2017-06-09 05:22:24.686278файл-рассылкаФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕот 26 декабря 2008г. № Ф08-7835/2008Дело № А63-10162/2008-С3-18[В соответствии со статьей 42 Федерального закона «О третейских судах Российской Федерации» арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что рассмотренный третейским судом спор не может быть предметом третейского разбирательства](Извлечение) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие заявителя общества с ограниченной ответственностью «Минераловодский автовокзал», истца - Григорьева А.Ф., от ответчика администрации г. Минеральные воды, третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Григорьева А.Ф. на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2008 по делу № А63-10162/2008-С3-18, установил следующее.ООО «Минераловодский автовокзал» (далее общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене решения Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при юридическом центре на КВМ «Арбитр» (далее - третейский суд) от 25.04.2006 по делу № Т-0021/2006-С1 по иску Григорьева А.Ф. к администрации г. Минеральные воды (далее - администрация) о признании права собственности на сварочный цех (литера Ж) общей площадью 63,1 кв. м, с навесами (литеры И, Л), расположенный по адресу: г. Минеральные воды, ул. Ставропольская/Гагарина. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее - регистрационный орган). Определением арбитражного суда от 15.10.2008 решение третейского суда от 25.04.2006 отменено как нарушающее основополагающие принципы российского права, поскольку третейский суд признал за Григорьевым А.Ф. право собственности на самовольно возведенное строение, расположенное на земельном участке, который на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит обществу. Заявленный спор не мог быть предметом третейского разбирательства. В кассационной жалобе Григорьев А.Ф. просит отменить определение арбитражного суда об отмене решения третейского суда, считая его незаконным. В обоснование своих требований заявитель ссылается на статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая, по его мнению, предусматривает возможность разрешения третейским судом спора, подведомственного арбитражному суду, если иное не установлено федеральным законам. Заявитель жалобы считает, что суд сделал неправильный вывод о том, что спорные правоотношения имеют публично-правовой характер, поскольку рассматривалось заявление о признании права собственности, а не об обязании регистрирующего органа произвести регистрацию права. Григорьев А.Ф. считает, что суд неправомерно применил рекомендации информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов», так как она применяется для рассмотрения споров, касающихся исключительной компетенции арбитражных судов.В отзывах на кассационную жалобу администрация просит отменить определение арбитражного суда от 15.10.2008, общество считает судебный акт законным и обоснованным.От общества и Григорьева А.Ф. поступили ходатайства об отложении судебного заседания в связи с их болезнью. Суд кассационной инстанции считает, что ходатайства не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции кого-либо из лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие при условии их надлежащего извещения. Кроме того, в силу части 1 статьи 286 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, принятых арбитражным судом, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.Как видно из материалов дела, Григорьев А.Ф. обратился в третейский суд с иском к администрации о признании права собственности на сварочный цех (литера Ж) общей площадью 63,1 кв. м, с навесами (литеры И, Л), инвентарный номер 513, расположенный по адресу: г. Минеральные воды, ул. Ставропольская/Гагарина. В иске истец указал, что спорное имущество ранее имело площадь 40,5 кв. м, никому не принадлежало, им было реконструировано. Указанное имущество расположено на земельном участке площадью 9 856,18 кв. м, кадастровый номер 26:24:040433:0002. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что право собственности на спорное имущество не зарегистрировано, поэтому он лишен возможности распоряжаться имуществом. Решением третейского суда от 25.04.2006 исковые требования удовлетворены. Суд признал за Григорьевым А.Ф. право собственности на указанное имущество. В резолютивной части третейский суд разъяснил, что указанное решение является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом в описательной и мотивировочной части решения указано, что спорное имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 26:24:040433:0002 площадью 9 856,18 кв. м. Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах» в третейский суд может передаваться спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.На основании статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за зашитой нарушенных или оспариваемых прав в форме искового заявления по спорам, возникшим из гражданских правоотношений, а также в форме заявлений по делам, возникшим из административных и иных публичных правоотношений. В то же время в соответствии с пунктом 6 названной статьи стороны могут передать в третейский суд лишь спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Из изложенного следует, что дела, возникшие из административно-правовых и иных публичных отношений, не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов. В пункте 27 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» разъяснено, что отношения, разрешение спора по которым влечет возложение на государственного регистратора обязанности по регистрации права собственности на недвижимость, являются публично-правовыми отношениями. Такие вопросы не могут быть предметом третейского разбирательства.Согласно статье 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. В наименование названной статьи, наряду с государственными судами, включены и третейские суды. Однако положения названной нормы следует применять в совокупности с положениями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем решение третейского суда может быть основанием для государственной регистрации перехода прав от одного лица к другому, когда на первое лицо соответствующие права уже зарегистрированы. При таких условиях спор о переходе прав на недвижимость от одного частного лица к другому не затрагивает публичных интересов. Суд правомерно установил, что земельный участок, на котором находится спорное имущество, принадлежит обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы администрации от 29.05.2001 № 584.Общество, согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 17.04.2008 № 24-02/08-1461, на момент разрешения спора и до настоящего времени является единственным землепользователем земельного участка площадью 9 856,18 кв. м. На основании изложенного суд правомерно установил, что решением третейского суда признано право собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, который на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал на момент рассмотрения спора и принадлежит в настоящее время обществу. В силу пункта 1 части 3 статьи 233 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 42 Федерального закона «О третейских судах Российской Федерации» арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что рассмотренный третейским судом спор не может быть предметом третейского разбирательства. Учитывая изложенные обстоятельства, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену определения (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.Руководствуясь статьями 286 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округаПОСТАНОВИЛ: определение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.10.2008 по делу № А63-10162/2008-С3-18 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.текст документа сверен по:файл-рассылка 				]]>