2019-03-24 16:29:01.579038Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации N от 04.12.20012007-11-14
	О взаимодействии органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах республикиПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 1998 года N 301       О взаимодействии органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах республики Изменения:Постановление Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336В названии постановления и далее по всему тексту слово "республиканских" исключено (в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336)В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и в водных бассейнах Российской Федерации" Президиум Правительства Карачаево-Черкесской РеспубликиПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить Положение о взаимодействии органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.2. Возложить функции координации деятельности органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики на Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336)3. Управлению Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности разработать и согласовать план организации взаимодействия по спасанию людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003364. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы защиты от чрезвычайных ситуаций.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Г.Озов Приложение к постановлению Президиума Правительства КЧР от 12.10.98 N 301ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики Общие положения1. Настоящее Положение о взаимодействии органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Положение) разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и в водных бассейнах Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".2. Положение определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти, ведомственных аварийно-спасательных служб*, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности при организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики.3. Участниками взаимодействия являются:Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003364. К обеспечению поиска и спасания людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики, привлекаются:Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) - для обеспечения общественного порядка и охраны материальных ценностей при чрезвычайных ситуациях на водных объектах;Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики - для организации медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения пострадавших людей;Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;Карачаево-Черкесский филиал открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" (по согласованию).В зависимости от наличия необходимых сил и средств, их состояния и местонахождения относительно района (пункта) проведения поисково-спасательных работ, а также других конкретных условий обстановки участниками взаимодействия также могут быть другие органы государственной власти республики.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003365. Координация действий участников взаимодействия (организаций - участников взаимодействия) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на водах Карачаево-Черкесской Республики, возлагается на Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003366. Финансирование поисково-спасательных работ производить за счет резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003367. Участники взаимодействия (организации участников взаимодействия) при обращении к ним Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности выделяют для целей поиска и спасания людей соответствующие силы и средства, предусмотренные планами организации взаимодействия.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Все указания Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, касающиеся поиска и спасания людей, терпящих бедствие, обязательны для выполнения соответствующими службами, подразделениями, силами и средствами, выделенными участниками взаимодействия для выполнения конкретной поисково-спасательной операции.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003368. Спасание людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики, осуществляются безвозмездно, независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 090002007003369. На основании Положения Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности разрабатывает и согласовывает план организации взаимодействия по спасанию на водах Карачаево-Черкесской Республики, который ежемесячно уточняется по вопросам:в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336границ районов взаимодействия, задач, подлежащих выполнению в этих районах;состава сил и средств, выделяемых участниками взаимодействия при совместном выполнении таких задач;организации управления, оповещения и взаимодействия, системы (схемы) связи.10. Положение не снимает с участников взаимодействия (организаций - участников взаимодействия) ответственности за своевременное оказание имеющимися в их распоряжении силами и средствами помощи людям, терпящим бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Контроль за состоянием готовности органов управления, сил и средств республиканской подсистемы РСЧС участников взаимодействия возлагается на организации, выделяющие силы и средства под общим руководством Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Организация взаимодействия при спасании терпящих бедствие людей11. Организация взаимодействия по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется на основании настоящего Положения, планов взаимодействия, которые разрабатываются в соответствии со ст. 9 настоящего Положения и, по мере изменения обстановки, корректируются. В этих планах указывается:в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336состав и дислокация сил и средств, выделяемых участниками взаимодействия по сигналу бедствия (донесения РО, оповещения об аварии);организация управления и связи участников взаимодействия; организация и порядок обеспечения постоянной готовности аварийно-спасательных служб с указанием организаций - участников взаимодействия, которые несут ответственность за поддержание сил и средств в