признать утратившими силу:1) Закон города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве";2) Закон города Москвы от 26 декабря 2001 года N 74 "О внесении изменений в статьи 5, 7, 9, 11, 12, 13, 21 Закона города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве";3) Закон города Москвы от 11 февраля 2004 года N 6 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве";4) Закон города Москвы от 24 ноября 2004 года N 80 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 14 марта 2001 года N 7 "Об охране труда в городе Москве".Мэр МосквыЮ.М.Лужков Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовлена АО "Кодекс"				]]>