установленной степени готовности;система донесений, оповещений, связи и взаимного обмена информацией;первоочередные действия по получении сигнала бедствия;географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности данного района, которые учитываются при организации и проведении поисково-спасательной операции;координация служб (подразделений) для обеспечения эффективности поисково-спасательных действий, осуществляемых разнородными силами участников взаимодействия;порядок регистрации обнаруженных в ходе поиска предметов, их фотографирования (по возможности) и классификации;организация медицинской помощи пострадавшим, их эвакуация и госпитализация;пункты и порядок пополнения топливом транспортных и надводных средств в ходе проведения поисково-спасательных операций;перечень и особенности основных юридических аспектов в вопросах привлечения сил и средств различных форм собственности к решению задач поиска и спасания людей, терпящих бедствие;организация материально-технического обеспечения поисково-спасательных операций;карты зон ответственности с нанесением радиусов действия поисково-спасательных сил и средств, другие данные, необходимые для проведения поисково-спасательных операций.12. Непосредственными исполнителями поисковых и спасательных работ в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики являются подразделения участников взаимодействия, действующие как самостоятельно, так и совместно друг с другом.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Участники взаимодействия (организации - участники взаимодействия) организуют работу своих подразделений, участвующих в поиске и спасании людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики, таким образом, чтобы обеспечить круглосуточную связь между взаимодействующими подразделениями.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 0900020070033613. Обмен информацией о фактическом наличии, дислокации (передислокации), возможностях и установленной степени готовности поисково-спасательных сил осуществляется не реже одного раза в неделю и немедленно при изменениях. В первую очередь такая информация направляется в Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 0900020070033614. По получении сигнала бедствия оперативный дежурный Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности немедленно докладывает председателю комитета, действует по его указанию и производит оповещение в соответствии с действующей системой донесений, оповещения.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336В общем случае эта система должна обеспечивать:немедленную передачу (дублирование) сигнала бедствия в зависимости от района бедствия и принадлежности объекта;непрерывную надежную связь между Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и организациями, подразделениями и силами, участвующими в поисково-спасательной операции.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 0900020070033615. Во всех случаях связь между постами оповещения, с одной стороны, и службами, организациями, участвующими в поисково-спасательной операции, с другой стороны, должна осуществляться существующими средствами телефонной станции.16. Поисково-спасательные силы, находящиеся в готовности, по получении информации об аварийной обстановке немедленно приступают к действиям в соответствии с планом проведения поисково-спасательной операции в указанном районе (месте).При этом обязаны:запрашивать, при необходимости, о помощи, которая может быть оказана другими службами;сообщать в Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности о проводимых работах по спасанию людей и оказанию необходимой помощи.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 0900020070033617. Старший команды спасателей, прибывшей к месту бедствия первой, принимает на себя функции "командира на месте действия".Поскольку поисково-спасательная операция может продолжаться в течение длительного времени, то в целях единоначалия назначается командир на месте действия (координатор надводного поиска). Он должен, как правило, оставаться руководителем поисково-спасательных работ до их завершения или до тех пор, пока не станет очевидной бесполезность дальнейших усилий. При этом руководителю поисково-спасательных работ представляется свобода действий в отношении использования в районе бедствия сил и средств, в том числе выделенных другими участниками взаимодействия, запроса дополнительных сил и средств, а также принятия или отклонения любых предложений, сделанных ему в ходе ведения работ.Оснащенность и подготовка сил и средств, привлекаемых к выполнению работ18. Участники взаимодействия (организации участников взаимодействия) за свой счет обеспечивают проведение необходимых мероприятий по оснащению подразделений судами и другими образцами техники, обучению персонала подчиненных сил и средств способам и методам ведения поисковых и спасательных работ.На договорной основе участники взаимодействия могут по согласованным программам проводить взаимное обучение (подготовку, переподготовку) персонала способам и методам ведения указанных работ.19. С целью отработки совместных действий участники взаимодействия регулярно, не реже одного раза в год, проводят комплексные учения (КУ) по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие в водных бассейнах Карачаево-Черкесской Республики, которые могут совмещаться с городскими или районными учениями гражданской обороны.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 09000200700336Организация, планирование городских и районных комплексных учений, согласование и координация действий сил и средств участников взаимодействия, указанных в ст. З и 4 настоящего Положения, возлагается на Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Расходы по проведению совмещенных комплексных учений несут организации, которые их проводят.в ред. пост. Президиума Правительства КЧР от 14.11.2007 N146 RU 0900020070033620. Сроки проведения учений на последующий год и их тематика по согласованию между участниками взаимодействия (организациями участниками взаимодействия) определяются не позднее октября предыдущего года.Заместитель Председателя Правительства, Управделами Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Э. Катаганов 				]]>